ББК 6УДК 347.9637.72 П80
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Тихомиров Ю. А., доктор юридических наук, профессор, заместитель заведующего
Центром публично-правовых исследований, главный научный сотрудник Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
Ашмарина
Е. М., доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой правового
обеспечения экономической деятельности Российского государственного университета
правосудия;
Егорова М. А., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конкурентного
права, начальник управления Международного сотрудничества Московского государственного
юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора, ректора Университета
прокуратуры Российской Федерации О. С. Капинус.
П80
Прокурорский надзор и особенности обеспечения законности в период
кризисных явлений в экономике : монография / под общ. ред. О. С. Капинус.
— Москва : Проспект, 2021. – 336 с.
DISBN 978-5-392-32867-3
OI 10.31085/9785392328673-2021-336
Предлагаемая работа отражает результаты научно-практического исследования вопросов
деятельности прокуратуры по надзору за исполнением законов в период кризисных
явлений в экономике. Авторами анализируются понятие, признаки и виды
таких явлений, вопросы противодействия им со стороны Российской Федерации, раскрываются
особенности прокурорского надзора за исполнением законов в социальной,
экономической и экологической сферах, дается характеристика преступности в
период кризисных явлений. Освещаются наиболее актуальные вопросы прокурорскоаго
надзора и обеспечения законности в сфере здравоохранения, энергетики, экологии,
также трудовой, кредитно-банковской, бюджетной и антимонопольной отраслях, на
финансовом рынке и др. Применительно к каждой сфере особое внимание уделено
анализу законодательных положений, форм и методов работы, нарушений, актуализирующихся
в кризисные периоды, наиболее оптимальных мер прокурорского реагирования.
Законодательство
приведено по состоянию на сентябрь 2020 г.
Работа предназначена для широкого круга читателей: работников органов и организаций
прокуратуры, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, научных
работников и преподавателей, иных специалистов в областях юриспруденции и экономики.
ББК
6УДК 347.9637.72
Научное издание
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАКОННОСТИ В ПЕРИОД КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 21,0. Тираж 1000 (2-й завод 50) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Подписано в печать 15.01.2021. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
DISBN 978-5-392-32867-3
OI 10.31085/9785392328673-2021-336
Ф© Университет прокуратуры Российской
©едерации, 2020
Оформление. ООО «Проспект», 2020
/16
.
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
5
Глава 1. Особенности обеспечения законности в период
кризисных явлений в экономике
§ 1.1. Кризисные явления в экономике: понятие, признаки и виды,
их влияние на экономику России. Меры, принимаемые
Российской Федерацией для преодоления последствий
кризисных явлений
§ 1.2. Факторы, детерминирующие социальную напряженность
в период кризисных явлений в экономике
§ 1.3. Особенности обеспечения законности в сфере экономики
в период кризисных явлений
§ 1.4. Особенности обеспечения законности в социальной сфере
в период кризисных явлений
§ 1.5. Характеристика преступности в период кризисных явлений
в экономике
§ 1.6. Влияние кризисных явлений в экономике на деятельность
правоохранительных органов
Глава 2. Основные направления прокурорского надзора
и обеспечения законности в период кризисных явлений
в экономике
§ 2.1. Надзор за исполнением законов в социальной сфере
2.1.1. Надзор за исполнением законов в сфере
социального обеспечения и социальной защиты
2.1.2. Надзор за исполнением законов в сфере труда
2.1.3. Надзор за исполнением законов в сфере
здравоохранения
§ 2.2. Надзор за исполнением законов в экономике
2.2.1. Особенности надзора на финансовом рынке
в период кризисных явлений в экономике
2.2.2. Надзор за исполнением законов
в финансово-бюджетной сфере
2.2.3. Особенности обеспечения законности в контрактной
системе в сфере закупок в период кризисных
явлений
8
8
23
40
56
75
86
96
96
96
115
135
161
161
190
208
Стр.335
336 | Оглавление
2.2.4. Надзор за исполнением антимонопольного
законодательства, законодательства
о ценообразовании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
2.2.5. Особенности обеспечения законности в процессе
реализации государственной политики в сфере
энергетики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
§ 2.3. Надзор за исполнением законов в сфере экологии . . . . . . . . . . . 278
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Стр.336