Институт стран СНГ
Научно-аналитический журнал
ПОСТСОВЕТСКИЙ МАТЕРИК
ГЕОЭКОНОМИКА ЭНЕРГЕТИКИ
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК № 2 (6)
Москва
2019
Стр.2
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Главный редактор – К. Ф. Затулин,
директор Института стран СНГ (Института диаспоры и интеграции)
Зам. главного редактора – В. Г. Егоров, доктор исторических наук,
доктор экономических наук, профессор
Шеф-редактор – А. А. Мигранян, доктор экономических наук, профессор
Редактор – О. А. Борисова
Редактор-корректор – Е. А. Фадеева
Вёрстка – Л. М. Беленький
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Дзарасов Р. С., доктор экономических наук, заведующий кафедрой политической экономии
и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
Конотопов М. В., доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
Кузнецова О. Д., доктор экономических наук, профессор кафедры истории экономических наук
Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
Мамонтов В. К., президент Издательского дома «Известия»
Мигранян А. А., доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник
Института экономики РАН
Панова Г. С., доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой «Банки, денежное
обращение и кредит» Московского государственного института международных отношений
(Университета) МИД России
Устюжанина Е. В., доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории
Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
© Постсоветский материк, 2019
Стр.3
ОТ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ
Энергетика как базовый сектор российской экономики формирует внешнеэкономическую
повестку России, определяет эффективность её национальной
экономики и обеспечивает её статус и геополитическую конкурентоспособность
на мировой арене. В связи с этим комплексные исследования факторов,
влияющих на конкурентоспособность нефтегазовой отрасли России, позволяют
сформировать реалистичную картину механизмов и инструментов конкурентной
борьбы в данном сегменте мирового рынка. Изучению этих вопросов и посвящен
специальный проект Института стран СНГ «Геоэкономика энергетики».
В январе 2018 г. Институт стран СНГ начал издавать специальный выпуск
научно-аналитического журнала «Постсоветский материк» – «Геоэкономика
энергетики», в котором представлены исследования сотрудников и приглашенных
экспертов по актуальным вопросам развития энергетического сектора
России.
«Геоэкономика энергетики» специализируется на исследовании геоэкономических
и геополитических факторов, оказывающих влияние на интересы
российских производителей и экспортёров углеводородов, перспективы российских
инфраструктурных проектов в жесткой конкурентной борьбе на
мировом рынке энергоресурсов. Особое внимание в специальном выпуске будет
уделяться состоянию и факторам развития энергетического сектора стран
СНГ и Европейского союза, которые конкурируют и/или взаимодействуют
с российскими энергетическими компаниями, и в целом оказывают влияние на
российскую экономику.
В специальном выпуске публикуются обзоры знаковых событий и фактов
(мониторинг и комментарии специалистов по ним), влияющих на конъюнктуру
цен на энергоносители, интенсивность конкуренции на рынке и затрагивающих
экономические и политические интересы государств. В журнале представлены
научные и аналитические материалы (статьи, мнения экспертов), имеющие
теоретическую и практическую направленность с целью исследования состояния
рынка углеводородов с точки зрения внешнеполитической и экономической
конъюнктуры.
Планируются также публикации обзоров по результатам научных исследований
Института стран СНГ и приглашенных специалистов о роли
и интеграционном потенциале энергетического сектора России, состоянии
и перспективах его развития с учетом совокупности факторов и интересов
основных партнеров страны.
В специальном выпуске представлены обзоры событий и комментарии по
регионам и странам, характеризующие состояние рынка энергоресурсов, инфраструктуры
этих рынков, энергетического сотрудничества, геополитики
и крупных энергетических проектов.
2/2019 Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
3
Стр.4
СОДЕРЖАНИЕ
МОНИТОРИНГ • События, факты: апрель – июнь 2019 г.
РЫНКИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ГЕОПОЛИТИКА И КРУПНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ . . . . . . . .
КОММЕНТАРИИ • Апрель – июнь 2019 г.
РЫНКИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ГЕОПОЛИТИКА И КРУПНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ . . . . . . . .
АНАЛИТИКА
М. СОКОЛЬНИКОВ. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ЦЕН НА НЕФТЬ И ГАЗ
(март–июнь 2019 г.). История формирования модели
ценообразования на рынке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
В статье представлен анализ событий, происходящих как на рынке
энергоносителей, так и за пределом рынка, но прямо или косвенно на
него влияющих. В связи с развитием рынка энергоносителей в Европе
и методичном движении в сторону смены моделей ценообразования
произошёл отрыв цены на газ от цен на нефть, что может оказать влияние
на благосостояние России. Для понимания происходящих процессов
в статье исследована модель ценообразования газа, которая претерпевает
существенные изменения.
А. МИГРАНЯН. ОБЩИЙ РЫНОК ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В ЕАЭС:
СПЕЦИФИКА ПРАВОВОЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ . . . 114
В статье исследованы правовые и институциональные особенности
формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, договорные
особенности создания общих рынков нефти и газа.
