СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
7 С. В. МАРТЫНЕНКО. От парадигмы
20
10 С. В. МАРТЫНЕНКО.
Формализация бизнеспроцессов
поможет повысить
производительность труда
борьбы к парадигме развития
На расширенной коллегии Министерства финансов
РФ, официально посвященной итогам
работы ведомства в 2017 году, по факту обсудили
и итоги развития страны за последние
шесть лет.
30 И. Д. КАЛЬБФЛЯЙШ.
Централизация бухгалтерского
учета на уровне региона
32 Е. Ю. УСАЧЕВА. Импортозамещение
информационных технологий
34 О. В. ИЗУТОВА. Новые механизмы:
14 О. В. ГОРШЕНИНА. На повестке
дня новые проблемы и новые
бюджетные риски
27
16 И. А. ОРЛОВ. Учет модельного
бюджета для Архангельской
МОДЕЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
41
20 Е. А. АНТОШИНА. Учет
особенностей северных регионов
при выравнивании их бюджетной
обеспеченности
25 Модельный бюджет будет
совершенствоваться
27 И. В. БАЛАНИН. Долговая
КОЛЛЕГИ
70
2 АПРЕЛЬ 2018
политика Ярославской области
Проведение ответственной долговой политики
позволяет регионам минимизировать риски,
связанные с осуществлением государственных
заимствований, уменьшить их стоимость и повысить
эффективность.
области
Одним из самых актуальных вопросов для
российских регионов стало внедрение модельного
бюджета как составляющей реформы
распределения межбюджетных трансфертов.
Предлагаю ознакомиться с опытом Архангельской
области в контексте данной темы.
38 С. В. ГАПОНОВ. Финансисты
вопросов больше, чем ответов
Проектное управление, реализация приоритетных
проектов на региональном и местном
уровнях, взаимосвязь документов стратегического
планирования и бюджетного прогнозирования
— эти вопросы обсуждались на
секции «Государственные (муниципальные)
программы и приоритетные проекты», которая
прошла в рамках VI Васильевских чтений.
объединились
В 2017 году группой энтузиастов была создана
профессиональная организация в сфере
управления государственными финансами —
Союз специалистов содействия развитию
системы государственных финансов (Союз
развития государственных финансов). Какие
задачи призван решать Союз и что удалось
сделать к настоящему моменту?
41 Э. А. ИСАЕВ. Контроль в сфере
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
межбюджетных трансфертов
В данной статье рассмотрены нюансы
контрольной деятельности Федерального
казначейства в отношении межбюджетных
трансфертов и основные нарушения, допускаемые
главными распорядителями средств
федерального бюджета и субъектами РФ при
их использовании.
44 С. В. МАРТЫНЕНКО. Внутреннего
ФИНКОНТРОЛЬ
финансового контроля нет?
Вопросы организации и осуществления
внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита стали темой для
разговора участников секции, которая прошла
в рамках VI Васильевских чтений.
Стр.4
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
48 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Новое
регулирование закупок по Закону
№ 223-ФЗ: инструменты закупок
ГОСЗАКАЗ
53 М. Ю. ИВУШИН. Госзакупки
Смоленской области: стереотипы
разрушены
56 С. Л. ЗЯБЛОВА,
А. Р. КОВАЛЕВСКИЙ. Вызовы
2018 года: задачи финансового
блока регионов
СПЕЦЧАСТЬ
60 Е. В. КОРОТКОВА. Города
С МЕСТНОЕ
АМОУПРАВЛЕНИЕ
самостоятельны или зависимы?
У городов нет «живых» денег, одни обязанности.
Без дополнительных налоговых поступлений
города просто не выживут. На самом
ли деле это так? Исследование бюджетов
79 региональных столиц 2013–2015 годов —
проверка этих тезисов на правдивость или
лукавство.
64 Н. В. КОТОВА. Наша молодежь —
это духовный, интеллектуальный
и деловой потенциал страны
68 И. В. НИКИТИНА. Финансовое
обеспечение муниципальных
заданий. Нормативный метод
Несмотря на относительно непродолжительную
практику применения нормативного подхода
при формировании финансового обеспечения
выполнения муниципальных заданий, в статье
сделана попытка классифицировать становление
данного процесса на примере города
Медногорска.
70 С. И. ЩЕРБИНИН. Сколько стоит
имидж
74 Е. Ю. ВОСКАНЯН. Цифровизация
ЦИФРОВАЯ
ЭКОНОМИКА
госорганов — всеобщая задача
В последнее время цифровая экономика стала
настоящим трендом. Неудивительно, что практически
все ведомства активизировали работу в этом
направлении. О новых задачах, которые предстоит
решать в эпоху цифровизации, говорили участники
конференции IT Government Day 2018.
себе
России нужно стать звеном глобальной
автомобильной производственной цепочки —
именно такая стратегия, по мнению зарубежных
лидеров отрасли, поможет отечественному
автопрому не только выжить, но и выйти
на мировой уровень по качеству и объемам
производства. Однако далеко не все в нашей
стране разделяют эту точку зрения.
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, Н. С. Завилова,
В. А. Зеленский, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
77 В. И. МААНДИ. Не замыкаться на
ЭКОНОМИКА
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
И. А. ККорректоромарова
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Секретарь редакции
А. Ю. Береговая
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
80 В. И. МААНДИ. Равнение на левы
1 января 2018 года Республика Болгария возМИРОВОЙ
ОПЫТ
84
Б. ДАНЕВ. Потенциал болгароглавила
Совет ЕС — впервые в своей истории.
Что это означает для самой Болгарии, для
европейских государств, для остального мира
и, конечно, для России?
российских отношений
Какой ценой досталась Болгарии ее нынешняя
стабильность? Что стоит за ростом болгарской
экономики? И возможно ли возвращение экономических
связей между нашими странами
на дорыночный уровень?
88 М. М. ГЕРШЗОН. Б. И. Черкасов —
первый руководитель
Контрольной палаты Москвы
ВНЕ БЮДЖЕТА
92 А. Н. ДОМБРОВСКИЙ. Человек
в цифровой экономике: развитие
идей Д. С. Львова
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 4 апреля 2018 г.
РЗаказ № 459
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2018
АПРЕЛЬ 2018 3
Стр.5