новости | Правительство не разрешит продажу
«дочек» иностранных банков —2
новости | Европейская комиссия намерена
расширить заморозку российских активов —3
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Суббота 16 июля 2022 №127 (7328 с момента возобновления издания)
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
спорт | Умер бывший тренер «Спартака»
и сборной России Григорий Ярцев —4
Подписной индекс 50060 / П1126
новости | На Камчатке осуждают приговор
сотрудникам Кроноцкого заповедника —3
Сетям готовят электропередачу
Схема объединения ФСК и «Россетей» согласована
Федеральная сетевая компания
(ФСК), управляющая магистральными
электросетями,
объединит на своей базе основные
электросетевые активы РФ,
в том числе «Россети». На этой
базе будет создана Объединенная
сетевая компания — оператор
магистральных сетей и владелец
контрольных пакетов
в МРСК. 15 июля состоялся совместный
совет директоров «Россетей»
и ФСК, где было принято
решение о консолидации «Россетей»
на базе ФСК. Последняя
разместит дополнительную
эмиссию, в акции которой будут
конвертированы бумаги акционеров
«Россетей». По мнению
источников „Ъ“, сделка станет
шагом к полной консолидации
электросетевого комплекса:
в дальнейшем к новой структуре
будут присоединены и межрегиональные
сетевые компании
по тому же сценарию.
Совет директоров «Россетей»
и ФСК 15 июля рассмотрел вопрос
объединения компаний путем присоединения
«Россетей» к ФСК, следует
из раскрытия обеих компаний.
«Россети» владеют 80,13% ФСК
и контрольными пакетами межрегиональных
распредсетевых компаний
(МРСК). Холдинг выступает
в качестве управляющей компании
этих активов, но не контролирует
их операционную деятельность.
Указ президента РФ, позволяющий
провести консолидацию ФСК
и «Россетей», был подписан еще
в конце февраля, говорили собеседники
„Ъ“, но конкретная схема объединения
не была в нем описана.
После совета директоров «Россети»
и ФСК проведут внеочередные
собрания акционеров 16 и
14 сентября соответственно. Консолидация
будет проведена на базе
ФСК, то есть компания разместит
допэмиссию, в акции которой
будут конвертированы бумаги
акционеров «Россетей», в контур
сделки также войдут сетевые активы
ДВЭУК-ЕНЭС, «Томские магистральные
сети» и «Кубанские магистральные
сети». По итогам сделки
эти компании будут реорганизованы,
будет сформирована Объединенная
сетевая компания —
оператор магистральных сетей
и владелец контрольных пакетов
в МРСК. Как ФСК, так и «Россети»
выставят оферту несогласным миноритариям
— по цене в 9,04 коп.
и 0,6058 руб. за обыкновенную акцию
соответственно и в 1,273 руб.
за привилегированную акцию
«Россетей». В результате доля госуЩит,
и весь
Законопроект о едином
операторе цифровых
рекламных конструкций
прошел первое чтение
Управление всеми рекламными
экранами, а также классифайдами
хотят отдать одному игроку
рынка — такой проект приняла
Госдума в первом чтении. Авторы
поправок к закону «О рекламе»
видят в инициативе способ
защиты билбордов и сервисов
объявлений от кибератак. Многие
участники рынка выступают
против законопроекта, указывая
на риски монополизации и повышения
серьезности последствий
взлома единого оператора.
При этом в одном из крупнейших
игроков ГК Russ Outdoor рисков
монополизации не усматривают.
В пятницу, 15 июля, Госдума приРоссийский
электросетевой
комплекс
движется
в сторону полного
няла в первом чтении проект поправок
к закону «О рекламе», внесенный
зампредом комитета по экономполитике
Артемом Кирьяновым. Инициатива
предполагает создание единого
оператора цифровых рекламных
конструкций — билбордов с экраном
и рекламных табло на транспорте. Необходимость
этого в пояснительной
записке обосновывается тем, что государство
рискует потерять «оперативный
контроль за размещением информации»,
а билборды могут быть
взломаны для отображения фейков.
Артем Кирьянов предлагает отобъединения
ФОТО
АЛЕКСАНДРА КАЗАКОВА
дарства в объединенной компании
изменится, но должна остаться
выше 75%, при этом у компании
образуется существенный казначейский
пакет. Коэффициент конвертации
акций «Россетей» в бумаги
ФСК пока не определен.
Стоимость бумаг как «Россетей»,
так и ФСК после начала военных
действий на Украине рухнула
на 40%. Рыночная капитализация
«Россетей» по итогам торгов
15 июля на Мосбирже составляла
124,6 млрд руб., ФСК — 112,9 млрд
руб. Исходя из этих показателей,
акционеры «Россетей» могут рассчитывать
получить 1,1 акции ФСК
на одну свою бумагу.
