РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 26 АВГУСТА 2021 ЧЕТВЕРГ №194 (8545)
Выходит для читтелей Свердловской, Челябинской, Кургнской и Тюменской облстей,
Хнты-Мнсийского втономного округ—Югры и Ямло-Ненецкого втономного округ
Бремя полета
Обновление сибирских
аэропортов требует десятков
миллиардов рублей бюджетных
и частных инвестиций
Страница 14
ОФИЦИАЛЬНО
Правительство Югры заключило
соглашение о взаимодействии с
главным управлением государственной
экспертизы. Документ
направлен на снижение административных
барьеров при прохождении
госэкспертизы документации
инвестпроектов, объектов
капстроительства.
ЦИФРЫ
422 миллиарда рублей составил
на 1 июля общий портфель кредитов,
выданных малым и средним
предприятиям (МСП) на
территории УрФО. За год он вырос
на 28 процентов, в то время
как доля просроченной задолженности
снизилась с семи до
шести процентов — это наименьший
показатель среди всех федеральных
округов. Доля кредитов
МСП в совокупном портфеле юрлиц
достигла максимума с
2015 года — 12 процентов.
Более 7000 счетов эскроу открыто
в Челябинской области на
1 июля 2021 года. За полгода их
число практически удвоилось.
503 миллиарда рублей кредитов
выдано в I полугодии предприятиям
и организациям Тюменской
области, Югры и Ямала. По сравнению
с аналогичным периодом
2020-го сумма выросла на
46 процентов. У тюменских предпринимателей
одна из самых
низких в РФ доля просроченной
задолженности — 1,3 процента.
Около 30 процентов объектов недвижимости,
находящихся на земельных
участках под индивидуальное
жилищное строительство,
личное подсобное хозяйство, садоводство
и дачи в Зауралье до
сих пор не зарегистрированы.
До 2,3 миллиарда рублей увеличено
в Югре финансирование мероприятий
по борьбе с коронавирусом
в 2021 году. Изначально
предполагалось потратить
1,1 миллиарда рублей.
32,9 миллиона рублей составила
на 1 августа 2021 года суммарная
просроченная задолженность по
заработной плате на Среднем
Урале. За месяц она снизилась на
9,7 процента, а за год увеличилась
на 5,2.
59 процентов планового объема
нефтепродуктов и 37,5 процента
угля доставлено в рамках централизованного
завоза в отдаленные
поселения ЯНАО.
92 процента озимых культур уже
обмолочено на полях Курганской
области, средняя урожайность
составляет 16,5 центнера с гектара.
В целом урожай уже убран на
280 тысячах гектаров, что составляет
28 процентов от плана.
Клиент идет на запах
В Екатеринбурге
популярность кофеен
превысила докризисный
уровень
Страница 15
АПК Почему в России тормозится развитие органического
земледелия
Все оттенки зеленого
Как монтажники
вышли в космос
Революцию в панельном
домостроении совершили
в Свердловске
Страница 16
КОРОТКО
Кредит ускорит ход
трамвая
Российский инвестор и оператор концессионных соглашений
в области развития городского общественного
транспорта «Мовиста Регионы» заключил с госкорпорацией
развития ВЭБ.РФ соглашения о финансировании
проекта строительства трамвайного маршрута между городами
Екатеринбург и Верхняя Пышма в размере
1,8 миллиарда рублей. Концессионное соглашение о строительстве
линии подписано в мае 2021 года. Кредит
ВЭБ.РФ полностью закроет потребность в финансировании
проекта, в рамках которого предусмотрено не только
строительство самих путей, но и высокотехнологичного
депо, а также закупка скоростных вагонов.
Продавцам местной
продукции обещали льготы
Курганские торговые предприятия, имеющие в ассортименте
более 20 процентов местной сельхозпродукции, получат
дополнительную господдержку. Для этого будет
скорректирована нормативно-правовая база, сообщил
председатель городской Думы Игорь Прозоров. В Кургане
тем временем уже заметно расширили торговлю местными
продуктами: открыты восемь новых ярмарок и рынков.