4
Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
2/2019
10
23
37
52
67
76
83
93
Стр.5
Содержание
Д. ХАРИТОНОВА. БРИКС И ЭНЕРГОСОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ
«БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Проведён анализ энергетических аспектов отношений России со странами-
членами БРИКС, которые имеют неравнозначный характер – плодотворное
сотрудничество с Китаем (например, создание газового
проекта «Сила Сибири – 1») и недостаточно развиты отношения с Бразилией
и ЮАР. Исследователь отмечает основные риски энергетического
сотрудничества не только с Бразилиа, Преторией, но и Дели,
обращая внимание, что многостороннее сотрудничество в настоящее
время развито только в сфере «зелёной энергетики».
Е. ШАВИНА. ЭКСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА РОССИЙСКОГО
НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЕЁ РАЗВИТИЕ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Решение двух приоритетных задач: обеспечения прямых поставок
энергоресурсов в западном направлении и развития новых энерготранспортных
путей в Восточную Азию – определило развитие российской
экспортной нефтегазовой инфраструктуры в последние
15–20 лет. Если на западе существенное расширение мощностей
сдерживается отсутствием прироста спроса на российские энергоресурсы
и санкционным давлением, то на востоке высокий спрос на них
стимулирует развитие новых транспортных проектов.
А. ГРОЗИН. ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
ВНУТРИЭЛИТНОЙ СФЕРЫ И ТЭК КАЗАХСТАНА . . . . . . . . . . . . . 146
В статье анализируется история и актуальное состояние влияния
властных элит на топливно- энергетического комплекса Республики
Казахстан. Оценивается влияние сложных и в значительной степени
закрытых процессов внутри казахского правящего класса на ключевую
для экономики страны область. Официально начавшийся в Казахстане
19 марта 2019 г. процесс транзита высшей власти, развивающийся на
фоне перманентной внутриэлитной борьбы за контроль и влияние
в различных секторах экономики и валютно- фи нан совой сферы, генерирует
разнообразные вызовы и риски и требует от руководства
страны не только взвешенных решений, но и эффективности управления.
С.
ЛАВРЕНОВ. МОЛДАВИЯ В ПОИСКАХ НОВЫХ ПАРТНЁРОВ
В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
В статье рассматриваются основные коррективы в энергетической
политике Молдавии, целью которых является поиск путей по диверси2/2019
Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
5
Стр.6
Содержание
фикации газовых поставок в республику и тем самым ослабление
зависимости от российского газа. Приоритетными в этой сфере являются
совместные молдавско- румынские проекты.
О. БОРИСОВА, М. СОКОЛЬНИКОВ. ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА: ИТОГИ ПМЭФ-2019 . . . . 177
В статье дан обзор договорённостей, заключённых на Петербургском
международном экономическом форуме. Изучены соглашения между
Россией и Китаем, которые оказывают значительное влияние на развитие
российской энергетики и дана им оценка. Выявлен новый тренд
в развитии международных энергетических отношений, который выражается
в смене направления международного сотрудничества на
мировом рынке, и оценён эффект усиления тенденции регионализации.
И.
САФАРГАЛЕЕВ. СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И САУДОВСКОЙ
АРАВИИ В НЕФТЕГАЗОВОЙ СФЕРЕ И РЕЛИГИОЗНЫЙ ФАКТОР . . . 186
Статья посвящена сотрудничеству России и Саудовской Аравии в нефтегазовой
сфере и влиянию на него религиозного фактора. Хотя оба
государства являются конкурентами на международном рынке, но
у них есть общие проблемы, связанные с ценовой политикой на углеводороды,
которые они могут решить при тесной координации своих
действий. Нивелирование противоречий, связанных с религиозным
фактором, который негативно влиял ранее на межгосударственные
отношения, приобретает всё большую актуальность.
А. КУЗНЕЦОВ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ
НА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ЛИВИИ . . . . . . . 195
Статья посвящена современному состоянию топливно- энергетического
сектора Ливии – страны, обладающей наиболее значительными запасами
нефти на Африканском континенте, а также влиянию политической
ситуации на его функционирование. В статье проводится анализ
факторов, дестабилизирующих ситуацию в Ливии, в частности племенного
фактора и иностранного вмешательства. Исследуются результаты
деятельности Ливийской национальной нефтяной компании за последние
два года. Автор занимается изучением рисков для иностранных,
в частности, российских компаний, работающих на ливийском нефтяном
рынке.
