ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Рецензируемый научно-практический журнал
Том 14, № 1, 2021 г.
Концепция журнала
Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению
правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты
доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности. Журнал предназначен для юристов, руководителей организаций,
сотрудников правоохранительных органов, аппарата Президента РФ и территориальных органов управления, законодательных
органов страны, регионов, городов, юридических факультетов и вузов.
Миссия журнала – предоставлять научно обоснованные решения актуальных юридических проблем российского общества. Способствовать
формированию национально-государственной идентичности в России.
В соответствии с решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 28.12.2018 г. журнал «Пробелы в российском
законодательстве» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные
научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук по специальности 12.00.00 – Юридические науки.
(http://vak.ed.gov.ru/).
Научное цитирование журнала: Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ), East View Information Services, EBSCO, Ulrichsweb Global Periodicals
Directory, CrossRef
Редакционная политика Издательского дома «Юр-ВАК» основывается на принципах, сформулированных Комитетом по этике научных публикаций
(Committee on Publication Ethics), и соблюдает Кодекс этики научных публикаций Некоммерческого партнерства «Комитет по этике научных публикаций».
Рецензирование
Все
статьи, публикуемые в журнале, проходят двойное рецензирование, а также проверяются программой Антиплагиат по базам РИНЦ, РГБ. Подробные
правила рецензирования представлены на сайте Издательского дома «Юр-ВАК» www.urvak.ru.
Главный редактор – Чистяков Владимир Всеволодович, профессор, Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва, Российская Федерация
Заместитель главного редактора – Ястребова Елена Владимировна, канд. физ.-мат. наук, член-корр. РАЕН, Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва,
Российская Федерация
Компьютерная верстка номера – Батенкова О.Ю.
Перевод текста – Кожалиева А.Е.
Дизайн обложки – Бородин П.А.
Журнал «Пробелы в российском законодательстве» рекомендован Юридическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансовым
Университетом при Правительстве РФ для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора
наук по праву.
Наименование органа, зарегистрировавшего издание
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-46785 от 30.09.11 г.
(ранее ПИ №ФС77-29502 от 13.09.2007)
ISSN
Периодичность
Учредитель и издатель
Типография
Сайт
Адрес учредителя и издателя
E-Mail
Телефон редакции
Подписка и распространение
Тираж
Подписано к печати
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 раз в год
«Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва, Российская Федерация
ТИРАЖИ.RU г. Москва, ул. Правды, д.24, стр.5, тел. (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
Журнал распространяется только по подписке.
Индекс по Каталогу «Почта России» ПП611 «Пробелы в российском
законодательстве». Свободная цена.
Агентство «Урал-Пресс», http://www.ural-press.ru
500 экз. (1 завод 140 экз.) Формат 60х84 1/8. Печать офсетная. Бумага
офсетная №1. Печ. л. 47
25.01.2021
Стр.2
GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION
Peer-reviewed journal of research and practice
Vol. 14, № 1, 2021
Journal concept
The study of all areas of law. Each author identifies gaps in the area of law under study - flaws that create a threat to the construction
of a legal state- and gives scientifically based recommendations for their elimination, such as draft articles of legislative acts. The
results are brought to the attention of the country's legislature and the legal community. The journal is l for lawyers, heads of
organizations, employees of law enforcement agencies, the apparatus of the President of the Russian Federation and territorial
government bodies, legislative bodies of the country, regions, cities, law faculties and universities.
The mission of the journal is to provide scientifically based solutions to the relevant legal problems of Russian society; promote the
formation of national-state identity in Russia.
In accordance with the decision of the Presidium of the Higher Attestation Commission of the Ministry of Education and Science of Russia
dated 12.28.2018, the journal «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION» is included in the List of leading peer-reviewed scientific journals and
publications in which the main scientific results of dissertations for the degree of candidate and doctor of sciences should be published
(http://vak.ed.gov.ru/).
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
12.00.00 – Jurisprudence
Scientific citation of the journal: Russian Science Citation Index (RSCI), East View Information Services, EBSCO, Ulrichsweb Global Periodicals
Directory, CrossRef
The editorial policy of the Publishing House «Yur-VAK» is based on the principles formulated by the Committee on Publication Ethics and
complies with the Code of Ethics for Scientific Publications of non-profit organization «Committee on the Ethics of Scientific Publications».
Peer review
All articles published in the journal undergo double peer review, and are also checked by the Anti-Plagiarism program at the RSCI and RSL
bases. Detailed review rules are presented on the website of the Publishing House «Yur-VAK» www.urvak.ru.
Editor-in-chief – Vladimir Vs. Chistyakov, Professor, Publishing House «Yur-VAK», Moscow, Russian Federation
Deputy Editor-in-Chief – Elena Vl. Yastrebova, Cand. Sci.(Phys.–Math.), corresponding member RANS, Publishing House «Yur-VAK», Moscow,
Russian Federation
Computer layout of the number – Batenkova O.Yu.