Это сразу отразилось на стоимости «борщового набора»:
с начала августа морковь подешевела более чем на
четверть, картофель — на 10 процентов, свекла — на 36,5.
В среднем цена килограмма овощей составляет 40 рублей.
Работодателя наказали
за дискриминацию
Э
Светлана Добрынина,
Свердловская область
тот урожай ячменя
для Урала уникален:
впервые на полях
Свердловской области
без единого грамма
химикатов было выращено
более 52 тонн
зерна. Народное предприятие
«Искра» —
А КЦЕНТ
Чтобы получить сертификат,
подтверждающий, что ячмень
соответствует ГОСТу органических
продуктов, агропредприятию пришлось
выложить 370 тысяч рублей
первый и пока единственный
сельхозпроизводитель в УрФО,
где используют технологию органического
земледелия. Ближайшие
соратники работают в Пермском
крае и Томской области. А
всего по стране сертификаты на
выпуск органической продукции
на сегодняшний день имеют только
70 из нескольких тысяч предприятий
агропрома.
В Министерстве сельского
хозяйства РФ уверены: переключение
на органику — перспективное
направление.
— «Зеленый» сегмент мирового
рынка продовольствия в последние
20 лет развивается самыми
быстрыми темпами.
Стремление к здоровому образу
жизни привело к тому, что за десять
лет этот рынок вырос в пять
раз. И у нас есть все возможности
активно включиться в процесс,
— очертил перс пективы заместитель
министра сельского
хозяйства РФ Максим Увайдов
во время недавно состоявшегося
на Среднем Урале Всероссийского
дня поля.
Сертификат в цене
Уральские первопроходцы
вступили на путь органического
земледелия три года назад,
когда президентом РФ был подписан
первый в стране закон об
органической продукции.
— Сельское хозяйство — отрасль
особая. Здоровье человека
напрямую зависит от того,
насколько экологически безопасны
продукты, которые он
ест. Эта проблема насущна, особенно
для жителей промышленного
Урала, где и так плохо с экологией,
— объяснял корреспонденту
«РГ» причины «экоконверсии»
руководитель предприятия
Александр Попков.
Под выращивание зерновых
с применением исключительно
биологического удобрения отвели
тогда 200 гектаров абсолютно
чистых полей, которые
не засевались несколько лет.
Первый урожай не разочаровал.
Потери от того, что растения не
получали химических стимуляторов
роста, конечно, были — в
среднем с каждого гектара недосчитались
по пять центнеров.
Но тут выяснилось, что доОрганическое
животноводство требует,
чтобы условия содержания скота
были приближены к естественным.
стичь приемлемого урожая без
минеральных удобрений — лишь
полпроблемы. Главная сложность
не в самих зеленых технологиях, а
в процессе доказательства экологической
чистоты продукции.
Сбор необходимых документов,
работа экспертной группы, проведение
исследований образцов
растянулись почти на 1,5 года. В
итоге в 2020-м площадь экспериментальных
полей в целях экономии
пришлось сократить до
90 гектаров, а экоконверсия не
только не принесла дохода, но и
влетела предприятию в копеечку.
Чтобы получить сертификат, подтверждающий,
что выращенный
ячмень действительно биологически
чист и соответствует
ГОСТу органических продуктов,
ТЕМА НЕДЕЛИ Контрольно-надзорные органы становятся более лояльными к бизнесу
агропредприятию пришлось выложить
370 тысяч рублей. Львиная
доля затрат — около 200 тысяч
— связаны с подготовкой документации
и оплатой услуг по ее
оформлению. По сравнению с
этим стоимость лабораторных
исследований отобранных проб
копеечная — 30 тысяч.
Высокие затраты на начальном
этапе заставили уральцев задуматься
о целесообразности
дальнейшей реализации проекта.
Воспрянуть духом помогло решение
Роскачества (структуры, ответственной
в том числе за сертификацию
органической продукции),
принятое в 2020-м по рекомендации
Минсельхоза РФ: установить
нулевую стоимость сертификации
для субъектов малого
и среднего предпринимательства.