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В ТЕКСТЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
6
Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
2/2019
Стр.7
CONTENTS
MONITORING • Events and facts: April–June 2019
ENERGY MARKET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
MARKET INFRASTRUCTURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ENERGY COOPERATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
GEOPOLITICS AND MAJOR ENERGY PROJECTS . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COMMENTS • April–June 2019
ENERGY MARKET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
MARKET INFRASTRUCTURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ENERGY COOPERATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
GEOPOLITICS AND MAJOR ENERGY PROJECTS . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANALYTICS
M. SOKOLNIKOV. ANALYSIS OF OIL AND GAS PRICES DYNAMICS
(March–June 2019). The history of the formation of pricing
on the market . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
The article presents an analysis of the events taking place both in the
energy market and outside the market, but directly or indirectly affecting
it. In connection with the development of the energy market in Europe
and the methodical movement towards the change of pricing models,
there was a separation of gas prices from oil prices, which can have an
impact on the welfare of Russia. For the understanding of the processes
this paper investigates the pricing of gas, which is undergoing significant
changes.
A. MIGRANYAN. COMMON MARKET FOR ENERGY RESOURCES
IN THE EAEU: SPECIFIC CHARACTER OF THE LEGAL
AND INSTITUTIONAL MODEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
The article examines the legal and institutional features of the formation
of a common electricity market of the EAEU, contractual features of creating
common markets for oil and gas.
2/2019 Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
7
10
23
37
52
67
76
83
93
Стр.8
Contents
D. KHARITONOVA. BRICS AND ENERGY COOPERATION
IN “THE GREATER EURASIA” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
The analysis of the energy aspects of relations of Russia with the countriesmembers
of the BRICS, which have unequal character – fruitful cooperation
with China (for example, the establishment of the gas project Power of
Siberia – 1) and not enough development of relations with Brazil and South
Africa. The researcher notes the main risks of energy cooperation not only
with Brasilia, Pretoria, but also Delhi, noting that multilateral cooperation
is currently developed only in the field of green energy.
E. SHAVINA. EXPORT INFRASTRUCTURE RUSSIAN OIL AND GAS SECTOR
AND ITS DEVELOPMENT IN MODERN CONDITIONS . . . . . . . . . . . . 138
Russian oil and gas export infrastructure in the last 15–20 years developed
to address two priority tasks: ensuring the direct supply of energy
resources in the western direction and development of new energy routes
to East Asia. However, while in the West a significant expansion of capacity
is constrained by the lack of growth in demand for Russian energy
resources and sanctions pressure, in the East potentially high demand
stimulates the development of new transport projects for the supply of
basic energy resources.
A. GROZIN. HISTORY AND ACTUAL STATE OF THE INTRA-ELITE SPHERE
AND FEC OF KAZAKHSTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
The article analyzes the history and current state of influence of power
elites on the fuel and energy complex of the Republic of Kazakhstan. The
impact of complex and largely closed processes within the Kazakh ruling
class on the key economic area of the country is assessed. Officially
started in Kazakhstan on March 19, 2019 the process of transit of the
Supreme power, which is developing against the background of a permanent
intra- elite struggle for control and influence in various sectors of
the economy and the monetary and financial sphere, generates a variety
of challenges and risks and requires from the country’s leadership not
only balanced decisions, but also effective management.
S. LAVRENOV. MOLDOVA IN SEARCH OF NEW PARTNERS
IN THE ENERGY SECTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
The article discusses the main adjustments in the energy policy of Moldova,
the purpose of which is to find ways to diversify gas supplies to the
Republic and, thereby, the weakening of dependence on Russian gas. The
priority in this area is the joint Moldovan–Romanian projects.
8
Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
2/2019
Стр.9
Contents
O. BORISOVA, M. SOKOLNIKOV. TRENDS OF DEVELOPMENT
OF ENERGY COOPERATION: RESULTS OF SPIEF-2019 . . . . . . . . . . 177
The article provides an overview of the agreements concluded at the
St. Petersburg international economic forum. The agreements between
Russia and China, which have a significant impact on the development
of Russian energy, have been studied and evaluated. A new trend in the
development of international energy relations, which is expressed in
a change in the direction of international cooperation in the world market,
is revealed, and the effect of strengthening the trend of regionalization
is estimated.
I. SAFARGALEEV. COOPERATION IN OIL AND GAS FIELD BETWEEN
RUSSIA AND SAUDI ARABIA AND RELIGIOUS FACTOR . . . . . . . . . 186
The article is devoted to cooperation between Russia and Saudi Arabia
in the oil and gas sector and the influence of the religious factor on it.
Although both countries are competitors in the international market, but
they have common problems related to the price policy for hydrocarbons,
which they can solve with close coordination of their actions. Leveling
the contradictions associated with the religious factor, which previously
had a negative impact on inter- state relations, is becoming increasingly
important.
A. KUZNETSOV. POLITICAL FACTORS INFLUENCING FUEL AND ENERGY
COMPLEX IN LIBYA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
This article is dedicated to the current situation of the fuel-power complex
of Libya and of political influence on its functioning. Author is studying
destabilizing factors such as the tribal factor and foreign interference.
Author makes research of activity of the Libyan National Oil
Company in last 2 years. The article contains research of the activity of
general H. Haftar to consolidate oil assets in Libya and also hedging
analysis.
THE ABBREVIATIONS IN THE TEXT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2/2019 Геоэкономика энергетики. Спецвыпуск
9
Стр.10