Translator – Kozhalieva A.E.
Cover Design – Borodin P.A.
The journal is published with the participation of: Lomonosov Moscow State University, Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration (RANEPA), Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia,
Financial University under the Government of the Russian Federation
Name of the authority that registered the publication
The publication is registered with the Federal Service for Supervision
of Communications, Information Technology and Mass Communications
(Roskomnadzor). Media Registration Certificate:
PI No. FS77- 46785 dated 30.09.11 (earlier PI №FS77-29502 dated
13.09.2007
ISSN
Publication Frequency
Founder
Printing House
Web-site
Postal adress
E-Mail
Tel.
Subscription
Circulation
Signed for printing
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 times a year
«Yur-VAK « Publishing House, Moscow, Russian Federation
ТИРАЖИ.RU Moscow, Pravda str., 24, bld.5, phone: (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
23А/21, Povarskaya str., Moscow, 121069, Russian Federation
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
The journal is distributed by subscription only.
Index according to the catalog of the «Russian Post» agency:
PP611 «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION». Free price.
500 copies (1 plant 140 copies.) Format 60x84 1/8. Offset printing.
Offset paper No. 1 Pr. sh. 47
25.01.2021
Стр.3
СОСТАВ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ И РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»
Председатель редакционной коллегии журнала
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»:
Чистяков Владимир Всеволодович, профессор, главный редактор
журнала, Издательский дом «Юр-ВАК» , г.Москва, РФ
Члены редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
РОССИЯ
Андреев Валерий Витальевич, д-р ист. наук, профессор, ректор Чебоксарского
кооперативного института (филиал) Российского Университета
кооперации, г.Чебоксары, РФ
Березин Максим Юрьевич, д-р экон. наук, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности Финансового
Университета при Правительстве РФ, г.Москва, РФ
Бринчук Михаил Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, заведующий Сектором эколого-правовых
исследований Института государства и права РАН, г.Москва, РФ
Букалерова Людмила Александровна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики
РУДН, г.Москва, РФ
Буянова Марина Олеговна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры Трудового права и права социального обеспечения НИУ
«Высшая школа экономики» , г.Москва, РФ
Володина Светлана Игоревна, канд. юрид. наук, доцент, директор
Института адвокатуры и нотариата МГЮА им.О.Е.Кутафина, проректор
Российской академии адвокатуры и нотариата, г.Москва, РФ
Воронов Александр Федорович, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского процесса МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Занковский Сергей Сергеевич, д-р юрид. наук, профессор, Главный
научный сотрудник, Главный научный сотрудник Института государства
и права РАН, г.Москва, РФ
Иванов Никита Георгиевич - д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии
НИИ Всероссийского государственного университета юстиции,
член Европейской академии права (Будапешт, Венгрия), г.Москва, РФ
Исаенко Вячеслав Николаевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Почетный работник прокуратуры РФ, профессор
кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности и участия прокурора в уголовном
судопроизводстве Университета Прокуратуры России, Государственный
советник юстиции 3 класса, г.Москва, РФ
Капинус Оксана Сергеевна, д-р юрид. наук, профессор, Государственный
советник юстиции 2 класса, профессор РАН, ректор Университета
Прокуратуры России, г.Москва, РФ
Карелина Светлана Александровна, д-р. юрид. наук, профессор, профессор
кафедры предпринимательского права, МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Ковлер Анатолий Иванович, д-р юрид. наук, профессор, зав. центром
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации, г.Москва, РФ
Курбанов Рашад Афатович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Советник Президента РАН, Советник Директора Института
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
РФ, Директор Института правовых исследований и региональной
интеграции РЭУ имени Г.В.Плеханова, г.Москва, РФ
Максимов Сергей Васильевич, д-р юрид. наук, д-р филос. наук, профессор,
полковник милиции, Начальник Управления лицензирования
и правового обеспечения Росздравнадзора, заместитель начальника
Правового управления ФАС России, директор Департамента конкурентной
политики и политики в области государственных закупок
Евразийской экономической комиссии, ведущий научный сотрудник,
заведующий сектором уголовного права, криминологии и проблем
правосудия Института государства и права РАН
THE EDITORIAL BOARD AND THE EDITORIAL COUNCIL OF
"GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION " JOURNAL
Chairman of the editorial board of "
GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION " journal:
Vladimir V. Chistyakov, professor, Editor-in-chief, “Yur-VAK” Publishing
house, Moscow, Russia
Members of the editorial board of " GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION" journal:
RUSSIAN FEDERATION
Valerii V. Andreev, Dr. Sci. (Hist.), professor; Honoured Cultural Worker of the
Chuvash Republic, rector of Cheboksary Cooperative Institute, Cheboksary,
Russia
Maxim Yur. Berezin, Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department of
Legal Regulation of Economic Activities of the Financial University under