Срок действия моратория в
нынешнем году продлили: всем
понятно, что для разогрева интереса
сельхозпроизводителей
к теме необходимо
время.
14
Наказание соразмерно нарушению
С
Наталия Швабауэр,
Свердловская область
вердловская область по
итогам 2020 года замкнула
первую тридцатку регионов
с наименьшим уровнем административного
давления на
бизнес, улучшив свои позиции на
18 пунктов.
По словам директора института
экономики роста имени Столыпина
Антона Свириденко, в
основе рейтинга четыре показателя:
доля предупреждений от общего
числа вынесенных наказаний,
доля юрлиц и ИП, подвергнутых
контролю, доля наложенных
без проверок штрафов, а также
их размер. Среднему Уралу
совершить рывок позволило в
основном улучшение статистики
по линии МЧС и Госинспекции
труда.
— Есть три ключевых фактора,
которые мешают вести бизнес:
налогообложение, доступность
капитала и административное
давление. Согласно последнему
опросу предпринимателей, которые
мы проводим вместе с ФСО,
у 85 процентов административная
нагрузка в 2020 году не изменилась
или увеличилась. Это
предмет для работы во всех субъектах
РФ. Если Удмуртия уже третий
год подряд входит в топ-2,
значит, можно влиять на ситуацию
системно, — подчеркивает
Свириденко.
— Индекс — важный инструмент,
который позволяет сравнить
регион с другими и откорректировать
правоприменительную
практику, — подтверждает
свердловский бизнес-омбудсмен
Елена Артюх. — Один из ключевых
показателей — доля применения
предупреждений вместо штрафов
и более жестких мер. Так вот, у ГУ
МЧС по Свердловской области
это 64 процента — выше среднероссийского,
но есть к чему стремиться.
В Карелии, например,
95 процентов. У свердловского
Росприроднадзора доля предупреждений
равна 10 процентам, у
Рос технадзора — 12, тогда как в
Ярославской и Белгородской областях
— 85 и 83. При этом у нас
управление Россельхознадзора в
прошлом году наложило без проверок
97 процентов штрафов, тогда
как в соседней Тюменской области
— ноль.
Особые надежды деловое сообщество
возлагает на закон о госконтроле,
вступивший в силу
1 июля. Пока он коснулся только
федерального уровня, на региональный
и местный основные постулаты
распространят в 2022—
2023 годах. А звучат они так: приоритет
предупреждения и профилактики
нарушений над наказанием,
соразмерность вмешательства
в предпринимательскую деятельность
пропорционально нанесенному
вреду, запрет на злоупотребление
проверочными
полномочиями.
Впрочем, эксперты уже заметили
ряд противоречий и неточностей
в новом нормативном
акте. В частности, его необходимо
синхронизировать с законом о
проверках и об уполномоченных.
Иначе провозглашенным правом
привлекать к участию в проверках
бизнес-омбудсменов предприниматель
сможет воспользоваться
только при выездных мероприятиях,
о которых его уведомляют
заранее. Также добросовестный
бизнес задается вопросом,
как будет осуществляться
гос контроль в отношении самозанятых,
не имеющих статуса ИП и
оказывающих услуги на дому?
Еще одна сложность может
возникнуть у предприятий, работающих
на отдаленных территориях.
Чтобы в досудебном порядке
обжаловать результаты проверки,
им надо отправить обращение
в электронном виде через
портал госуслуг или аналогичный
местный. А в глубинке, как известно,
проблемы со стабильным доступом
в Интернет, и лучше дать
возможность выбирать: бумага
или цифра. Кстати, мин эк области
проверил, готовы ли органы
надзора к такому формату. Оказалось,
из 16 структур на Среднем
Урале принимают документы через
сайт лишь шесть региональных
и четыре федеральных.