Слияние «Россетей» и ФСК —
этап многолетнего процесса
по объединению магистрального
и распределительного сетевого
комплексов под управлением
одной компании. ФСК — традиционно
наиболее прибыльная
структура госхолдинга, которую
головная компания уже мноДенису
Мантурову
Владимир Путин вчера утвердил кадровые
перестановки, направленные на
решение проблем российского промпроизводства
в условиях санкций,—
промышленный вице-премьер Юрий
Борисов отправлен в отставку, а его полномочия
отданы новом зампреду правительства
и главе Минпромторга Денису
Мантурову. Ожидается, что совмещение
двух постов ускорит принятие решений
по импортозамещению в промышленности.
Выступая перед созванной на внеочередное
заседание Госдумой, господин
Мантуров анонсировал запуск новых
программ финансирования предприятий
и выдачу госгарантий для закупок их продукции
для нужд крупных государственных
инвестпроектов. Новый вице-премьер
также подтвердил концептуальное
изменение промышленной политики —
поддержка импортозамещения планируется
только в стратегических отраслях.
Госдума на внеочередном заседании в пятницу
утвердила главу Минпромторга Дениса
Мантурова на посту вице-премьера. Сразу после
этого соответствующий указ был подписан
президентом. Господин Мантуров сконцентрирует
в своих руках промышленные и оборонные
полномочия предшественника — Юрия
го лет стремилась лишить операционной
и юридической независимости.
«Перевернутая» схема
консолидации активов на базе
ФСК, по мнению собеседников
„Ъ“, не была основной, поскольку
в таком случае руководителем объединенной
компании становился
бы глава ФСК. Однако это препятствие
было устранено в 2020 году
экс-главой «Россетей» Павлом Ливинским,
который ликвидировал
двоевластие в холдинге путем передачи
главе «Россетей» функций
единого исполнительного органа
ФСК. Сейчас новой компанией будет
руководить нынешний гендиректор
«Россетей» Андрей Рюмин.
Собеседник „Ъ“ на рынке называет
принятое решение «неординарным
и неожиданным» —
все-таки в прямом владении государства
акций ФСК нет. «Однако
такой способ позволяет сформировать
существенный объем казначейских
акций (текущая доля
„Россетей“ в ФСК), которые, очевидно,
планируется использовать
для консолидации МРСК по тому
же сценарию. Так что это первый
этап в пути к переходу на одну акцию
всего сетевого комплекса»,—
говорит он.
Исполнительный директор Ассоциации
профессиональных инвесторов
Александр Шевчук (входит
в советы директоров МРСК) отмечает,
что миноритарные акционеры
«Россетей» уже больше года
предлагают рассмотреть аналогичную
схему в отношении миноритарных
пакетов в МРСК, учитывая,
что сейчас нет движения в сторону
приватизации распредсетей.
Объединенная компания, в отличие
от «Россетей», станет операционной
компанией, а не холдинговой,
так как получат операционный
контроль над активами,
которые приносят ей больше
половины суммарной выручки.
ФСК на конец 2020 года (за 2021
год данные не раскрывались) давала
около 24% выручки «Россетей»,
но 46% EBITDA.
Структура сетевого комплекса,
задуманная при реформе энергетики,
провалилась, отмечают
источники „Ъ“ на энергорынке.
Система RAB-тарифообразования
разбилась о практику правительства
по установлению предельного
роста тарифов, приватизации
МРСК с последующим усилением
конкуренции не случилось,
при этом процесс обветшания инфраструктуры
удалось остановить.
С другой стороны, невозможность
полностью заложить необходимые
инвестиции в тариф приводит
к существенному росту долговой
нагрузки сетевых компаний,
примером чему является программа
финансирования сетей для второго
этапа расширения Восточного
полигона.
В результате компания «Россети»
как акционерная история,
по их мнению, сильно страдает —
выплата дивидендов в последние
годы была слабопрогнозируема,
а их поступления в бюджет были
мизерными. Поэтому объединение
поможет решить несколько
критических вопросов — снизить
стоимость заимствований
в преддверии больших инвестиций
в Восточный полигон, а также
за счет денежного потока ФСК
изыскать ресурсы для покрытия
кассовых разрывов (как в случае
со сбытовыми компаниями на Северном
Кавказе) и крупных инвестпроектов
на уровне МРСК. «Но
миноритарным акционерам остается
все меньше места в этой истории»,—
констатирует один из собеседников
„Ъ“.
Татьяна Дятел
добавили должности
Глава Минпромторга
стал промышленным вице-премьером
Борисова. Сам господин Борисов назначен
главой «Роскосмоса» (см. стр. 3). Одновременно
устранена неопределенность в отношении одного
опустевшего вице-премьерского кресла
— после произошедшего 12 июля расширения
числа заместителей председателя правительства
с 10 до 11 человек, новый указ вернул Белому
дому прежнюю структуру управления.