the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Mikhail M. Brinchuk, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Science Worker of the
Russian Federation, Head of the Center of Environmental Law Research, Institute
of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
Lyudmila Aleksandr. Bukalerova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of
RUDN University, Moscow, Russia
Marina Oleg. Buyanova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the Department
of Labor Law and Social Security Law of the National Research
University “Higher School of Economics” , Moscow, Russia
Svetlana Igor. Volodina, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Director of
the Institute of Advocacy and Notaries of Kutafin Moscow State Law University,
Pro-rector of the Russian Academy of Advocacy and Notaries,
Moscow, Russia
Alexander Fedor. Voronov, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Procedure of Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russia
Sergey S. Zankovsky, Dr. Sci. (Law), Professor, Head researcher of the
Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Moscow,
Russian Federation, Moscow, Russia
Nikita Georg. Ivanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Head of the Department of Criminal Law and Criminology
of Research Institute of the All-Russian State University of Justice,
Member of the European Academy of Law (Budapest, Hungary) , Moscow,
Russia
Vyacheslav Nikol. Isaenko, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of
the Russian Federation, Honored Worker of the Prosecutor's Office of the
Russian Federation, Professor of the Department of Prosecutorial Supervision
of Law Enforcement in Law Enforcement Intelligence Operations
and Participation of the Prosecutor in the Criminal Procedure of the University
of the Prosecutor's Office of Russia, Third Class State Counselor of
Justice, Moscow, Russia
Oksana Serg. Kapinus, Dr. Sci. (Law), Professor, Second Class State Counselor
of Justice, Professor of the Russian Academy of Sciences, Rector of
the University of the Prosecutor's Office of Russia , Moscow, Russia
Svetlana A. Karelina, Dr. Sci. (Law), Prof., Professor of the Department of
Entrepreneurship Law, Lomonosov Moscow State University, Moscow,
Russian Federation, Moscow, Russia
Anatoly Ivan. Kovler, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Center for
Foreign Law and Comparative Law of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow,
Russia
Rashad A. Kurbanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Adviser to the President of Russian Academy of Sciences
(RAS), Advisor to the Director of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Director
of the Institute of Legal Research and Regional Integration, Head of
the Department of Civil Law Disciplines of Plekhanov Russian University of
Economics, Moscow, Russia
Sergey V. Maksimov, Dr.Sci. (Law), Dr.Sci.(Philosophy), Professor, Police
Colonel, Head of the Department of licensing and legal provision of
healthcare, Deputy head of Legal Department of the Federal Antimonopoly
service of Russia, the Director of the Department for competition policy
in the field of public procurement of the Eurasian economic Commission,
leading researcher, head of sector of criminal law, criminology and justice,
Institute of state and law of Russian Academy of Sciences
Стр.4
Мещерякова Ольга Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, профессор
кафедры Международного права Всероссийской академии внешней
торговли, Российского университета дружбы народов, г.Москва, РФ
Параскевова Светлана Андреевна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского права Юридического факультета Кубанского
государственного аграрного университета, г.Москва, РФ
Северин Виталий Андреевич, д-р юрид. наук, доцент, Почетный работник
высшего профессионального образования РФ, профессор
кафедры коммерческого права и основ правоведения МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Тонков Евгений Евгеньевич, д-р юрид. наук, д-р пед. наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, директор Юридического института ИНУ
«БелГУ» , г.Белгород, РФ
Умнова-Конюхова Ирина Анатольевна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российского
государственного университета правосудия, г.Москва, РФ
Цоколова Ольга Игоревна, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, первый заместитель начальника ФГКУ ВНИИ МВД России,
г.Москва, РФ
Шмалий Оксана Васильевна, д-р юрид. наук, профессор, заведующая
кафедрой административного и информационного права Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, г.Москва, РФ
Эбзеев Борис Сафарович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, член ЦИК РФ, г.Москва, РФ
Эминов Владимир Евгеньевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры МГЮА имени О. Е. Кутафина,
г.Москва, РФ
ЗАРУБЕЖНЫЕ ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ ЖУРНАЛА
АЗЕРБАЙДЖАН
Велиев Исахан Вейсал оглы, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
отделом уголовного права и уголовного процесса Института права и
прав человека Национальной Академии наук Азербайджана, г. Баку,
Азербайджан
Гусейнов Насир Джаваншир оглу, доктор философии по праву (Ph.D),
профессор, Главное управление Внутренних Войск МВД Азербайджанской
Республики, г. Баку, Азербайджан
Джафаров Азер Мамед оглы, д-р юрид. наук, Заслуженный юрист
Азербайджанской Республики, Государственный советник юстиции 3
класса, член Судебно-правового совета Азербайджанской Республики,
Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики, г.
