Государственное регулирование предпринимательской деятельности (5000,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.222

Стр.223

Стр.224

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА (МГЮА) ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебник ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ И. В. Ершова для студентов юридических факультетов и вузов (уровень подготовки магистратура, бакалавриат, специалитет) Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Редакционно-издательским советом Рекомендовано Москва 2020

Стр.1

ББК 65.050.2я7УДК 338.24(075.8)3 Г72 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: Ершова И. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заведующая н кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государствен(совместно с Е. Е. Еньковой);ого юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) — гл. 1, 3—6; гл. 8 Енькова Е. Е., кандидат юридических наук, доцент — гл. 8 (совместно с И. В. Ершовой); Тарасенко О. А., доктор юридических наук, профессор — гл. 7; Трофимова Е. В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 2. Рецензенты: Цимерман Ю. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР; Шишкин С. Н., доктор юридических наук, профессор. Г72 Государственное регулирование предпринимательской деятельности : учебник / отв. ред. И. В. Ершова. – Москва : Проспект, 2020. — 224 с. DISBN 978-5-392-31034-0 OI 10.31085/9785392310340-2020-224 Предлагаемый учебник посвящен проблематике государственного регулирования предпринимательской деятельности. Рассмотрены общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности; порядок регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также легитимации самозанятых граждан; лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности; техническое и ценовое регулирование предпринимательства; государственное регулирование расчетов; контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2019 г. Книга адресована в первую очередь студентам, обучающимся по магистерским программам подготовки юристов для правового сопровождения бизнеса. Может быть интересна широкому кругу читателей: студентам бакалавриата и специалитета, аспирантам, докторантам, преподавателям юридических и экономических вузов и факультетов, а также практикующим юристам и предпринимателям. ББК 65.050.2я7УДК 338.24(075.8)3 Учебное издание Ершова Инна владИмИровна И др. ПРЕДПРИНИМАГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Печать цифровая. Печ. л. 14,0. Тираж 1000 (1-й завод 150) экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 13.11.2019. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. /16 . ТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебник DISBN 978-5-392-31034-0 OI 10.31085/9785392310340-2020-224 ©© Коллектив авторов, 2019 ООО «Проспект», 2019

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ Обращение к читателям ..................................................................................................6 Навигатор по учебнику ....................................................................................................8 Глава 1. Государственное регулирование предпринимательской Деятельности: общие положения .............................................................9 Государственное регулирование предпринимательской деятельности: законодательные и теоретические подходы ...........9 Методы, виды, формы, средства, инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности ...................................................................................................14 Требования, предъявляемые к предпринимательской деятельности ...................................................................................................21 Государственное регулирование предпринимательской деятельности и экономическая интеграция .......................................25 Рабочая тетрадь ...........................................................................................30 Глава 2. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности ...................................................32 Понятие государственной регистрации ...............................................33 Правовое регулирование государственной регистрации ............34 Цели государственной регистрации ......................................................35 Задачи и функции государственной регистрации ...........................36 Принципы государственной регистрации ........................................... 37 Порядок государственной регистрации ..............................................40 Отказ в государственной регистрации .................................................46 Ответственность в сфере государственной регистрации .............49 Легитимация самозанятых граждан ......................................................50 Рабочая тетрадь ...........................................................................................53 Глава 3. Лицензирование предпринимательской деятельности................57 Понятие и сущность лицензирования .................................................. 57

Стр.222

Оглавление 223 Правовые основы лицензирования ......................................................58 Понятие лицензии.........................................................................................61 Лицензируемые виды деятельности .....................................................62 Сфера действия Закона о лицензировании .......................................63 Лицензионный режим .................................................................................65 Лицензирующие органы ............................................................................65 Срок действия лицензии ............................................................................ 67 Минэкономразвития России. Доклад о лицензировании отдельных видов деятельности ............................................................... 67 Порядок получения лицензии .................................................................68 Переоформление лицензии .....................................................................71 Приостановление действия лицензии..................................................72 Аннулирование лицензии ..........................................................................72 Прекращение действия лицензии ..........................................................73 Лицензионный контроль ............................................................................74 Ответственность в сфере лицензирования ........................................74 Рабочая тетрадь ...........................................................................................78 Глава 4. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ...................................................82 Правовые основы, сущность и содержание уведомительного режима ..........................................................................82 Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ...................................................................................................85 Виды деятельности, подпадающие под уведомительный режим ..................................................................... 87 Ответственность за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности ...................................................................................................89 Рабочая тетрадь ...........................................................................................92 Глава 5. Техническое регулирование предпринимательской деятельности ...................................................................................................95 Понятие и правовая основа технического регулирования ..........95 Правовые основы стандартизации ..................................................... 105 Оценка и подтверждение соответствия: общие положения .... 112 Порядок подтверждения соответствия по законодательству РФ .......................................................................... 113 Порядок подтверждения соответствия в рамках ЕАЭС .............. 120 Система органов регулирования и контроля ................................. 124

Стр.223

224 Оглавление Ответственность в сфере технического регулирования ............ 126 Рабочая тетрадь ........................................................................................ 131 Глава 6. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности ................................................................................................ 135 Понятие и виды цен .................................................................................. 136 Правовая основа государственного регулирования цен .......... 139 Формы и методы государственного регулирования цен........... 150 Система государственных органов регулирования цен ............ 153 Ответственность в сфере ценового регулирования .................... 154 Рабочая тетрадь ........................................................................................ 159 Глава 7. Государственное регулирование расчетов в предпринимательской деятельности ............................................. 163 Понятие и способы расчетов ................................................................. 163 Принципы осуществления безналичных расчетов .......................167 Сроки безналичных расчетов ............................................................... 169 Формы безналичных расчетов ............................................................. 174 Рабочая тетрадь ........................................................................................ 178 Глава 8. Государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности ................................................ 181 Сфера действия Закона о государственном контроле ............... 182 Понятие, виды, формы государственного контроля..................... 185 Проверка как форма государственного контроля: общие положения ...................................................................................... 190 Риск-ориентированный подход ........................................................... 200 Режим постоянного государственного контроля (надзора) ........................................................................................................ 205 Виды проверок ............................................................................................ 206 Плановая проверка ....................................................................................207 Внеплановая проверка ............................................................................ 211 Документарная проверка ....................................................................... 215 Выездная проверка ................................................................................... 216 Рабочая тетрадь ........................................................................................ 218

Стр.224