№ 3 (56)
2021
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по юридическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии
Минобрнауки России от 27 января 2016 года).
Учредитель: Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального
образования «Волгоградский институт экономики, социологии и права» (Волгоград).
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Редакционная коллегия:
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. В. Запольский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. И. Ибрагимов, доктор юридических наук, профессор (г. Душанбе);
В. И. Исмаилов, доктор философских наук, профессор (г. Баку);
Р. Л. Лившиц, доктор философских наук, профессор (г. Комсомольск-на-Амуре);
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор (г. Краснодар);
А. Б. Новиков, доктор юридических наук, профессор (г. Санкт-Петербург);
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор (г. Воронеж);
Н. Т. Шерипов, доктор юридических наук, профессор (г. Бишкек).
Ответственный редактор: И. А. Лавров.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя и редакции: 400011, г. Волгоград, проспект Университетский, 64,
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального
образования «Волгоградский институт экономики, социологии и права».
Тел.: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-78998
от 28 августа 2020 года.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
© Автономная некоммерческая организация содействия развития науки
«Евразийская академия административных наук», 2021
© Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
«Волгоградский институт экономики, социологии и права», 2021
Стр.1
№ 3 (56)
2021
Herald
of the Eurasian Academy
of Administrative Sciences
Theoretical Scientific journal
Published since June 2007
The Journal is included in the list of the leading peer-reviewed scientific journals and publications, which
should be published by the main results of theses for the degree of doctor, candidate of science in legal sciences
(Decision of Presidium of the Higher Attestation Commission
of Education and Science Ministry of the Russian Federation on the 27 January 2016).
Founder: Non-state Educational Institution of Additional Professional Education «Volgograd Institute
of Economics, Sociology and Law» (Volgograd).
Editor-in-Chief: V. A. Yusupov, Doctor of Law, Professor.
Editorial Board:
S. N. Bratanovsky, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. V. Zapolskii, Doctor of Law, Professor (Moscow);
A. B. Zelentsov, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. I. Ibragimov, Doctor of Law, Professor (Dushanbe);
V. I. Ismailov, Doctor of Philosophy, Associate Professor (Baku);
R. L. Livshits, Doctor of Philosophy, Professor (Komsomolsk-on-Amur);
E. B. Luparev, Doctor of Law, Professor (Krasnodar);
A. B. Novikov, Doctor of Law, Professor (St. Petersburg);
N. T. Sheripov, Doctor of Law, Professor (Bishkek);
Yu. N. Starilov, Doctor of Law, Professor (Voronezh).
Executive Editor: I. A. Lavrov.
Editorial is not responsible for the content or accuracy of materials.
Opinions of the authors may not coincide with the opinion of the editorial board.
Address of Founder and Editor: 400011, Volgograd, University Avenue, 64,
Non-state Educational Institution of Additional Professional Education
«Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law».
Telephone: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
The magazine is registered by the Federal Service for Supervision of Communications,
Information Technology and Mass Communications.
Certificate of Registration ПИ № ФС77-78998
on August 28, 2020.
© Autonomous Non-profit Organization for the Promotion of Science
«Eurasian Academy of Administrative Sciences», 2021
© Non-state Educational Institution of Additional Professional Education
«Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law», 2021
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
социологии и юриспруденции ..........................................................................................................................................7
Константинов А. М.
Исследование подходов к пониманию социальных норм в психологии,
Царегородцев А. В., Дмитриев Л. Д., Игнатова Н. Б., Завьялов С. О.
К вопросу о проблематике юридической обязанности в социальном государстве .........................................12
Москалев В. Г.
История развития налогообложения в России ....................................................................................................23
Березина А. В.
Цифровые права: дефиниции и законодательная техника .................................................................................27
административно-правовой науке ..................................................................................................................................33
Братановский С. Н., Галицкая Н. В.
Концептуальные подходы к понятию государственного управления в российской
Губенко А. В.
Вопросы правового регулирования труда осужденных к лишению свободы ..................................................45
Толмачева И. А.
Субъекты субсидиарной ответственности при банкротстве в Российской Федерации ..................................49
доверия к выборам ...........................................................................................................................................................54
Гузеева И. Н.
Общественный контроль – независимые эксперты или новая стратегия повышения уровня
Долгополов М. Н.
Параллельные переговоры – установленное право на недобросовестное поведение ....................................58
Дубровин А. К.
Проблемы организации исполнения управленческих решений в органах внутренних дел ..........................62
Ефимова А. М.
История возникновения договорной конструкции лизинга...............................................................................67
Золотарева П. О.
Правовой статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.............71
юридических лиц .............................................................................................................................................................76
Угрюмов Р. Ш., Коваленко Н. Е., Довгань К. Е., Штайнбах М. С.
Проблемы аффилированности арбитражных управляющих в процедуре банкротства
Жернаков Д. В., Коваленко Н. Е., Угрюмов Р. Ш., Довгань К. Е.
Вопросы аффилированности конкурсных кредиторов с должником ...............................................................81
Колиева А. Э., Коржов Д. М.
