МУНИЦИПАЛИТЕТ
ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ
Главный редактор
Игорь Вячеславович Выдрин –
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права Уральского
института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации;
Редакционная коллегия:
Людмила Николаевна Банникова – д.с.н., доцент, профессор кафедры социологии и технологий государственного и муниципального
управления Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина;
Сергей Николаевич Большаков – д.э.н., д.полит.н., профессор, декан факультета прикладных коммуникаций, заведующий кафедрой
менеджмента массовых коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета;
Изольде Браде – доктор, старший научный сотрудник Института страноведения им. Лейбница (Германия);
Наталья Юрьевна Власова – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой сервисной экономики Уральского государственного экономического
университета;
Юрий Александрович Воронин – д.ю.н., профессор, профессор Уральского финансово-юридического института;
Патрик Грей – PhD, профессор факультета права, государственного управления и международных отношений, Университет Лондон
Метрополитен (Великобритания);
Валерий Витальевич Киреев – д.ю.н., доцент, директор института права, профессор кафедры конституционного права и муниципального
права Челябинского государственного университета;
Наталия Борисовна Костина – д.с.н., профессор, профессор кафедры теории и социологии управления Уральского института
управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
Юлия Георгиевна Лаврикова – д.э.н, профессор, заместитель директора по научным вопросам, заведующая отделом прогнозирования
размещения производительных сил и пространственного развития экономики регионов Института экономики Уральского отделения
Российской академии наук;
Владимир Яковлевич Любовный – д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований
Министерства экономического развития Российской Федерации, академик Российской академии архитектуры и строительных наук;
Алексей Владимирович Минбалеев – д.ю.н., доцент, профессор кафедры конституционного и административного права, заместитель
декана по научной работе юридического факультета Южно-Уральского государственного университета;
Александр Васильевич Новокрещёнов – д.с.н., профессор, профессор кафедры государственного и муниципального управления
Сибирского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации;
Олег Михайлович Рой – д.с.н., профессор, заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление территориями» Омского
государственного университета им. Ф.М. Достоевского;
Тургель Ирина Дмитриевна – д.э.н., профессор, заместитель директора Высшей щколы экономики и менеджмента Уральского
федерального университета;
Кармин Скаво – PhD, директор программы подготовки магистров в сфере государственного управления Университета Восточной
Каролины (США);
Линьши Сюй – д.э.н., профессор, заместитель директора исследовательского института экономики и бизнеса, Харбинский университет
коммерции (Китай).
Решение Высшей аттестационной комиссии РФ журнал «Муниципалитет: экономика и управление» с 6 июня
2017 года включен в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные
результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук
по специальностям: 08.00.00 – экономические науки, 22.00.00 – социологические науки, 12.00.00 – юридические науки.
Журнал индексируется в базе цитирования РИНЦ (Россия), зарегистрирован в базах данных
ResearchBib (Япония), Index Copernicus (Польша), Open Academic Journal Index (Россия)
© Уральский институт управления-филиал РАНХиГС, 2018
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРИЯ
И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОСТРАНСТВЕННЫМ
РАЗВИТИЕМ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Козлова Т. З.
К истории местного самоуправления в России.
От комитетов местного самоуправления
в Москве к современному местному самоуправлению
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Дударенко В. Н., Герасимов Н. М.,
Генин Л. В., Выдрин И. В.
Органы местного самоуправления и сохранение
объектов культурного наследия . . . . . . . . . . 11
Зерчанинова Т. Е., Тарбеева И. С.
Социальные практики участия населения
города в местном самоуправлении . . . . . . . . . . . . . 20
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Никитина А. С., Кязимова В. С.
Формирование позитивного имиджа муниципальных
служащих в современном информационном
интернет-пространстве . . . . . . . . . 27
Панкратов А. Б.
Формирование системы нормирования
труда в муниципальных учреждениях . . . . . . . . . . 36
Спирина Н. А., Зараменских А. И.
Применение основных подходов к стратегическому
планированию на предприятии
в сфере розничной (на примере г. Карпинска) . . . . 42
Данилова М. Н., Уфимцева Е. В.,
Подопригора Ю. В., Максимова М. А.
Рост бюджетного обеспечения как фактор
устойчивого развития сельских территорий . . . . . 51
Замбровская Т. А.
Инициативное бюджетирование как инновационный
подход к пополнению бюджетов
публично-правовых образований . . . . . . . . . . . 60
Мирошкин П. П., Нестерова Т. А.
Об инновационно-корпоративном управлении
муниципальным образованием . . . . . . . . . . . . 66
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Сипатин А. В.
Особенности правового регулирования статуса
судей конституционных (уставных) судов
субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . 72
Гарипов Р. С., Шайхатдинов В. Ш.
Организационно-правовые вопросы наставничества
как необходимого элемента государственной
гражданской и муниципальной
службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Истомина Е. А.
Актуальные проблемы пенсионного обеспечения
за выслугу лет муниципальных
служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Требования к рукописям научных статей,
представляемым для публикации
в журнале . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3
Стр.4
CONTENTS
THEORY AND METHODOLOGY
OF SIMPLE DEVELOPMENT
MANAGEMENT
THEORY AND METHODOLOGY
OF SIMPLE DEVELOPMENT
MANAGEMENT
Kozlova T. Z.
On the history of local self-governance: from
the committees of local self-governance in
Moscow to the modern self-governance . . . . . . . . . . . . 6
Dudarenko V. N., Gerasimov N. M., Genin L. V.,
Vydrin I. V.
Bodies of local government and conservation
of objects of cultural heritage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Zerchaninova T. E., Tarbeeva I. S.
Social practices of participation of the city in
the local self-government . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
THEORETICAL FOUNDATIONS
OF THE DEVELOPMENT
OF THE MUNICIPAL ECONOMY
AND LOCAL SELF-GOVERNMENT
Nikitina A. S., Kyazimova V. S.
Forming a positive image of municipal employees
in the modern information internet space . . . 27
Pankratov A. B.
Formation of the labor labor system in municipal
institutions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Spirina N. A., Zaramenskykh A. I.
Application of main approaches to strategic
planning at the enterprise in the retail sphere
(on the example of Karpinsk town) . . . . . . . . . . . . . . 42
Danilova M. N., Ufimceva E. V.,
Podoprigora Yu. V., Maksimova M. A.
On the history of local self-governance:
from the committees of local self-governance
in moscow to the modern self-governance . . . . . . . . . 52
Zambrovskaya T. A.
Initiative budget as an innovative approach to
the fulfillment of the budgets of public-legal
education . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Miroshkin P. P., Nesterova T. A.
About innovative corporate governance in municipal
formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
ACTUAL PROBLEMS OF LEGAL
REGULATION OF LOCAL
SELF-GOVERNMENT
Sipatin A. V.
Peculiarities of legal regulation of the status
of judges of constitutional (statutory) courts of
subjects of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . 72
Garipov R. S., Shaykhatdinov V. Sh.
Organizational-legal questions of tutorship
as necessary element of state civil and municipal
services (the federal and regional experience) . . . . 82
Istomina E. A.
Actual problems of pension provision for municipal
employees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Requirements to publication of articles
in the journal � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �101
4
Стр.5