— Объемы проверок — категория
гибкая. Лучше говорить о качестве
взаимодействия инспектора
и предпринимателя. Многие
добросовестные бизнесмены
принципиально не против контроля,
но в виде методпомощи. Новый
закон заложил совершенно
правильные принципы. Чтобы их
реализовать, бизнесу нужно активно
участвовать в рамках оценки
регулирующего воздействия в
подготовке региональных актов,
где будут расписаны индикаторы
рисков и критерии отнесения
объектов к разным категориям
риска, набор профилактических
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
по возрасту
Прокуратура Березовского привлекла к административной
ответственности организацию, отказавшую потенциальному
работнику по причине «несоответствия возраста».
В апреле 2021 года специалисты городского центра
занятости выдали 60-летнему безработному направление
для трудоустройства в транспортную компанию. Однако
работодатель отказал кандидату в приеме на работу лишь
на основании «неподходящей» даты рождения. Прокурор
Березовского вынес в адрес руководителя компании
представление об устранении нарушений. Гендиректор,
его заместитель и бухгалтер привлечены к дисциплинарной
ответственности, в отношении юрлица прокуратура
возбудила административное дело.
В индустриальном парке
открыли первое
производство
На площадке индустриального парка территории опережающего
развития в Кургане заработало первое предприятие
— бетонно-смесительный узел. По предварительным
расчетам, здесь будут выпускать около 500 тысяч кубометров
бетона в год. Мощности узла достаточно, чтобы
построить за год 140 тысяч квадратных метров жилья.
Продукцию планируют использовать и для строительства
социальных объектов. Кроме того, бетон пойдет на завод
ЖБИ № 8, который планируют открыть в конце года.
Колледжи получат
и контрольных мероприятий. От
этого напрямую зависит периодичность
и глубина проверок.
Кроме того, в показатели эффективности
надзорного органа необходимо
включить долю нарушений,
которые были устранены
еще до завершения проверки, —
призывает Елена Артюх. •
современные станки
В семи колледжах и техникумах Ямала до 2024 года откроются
еще 14 мастерских по компетенциям WorldSkills.
Их создают в рамках проекта «Молодые профессионалы»
нацпроекта «Образование». В частности, на базе двух
колледжей — в Ноябрьске и Новом Уренгое — заработают
центры опережающей профподготовки. Площадки оснастят
современным оборудованием, что поможет студентам
адаптироваться к реальным условиям труда. Они не
только будут отрабатывать на новых станках навыки, но и
сдавать демонстрационные экзамены, например, по направлениям
подготовки «строительство», «обслуживание
транспорта и логистика», «IT-технологии». В ЯНАО
уже работают 19 мастерских по стандарту WorldSkills.
По сообщениям корреспондентов «РГ»
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
rg.ru/region/urfo
Ямал вошел в топ-5
регионов по развитию
партнерства власти
и бизнеса
Александр Высокинский,
первый заместитель губернатора
Свердловской области:
— Мы довольно заметно поднялись в
рейтинге и продолжим делать все,
чтобы бизнесу стало легче работать.
Вместе с тем интересы государства
не должны пострадать: необходимо
помнить о безопасности производства
и человека, поэтому нужно искать
баланс. В формате активного
диалога мы обсуждаем реформу
контрольно-надзорной деятельности
как с точки зрения административных
органов, так и с точки зрения
удобства предлагаемых мер для
предпринимателей.
ФИЛИАЛЫ ФГБУ
«РЕДАКЦИЯ
«РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»
ЕКАТЕРИНБУРГ: ул. Тургенева, 13, офис 820.
Телефон/факс: (343) 371-24-84, 355-30-68. E-mail: san@rg-ural.ru
ТЮМЕНЬ: ул. Осипенко, 81, офис 1004.
Телефон/факс: (3452) 35-24-94, 35-25-11. E-mail: man72t@mail.ru
ЧЕЛЯБИНСК: Свердловский пр., 60.
Телефон/факс: (351) 727-73-33, 727-78-08. E-mail: chel@rg.ru
ТАТЬЯНА АНДРЕЕВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» /ЕЛЕНА МАРДЕР
ТАТЬЯНА АНДРЕЕВА
Стр.1