СОДЕРЖАНИЕ
28 О. В. ГОРШЕНИНА. Ценить прошлое
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
и строить будущее
История Финансового университета
при Правительстве РФ.
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
6 С. В. МАРТЫНЕНКО.
Почувствовать нацпроект
12
9 С. В. МАРТЫНЕНКО. Необходимо
учесть все расходы
12 А. О. ПАРФЕНЧИКОВ. Мы
используем все внутренние
ПОРТРЕТ РЕГИОНА
16 Е. А. АНТОШИНА. Итоги
программы по оздоровлению
резервы
Глава Республики Карелия рассказал
о реализации новых инвестиционных проектов,
работе по оздоровлению региональных
и муниципальных финансов, решении
социальных проблем.
финансов
О работе, которую проводят финансисты Республики
Карелия по использованию внутренних
резервов, снижению долговой нагрузки
и мотивации муниципалитетов к повышению
качества управления ресурсами.
100 ЛЕТ
ФИНУНИВЕРСИТЕТУ
25 Выпускники Финуниверситета
Выпускники Финансового университета
выпускники
Финансовому университету при Правительстве
РФ — 100 лет! Как шло становление
и развитие одного из самых известных
высших учебных заведений России? Чем
живет университет сегодня? Об этом наше
интервью с ректором.
занимают руководящие посты в органах
государственной власти, банковском
секторе, бизнесе, науке. К некоторым из
них «Бюджет» обратился с предложением
сказать несколько слов о вузе.
2 ФЕВРАЛЬ 2019
43
Н. И. СОЛОМОН, генеральный
директор АНО «Федеральный
центр компетенций в сфере
производительности труда»
37
20 М. А. ЭСКИНДАРОВ. Имидж
Финуниверситета создают его
Е. В. БУЦКАЯ, министр финансов
Ульяновской области
А. О. ПАРФЕНЧИКОВ,
глава Республики Карелия
32 Э. А. ИСАЕВ. Новая парадигма
контроля: от репрессивности
к превентивности
34 С. Н. КУЗЬМИНА. Подходы
к формированию системы
рейтингования в финансовобюджетной
сфере
16
Е. А. АНТОШИНА, министр финансов
Республики Карелия
37 Е. В. БУЦКАЯ. Облачные технологии,
или Как построить фундамент для
централизации учета в регионе.
Опыт Ульяновской области
КОЛЛЕГИ
40 В. И. МААНДИ. Вторая нефть
Второй нефтью — назвали производительность
ТЕМА НОМЕРА:
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ
ТРУДА
43 Н. И. СОЛОМОН. Вместо потерь —
труда в России участники экспертной дискуссии
«Роль производительности труда в обеспечении
конкурентоспособности российской экономики»,
состоявшейся в рамках X Гайдаровского форума.
новые ресурсы
Рост производительности труда в России не
просто возможен, он уже наблюдается. По
крайней мере, на тех предприятиях, которые
уже стали участниками национального проекта
«Повышение производительности труда и поддержка
занятости».
46 А. М. ВАТОЛКИНА. Ключевую роль
человека роботы не отменят
47 Г. ХУССЕЙН. Быстро хорошо
не бывает?
50 К. В. ОВЧАРУК.
Производительность труда.
Уроки развитых стран
Замедление роста производительности труда —
глобальная тенденция, с которой столкнулись
ведущие экономики мира. Негативный тренд
потребовал от экономистов и политиков новых
мер и решений.
Стр.4
54 О. В. ИЗУТОВА. Мир закупок:
ГОСЗАКАЗ
активное начало сложного пути
В рамках Гайдаровского форума — 2019 прошла
дискуссия «Мир закупок: перезагрузка».
56
72 М. А. ФУРЩИК. Проектному
финансированию в России важно
бюджетное плечо
Снижение рисков — ключевой вопрос для
развития проектного финансирования в России.
И интересным партнером здесь может
быть государство.
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э. А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
75 Е. Н. ИВАНЧИНА, Д. В. ГАРИН.
Совершенствование механизмов
финансирования госзадания на
примере сферы образования
80
Е. Н. ГИРЕВА. Подарок под новый
год — изменения контрактной
системы
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
60 А. Д. ЧУПАХИНА. К эффективным
закупкам через анализ
соответствия
В Волгоградской области в закупочный процесс
внедрили новый механизм — анализ
соответствия результатов исполнения контрактов.
Как он работает — в нашей статье.
62 О. В. ИЗУТОВА. Инициативно
бюджетируем
ИНИЦИАТИВНОЕ
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
65 А. В. ВЕЛИЧКО. Инициативное
бюджетирование — одна из
тем международного форума
«Оренбуржье — сердце Евразии»
68 А. А. БЛОХИН. Структурные сдвиги
в экономике — вызовы для
СПЕЦЧАСТЬ
бюджетной системы
Именно в плоскости институциональных изменений
следует искать ключевые направления
преобразований и вызовы для экономики
России в целом и для бюджетной политики
в частности. Они могут оказаться весьма
драматичными.
И. В. БЕГТИН, О. В. ПАРХИМОВИЧ,
А. Д. САКОЯН. Данные
о субсидиях: анализ
84 С. В. МАРТЫНЕНКО. Контроль
обречен меняться
ФИНКОНТРОЛЬ
86 С. В. МАРТЫНЕНКО. Требуется
гармонизация
88 В. И. МААНДИ. Психологический
ИНВЕСТИЦИИ
90 В. А. ТРОФИМЕНКО. Как
эффект
Теме инвестиций на Гайдаровском форуме
было посвящено несколько экспертных дискуссий.
93
О. В. ИЗУТОВА. Конвейер
инвестиций, или Как заполучить
иностранного инвестора
96 Грустный вечер губернатора
БЮДЖЕТ
В КОМИКСАХ
создаются бестселлеры
От теории — к практике. От взгляда экспертов
Гайдаровского форума — к опыту конкретного
производителя.
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Д. А. Федорова
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 8 февраля 2019 г.
РЗаказ № 217
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2019
Стр.5