СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
6 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА, М. А. ЦУЦИЕВ.
16
11 О. В. ИЗУТОВА. Как победить
Когда союз необходим
В Москве состоялся первый семинар-совещание
Союза развития государственных
финансов — нового альянса финансистов,
представляющих главных распорядителей
бюджетных средств всех уровней.
бедность?
Ответ на вопрос: есть ли универсальное средство
борьбы с бедностью — ищет все мировое
сообщество. Наша страна не исключение.
14 В. В. КЛИМАНОВ. Бюджетная
КОЛЛЕГИ
18
политика 2017–2018 годов
Начало нового финансового года всегда вызывает
желание критически оценить год уходящий.
2017-й и для федерального, и для региональных
бюджетов выдался непростым, но все
же более позитивным, чем мог бы быть.
28 Д. В. ЕГОРОВ. Налоговый
мониторинг — цифровое будущее
налогового контроля
НАЛОГИ
32 Е. Ю. ВОСКАНЯН. Решать
проблемы, объединив усилия
В ТПП РФ на круглом столе «Налогообложение
малого бизнеса» XIII Всероссийского налогового
форума 2017 «Стабильная налоговая система
как фактор экономического роста в России» обсуждался
ряд вопросов, касающихся специфики
налогообложения малого бизнеса.
34 С. В. МАРТЫНЕНКО. Опора
Российского государства
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
16 Д. А. ЯЛОВ. Проектное
управление: региональный аспект
18 К. Ю. НОСКОВ. Правда для
28
правительства
Несколько лет назад у федерального правительства
появился собственный think tank. С тех пор
Аналитический центр при Правительстве РФ
постоянно на виду благодаря своей аналитике
и экспертным дискуссиям. О том, как устроена
работа центра — в том числе непубличная ее
часть, — мы поговорили с его руководителем.
21 Инвестиционная политика
государства в аграрной отрасли
ОТРАСЛЬ. АПК
22 И. Р. КУЗИН. В самое яблочко
Сельское хозяйство — одна из немногих от54
2
ЯНВАРЬ 2018
раслей реального сектора экономики, которая
показывает устойчивый рост даже в условиях
кризиса и санкций. О том, что обеспечило
успех АПК, и о новых механизмах поддержки
аграриев журналу «Бюджет» рассказал заместитель
министра сельского хозяйства России.
36 С. Н. ДЕГТЯРЁВ. Баланс
между доходами и расходами
Пенсионного фонда будет
сохранен
38 Прирост валового регионального
продукта в российских регионах
с 2008 по 2015 год
СТАТИСТИКА
40 С. В. МАРТЫНЕНКО. Диалог —
залог успеха
ГОСЗАКАЗ
42 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Масштабные
44 Д. В. ГОРОХОВА. Проблемы
применения Закона № 44-ФЗ
поправки в Закон № 223-ФЗ
Процесс принятия поправок, предусматривающих
радикальное расширение и уточнение
норм Закона № 223-ФЗ, вступил в завершающую
стадию, и уже можно говорить о том,
какие изменения в правилах закупок ждут
госкомпании.
ФОНДАОТ ПЕНСИОННОГО
РОССИИ
Стр.4
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
46 К. В. ОВЧАРУК. Не повторить
СПЕЦЧАСТЬ
49 В. И. МААНДИ. Национальная
система квалификаций: что нам
стоит мост построить?
54 С. В. СТЕПАШИН. Главный
вопрос повестки дня — духовная
ПЕРСОНА
59 И. С. ВАЗАРХАНОВ. Мы не
можем изменить ветер, но мы
безопасность страны
ФСБ, Счетная палата, Правительство РФ, Императорское
православное палестинское общество
— на первый взгляд может показаться,
что перечисленные сферы деятельности далеки
друг от друга. Так ли это на самом деле?
в состоянии поднять парус
В 2000 году началось воссоздание налоговых
органов на территории Чеченской Республики.
О том, как буквально на пепелище
возрождалась служба, рассказал руководитель
регионального налогового управления
с 2000 по 2013 год.
64 Минсельхоз ответил
Мы продолжаем публиковать ответы МинОБРАЗОВАНИЕ
сельхоза
России на вопросы, поступившие от
депутатов Государственной думы.
ФИНКОНТРОЛЬ
66 О. В. ГОРШЕНИНА. Дискуссия
о терминах ВГФК
судьбу Лондона
По данным Аналитического центра при Правительстве
РФ, расходы на экологию в России
растут, но их недостаточно даже для стабилизации
ситуации.
МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ
73 С. В. СЕРЕБРЕННИКОВ. Братск:
прогноз «стабильный»
Прошедший год стал знаковым для Братска.
Город единственный из муниципалитетов
России получил кредитный рейтинг по национальной
системе ВВВ, прогноз «стабильный».
76 О. С. ЧЕСНОКОВА. Вектор
бюджетной политики
78 Н. Ф. НОСКОВ. Столица золотой
хохломы: секреты успеха
Глава городского округа Семёновский рассказал
«Бюджету», как администрации удается
совмещать народные промыслы и трубопрокат,
уют провинциального городка и инвестиционную
привлекательность.
82 С. В. СКРЯБИН. Чтобы выполнить
обязательства
МИРОВОЙ ОПЫТ
86 К. В. ОВЧАРУК. Извилистый путь
по шатким камням, или В чем
секрет успешной трансформации
Китая?
С 1979 года, когда в Китае начались экономические
реформы, ВВП страны вырос более
чем в 1000 раз. Это превратило КНР в крупнейшую
экономику мира и в одного из самых
влиятельных игроков. Почему трансформация
экономики прошла так успешно, особенно
если сравнивать с другими посткоммунистическими
странами?
68 Е. А. ФЕДЧЕНКО. Методические
аспекты проверки обязательств
в процессе санкционирования
расходов
ВНЕ БЮДЖЕТА
92 С. В. ЗАРУБИН, У. В. КАРЯКИНА.
Нижегородские казначеи.
Возвращение в Кремль
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, Н. С. Завилова,
В. А. Зеленский, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
И. А. ККорректоромарова
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Секретарь редакции
А. Ю. Береговая
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 27 декабря 2017 г.
РЗаказ № 4267
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2018
ЯНВАРЬ 2018 3
Стр.5