СОДЕРЖАНИЕ
6 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
8 С. В. МАРТЫНЕНКО,
Д. Н. ГНАТЕНКО.
Эффективное управление
финансами — повышение
качества жизни
Репортаж с VIII Васильевских
чтений «Общественные финансы:
наука и практика».
16 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА.
Тренды развития
бюджетной системы России
В феврале в Москве состоялся
вебинар Союза финансистов
России, на котором обсудили
новации Бюджетного кодекса,
а также особенности организации
межбюджетных отношений на
региональном и муниципальном
уровнях.
20 С. В. МАРТЫНЕНКО.
Информационные
технологии на службе
государству
Материал с IX Всероссийской конференции
по эффективным технологиям
государственного управления:
«Цифровая трансформация
государственного управления».
КОЛЛЕГИ
24 В. Б. КИДЯЕВ. Баланс
полномочий
Президент РФ поставил задачу
обеспечить эффективность местного
самоуправления. О том, как
она может быть решена, читайте
в интервью.
ТЕМА НОМЕРА:
БЮДЖЕТ
РАЗВИТИЯ
28 В. А. ЧЕРНООКИЙ. Даст
ли стабильность толчок
к развитию
36
Д. Ю. БОГДАНОВ, министр экономического
развития и инвестиций
Самарской области
38
О. Ю. СУЛИМА, министр
финансов Нижегородской
области
36
А. В. ПРЯМИЛОВ, министр
Управления финансами
Самарской области
34
В. А. ЧЕЧЕНКО, министр
финансов Омской области
31
А. А. КОРАБЕЛЬНИКОВ,
председатель Комитета
финансов Санкт-Петербурга
31 А. А. КОРАБЕЛЬНИКОВ.
На развитие — не менее
15 процентов бюджета
34 В. А. ЧЕЧЕНКО. От бюджета
потребления к бюджету
развития
36 А. В. ПРЯМИЛОВ,
Д. Ю. БОГДАНОВ. Как
увеличить инвестиционную
составляющую бюджета
38 О. Ю. СУЛИМА. Составляющие
бюджета развития
41 Д. Ю. ЗАВЬЯЛОВ. Баланс
между желаемым,
необходимым и возможным
СПЕЦЧАСТЬ
44 М. В. ПЕТРОВ. Аудит будущего
В перспективе государственный контролер
должен быть полностью избавлен
от рутинной работы и сосредоточен
на аналитике. Как к этому прийти
и какие шаги в этом направлении уже
сделал внешний государственный
контроль?
ЭКСПЕРТ БФТ
49 Е. В. ЗЕНЦОВА. О ходе
создания системы контроля,
учета и оценки эффективности
налоговых расходов
Мы продолжаем публикацию материалов
о ходе реализации Концепции
повышения эффективности бюджетных
расходов, утвержденной распоряжением
Правительства РФ № 117-р
Стр.6
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
54
МСУ
69 Е. А. ПЕРВЫШОВ. Флагманы
стратегии развития
Э. А. ИСАЕВ.
Межрегиональное КРУ
Федерального казначейства:
цели и задачи
56 С. А. СЕРГИЕНКО.
Муниципальный финансовый
контроль: состояние
и перспективы
НАЛОГИ
58 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА. И на
первый взгляд как будто
не видна
В феврале в Москве состоялось
заседание расширенной коллегии
ФНС, где были подведены итоги работы
налоговых органов за 2019 год
и поставлены задачи на 2020 год.
СЕЛЬСКИЙ ЧАС
60 С. А. МАКАРЕЦ. Жизнь на селе
должна быть комфортной
Чтобы сохранить и развивать потенциал
сельских территорий, необходимо
прежде всего повышать качество
жизни людей. Особенно это важно
для преимущественно аграрных
регионов, каким и является Краснодарский
край.
ГОСЗАКАЗ
62 Р. В. ЕФИМОВ. Централизация
и автоматизация закупок —
новый уровень эффективности
ФИНКОНТРОЛЬ
66 Т. Ю. ГРИГОРОВА.
Применение новых методов
работы — залог эффективного
контроля
Краснодара
В ближайшие десять лет Краснодар
планирует стать центром притяжения
талантов и идей. Сделать это город
намеривается путем создания комфортного
инвестиционного климата,
развития туристической индустрии
и улучшения всех сфер жизни населения.
72
А. С. ЧУЛКОВ. Финансовая
база развития города
74 Г. А. СМИРНОВ. Приоритеты
развития Новосергиевского
района
75 ЛЕТ ПОБЕДЫ
78 А. Н. ДОМБРОВСКИЙ.
Финансовый маршал Победы
81 МЕТОД
82 Д. Н. ГНАТЕНКО. Паровоз едет,
а ему на ходу меняют колеса
В Белгороде во второй раз прошел
межрегиональный форум «Бережливое
управление 2.0. Энергия
действий».
85 О. А. ПАВЛОВА. Бережливое
управление регионом
В 2018 году Белгородская область
вышла на новый уровень управления
регионом, приняв решение оптимизировать
и совершенствовать внутренние
управленческие процессы
с помощью бережливых технологий.
88 В. О. ПИНЧУК. Процессный
подход в сфере
государственного управления
В статье представлен опыт внедрения
процессного управления
в Ленинградской области.
91 М. С. АНДРЕЙКИНА.
Экономика репертуарного
драматического
театра: возможна ли
самоокупаемость?
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
Генеральный директор М. А. Цуциев
Р Редакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э. А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичев,
И. Н. Цецерский, Е. И. Шапошников,
А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
рОснователь ИД «Бюджет»,
уководитель объединенной редакции
В. Д. Дзгоев
Главный редактор
А. Н. Домбровский
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
Редактор рубрики «Сельский час»
Н. А. Дацковская
Редактор вкладки «Метод»
Д. Н. Гнатенко
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 13 марта 2020 г.
РЗаказ № 325
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2020
Стр.7