К вопросу об изъятии земель под государственные и муниципальные нужды ...............................................86
субъекта и субъективной стороны административного правонарушения ..................................................................90
Костенко Е. А.
Нарушение режима целевого использования земельных участков: проблемы классификации
Стр.3
вреда и сделки представителя во вред представляемого .............................................................................................95
Куртапов А. С.
Конкуренция общих и специальных норм в конкурном оспаривании: сделки с причинением
в СССР, КНР и РФ ............................................................................................................................................................99
Мадаев Е. О.
Перспективы идеологии евразийства на анализе доктрины как политико-правового документа
найма за вред, причиненный пожаром имуществу третьих лиц ...............................................................................106
Побежимова Н. И.
Моисеенко М. И.
Разграничение ответственности собственников и нанимателей жилых помещений по договору
Основные тенденции развития контроля и надзора в сфере государственного управления ........................ 110
для депутатов Государственной Думы ......................................................................................................................... 117
Соколова А. С., Ахмадиева Г. Р.
К вопросу о правовой необходимости введения этического кодекса
КАС РФ ...........................................................................................................................................................................121
Терновский В. А.
Некоторые аспекты административного судопроизводства, взыскание материальных упущений;
Федотова В. В.
Процедура медиации как экологичный способ разрешения налоговых споров ............................................126
в рамках дела о банкротстве .........................................................................................................................................130
ОБ АВТОРАХ........................................................................................................................................................135
Шишкина Е. В.
Особенности привлечения к субсидиарной ответственности номинального руководителя
Стр.4
CONTENTS
Konstantinov A. M.
Study of Approaches of Understanding Social Norms in Psychology, Sociology and Jurisprudence ......................7
Tsaregorodtsev A. V., Dmitriev L. D., Ignatova N. B., Zavyalov S. O.
On the Issue of Problems of Legal Obligation in the Welfare State ........................................................................12
Moskalev V. G.
History of Taxation in Russia ..................................................................................................................................23
Berezina A. V.
Digital Rights: Definitions and Legislative Technique ............................................................................................27
and Legal Science ..............................................................................................................................................................33
Gubenko A. V.
Bratanovskiy S. N., Galitskaya N. V.
Conceptual Approaches to the Concept of Public Administration in Russian Administrative
Issues of legal Regulation of Labor of Persons Sentenced to Imprisonment ..........................................................45
Tolmacheva I. A.
Subjects of Subsidiary Liability in Bankruptcy in the Russian Federation .............................................................49
Guzeeva I. N.
Dolgopolov M. N.
Public Oversight – Independent Experts or New Strategy to Increase the Level
of Confidence in Elections .................................................................................................................................................54
Parallel Negotiation – Established Right to Unfair Conduct ...................................................................................58
Dubrovin A. K.
Problems of Organizing the Execution of Managerial Decisions in the Internal Affairs Bodies ............................62
Efimova A. M.
History of the Emergence of Contractual Structure of Leasing ...............................................................................67
Zolotareva P. O.
Legal Status of Regional Operator for Solid Municipal Waste Management .........................................................71
Ugryumov R. Sh., Kovalenko N. E., Dovgan K. E., Steinbach M. S.
Problems of the Affiliation of Insolvency Administrators in the Bankruptcy Procedure of Legal Entities ............76
Zhernakov D. V., Kovalenko N. E., Ugryumov R. Sh., Dovgan K. E.
Affiliation Issues of Bankruptcy Creditors with the Debtor ....................................................................................81
Kolieva A. E., Korzhov D. M.
On the Issue of Land Acquisition for State and Municipal Needs ..........................................................................86
Side of Administrative Offense ..........................................................................................................................................90
Kostenko E. A.
Violation of the Purpose of Target Use of Land: Problems of Classification of Subject and Subjective
Стр.5
Kurtapov A. S.
Transactions of Representative to Harm Represented .......................................................................................................95
Madaev E. O.
Competition of General and Special Sandards in Competitive Challenges: Transactions with Harm and
Perspectives of the Ideology of Eurasianism on the Analysis of the Doctrine as Political
and Legal Instrument in the USSR, PRC and the Russian Federation ..............................................................................99
Delimitation of Responsibility of Owners and Employers of Residential Premises
under the Employment Contract for the Harm Caused by Fire of Third-party Property .................................................106
Moiseenko M. I.
Pobezhimova N. I.
Main Trends in the Development of Control and Supervision in the Field of Public Administration .................. 110
Sokolova A. S., Akhmadieva G. R.
On the Question of Legal Necessity of Introducing Code of Ethics for Deputies of the State Duma .................. 117
Ternovskiy V. A.
Some Aspects of Administrative Proceedings, Recovery of Material Omissions; Administrative Code
of the Russian Federation .................................................................................................................................................121
Fedotova V. V.
Mediation as Environmentally Friendly Way to Resolve Tax Disputes ................................................................126
Shishkina E. V.
Specifics of Bringing a Nominee Manager to Subsidiary Liability in Bankruptcy Case ......................................130
THE AUTHORS’ DATA .........................................................................................................................................138
Стр.6