Как ранее отмечал „Ъ“ (см. номер от 13
июля), прежних полномочий для решения
проблем промышленности в условиях санкций
главе Минпромторга оказалось недостаточно.
Его повышение до вице-премьера
позволит увеличить скорость принятия решений
по импортозамещению и быстрому
освоению новых промышленных технологий.
При этом в новой конструкции господин
Мантуров становится не только исполнителем
условной программы импортозамещения,
но и ее идеологом.
Вчера модель новой промышленной политики
новый вице-премьер представлял
Госдуме — на внеочередном заседании, созванном
прежде всего для решения его «кадрового
вопроса». Напомним, парламенту
после правки Конституции надлежит утверждать
кандидатуры вице-премьеров.
новости — с2
Не оценили
ОБСЕ рассмотрела
военную операцию России
с точки зрения международного права
Организация по безопасности и сотрудничеству
в Европе (ОБСЕ) выпустила
второй доклад о случаях
несоблюдения международного гуманитарного
права и прав человека
в ходе военной операции России
на Украине. Выводы экспертов весьма
неприятны для Москвы: ответственность
за абсолютное большинство
нарушений эксперты возложили
на российские и пророссийские силы.
По мнению дипломатов РФ, составители
доклада «даже не пытались создавать
видимость объективности и беспристрастности».
На
этой неделе в штаб-квартире ОБСЕ
в Вене был представлен 119-страничный
доклад «О нарушениях международного гуманитарного
права, несоблюдении прав человека,
военных преступлениях и преступлениях
против человечности на Украине».
Он охватывает период с 1 апреля по 25 июня
2022 года. Это уже второй такой обзор с
момента ввода российских войск на Украину.
Первый был представлен весной (см. „Ъ“
от 15 апреля). Оба были подготовлены группой
экспертов ОБСЕ в рамках спецмеханизма,
запущенного 3 марта по инициативе
Киева при поддержке 45 стран. Россия была
против создания этой структуры, не стала
с ней сотрудничать и жестко раскритиковала
представленные ею в апреле выводы.
Второй доклад, составленный тремя экспертами
из Италии, Словении и Чехии, Москве
тоже едва ли понравится. Из документа
следует, что в зоне российской военной операции
на Украине грубо попираются международно
признанные правила ведения вооруженных
конфликтов и базовые права человека.
Ответственность за большинство нарушений
авторы обзора возлагают на российские
силы, а также представителей Донецкой
и Луганской народных республик.
Свои выводы составители обзора основывают
на данных международных организаций
(таких как ООН, ОБСЕ, Совет Европы), неправительственных
структур и СМИ. Эксперты
также посетили Украину, где, помимо Киева,
побывали в Ирпене, Буче и Гостомеле.
В докладе говорится о большом числе
гражданских лиц, погибших из-за боевых
действий на Украине с 24 февраля (по данным
ООН, их уже более 5 тыс.) и значительном
повреждении гражданской инфраструктуры
(жилых домов, больниц, школ,
административных зданий, водопроводных
станций, систем электроснабжения и
так далее).
дать единому оператору право разрабатывать
схему размещения цифровых
конструкций во всех городах России,
эксплуатировать их и брать за это
плату, а также следить за содержанием
рекламы. При этом он сможет получать
территории в аренду на льготных
условиях, без конкурса, на срок
до 30 лет. Оператором сможет стать
только компания, неподконтрольная
иностранному государству, присутствующая
в списках системообразующих
организаций, а также уже владеющая
цифровыми билбордами и рекламными
табло на транспорте.
В законопроекте также упоминаются
«электронные доски объявлений»,
предполагается, что оператор
будет управлять и ими. Сам господин
Кирьянов во время своего выступления
признал, что законопроект регулирует
рынки и наружной рекламы,
и классифайдов, последние находятся
под иностранной юрисдикцией.
«Приведу пример: „Авито“, у которой
41% от доли электронных объявлений,—
это голландская компания»,—
заявил он.
Источник „Ъ“, знакомый с ходом
разработки проекта, утверждает, что
создание единого оператора позволит
«в условиях информационной
войны» защитить от вмешательства
в национальное информационное
пространство, «как это было ранее
с платформами Meta» (Facebook,
Instagram принадлежат Meta, которая
признана в России экстремистской
и запрещена).
Новелла господина Кирьянова
вызвала ряд вопросов у депутатов
Госдумы, которые обеспокоились
рисками монополизации рынка наружной
рекламы. Вопросов о том,
как будет устроено регулирование
классифайдов, от депутатов не поступило.
«Более позорного обсуждения
закона я давно не видел»,— заявил
во время заседания первый зампред
комитета по экономической
политике Николай Арефьев.
нам
новости — c2
важно
ваше
новости — с3 8 800 200 2556
что-нибудь еще?
трудно купить наши издания?
плохо доставляют подписку?
мнение
заметили ошибку в публикациях?
Стр.1