Баку, Азербайджан
ВЬЕТНАМ
Cao Ngoc Anh, PhD, вице-декан факультета консультирования по вопросам
безопасности и лидерства Академии народной безопасности,
Ханой, Вьетнам
ИРАК
Hunar Ameen Hasan, PhD, кандидат юридических наук, декан факультета
государственного управления и рационального использования
природных ресурсов, Университет Чармо, Ирак
КАЗАХСТАН
Жалыбин Сергей Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Международной академии информатизации, директор НИИ института
экономики и права Костанайского социально-технического университета
им. академика З.Алдамжара, г. Костанай, Казахстан
Сулейменов Майдан Кунтуарович – д-р юрид. наук, профессор, академик
Национальной академии наук Республики Казахстан, директор
НИИ частного права Каспийского общественного университета, г.
Алматы, Казахстан
КИТАЙ
Wang Zan, Ph.D., доцент, Юридический факультет Далянского морского
университета, провинция Ляонин, г.Далянь, Китай
КЫРГЫЗСТАН
Осмоналиев Кайрат Медербекович, д-р юрид. наук, профессор,
проректор Дипломатической академии МИД КР, председатель ОНС
Госкомитета национальной безопасности, г. Бишкек, Кыргызстан
ЛИТВА
Edita Gruodyte, PhD, профессор, Заместитель декана по научным
исследованиям Университета Витаутаса Магнуса, юридический факультет,
г. Каунас, Литва
Olga Mikhail. Meshcheryakova, Dr. Sci. (Law), Associate Professor,
Professorof the Department of International Law of the All-Russian Academy
of Foreign Trade in Peoples' Friendship University of Russia, Moscow,
Russia
Svetlana Andrey. Paraskevova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Law of Law Faculty of Kuban State Agrarian University,
Moscow, Russia
Vitaliy Andrey. Severin, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Honored
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Professor
of the Department of Commercial Law and Fundamentals of Law of
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Evgeny Evgen. Tonkov, Dr. Sci. (Law), Dr. Sci. (Ped.), Professor, Honored
Lawyer of the Russian Federation, Director of the Law Institute of NRU
“Belgorod State University” , Moscow, Russia
Irina Antol. Umnova-Konyukhova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Con-stitutional Legal Studies of the Russian State University
of Justice, Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Olga I. Tsokolova, Dr. Sci. (Law), Professor, First Deputy Head of SFSI
«All-Union Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia»,
Honored Lawyer of the Russian Federation, Moscow, Russia
Oksana Vasil. Shmaly, Dr. Sci. (Law.), Professor, Head of the Department
of Administrative and Information Law of the Russian Presidential Academy
of National Economy and Public Administration, Moscow, Russia
Boris Safar. Ebzeev, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Scientist of the
Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, member
of the CEC of the Russian Federation, Moscow, Russia
Vladimir Evgen. Eminov, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Professor of the Department of Kutafin Moscow State
Law Academy, Moscow, Russia
FOREIGN EDITORIAL BOARD OF JOURNAL
REPUBLIC OF AZERBAIJAN
Isahan V. o. Veliyev, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department of
Criminal Law and Criminal Procedure of the Institute of Law and Human
Rights of the National Academy of Sciences of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Nasir
Javanshir oglu Huseynov, PhD (Law), Professor, Main Directorate of
Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Azerbaijan,
Baku, Azerbaijan
Azer Mammad oglu Jafarov, Dr. Sci. (Law), Honored Lawyer of the Republic
of Azerbaijan, Third Class State Counselor of Justice, member of the
Judicial-Legal Council of the Republic of Azerbaijan, Deputy Minister of
Justice of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
VIETNAM
Cao Ngoc Anh, PhD, Lecturer, Vice Dean of the Security and Leadership
Advisory Department, People's Security Academy, Hanoi, Vietnam
IRAQ
Hunar Ameen Hasan, PhD (Law), Dean of the Faculty of Public Administration
and Rational Use of Natural Resources, Charmo University,
Sulaimani Kurdistan region, Iraq
THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Sergey M. Zhalybin, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of the International
Academy of Informatization, Director of the Research Institute of
the Institute of Economics and Law of Kostanai Social-Technical University
named after academician Z. Aldamzhar, Kostanay, Kazahstan
Maidan Kuntuar. Suleimenov, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of
the National Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan, Director
of the Research Institute of Private Law of the Caspian Public University
Almaty, Kazakhstan
CHINA
Wang Zan, Ph.D. (Law), Associate Professor, Faculty of Law, Dalian Maritime
University, Liaoning Province, Dalian, China
KYRGYZSTAN
Kairat Mederbek. Osmonaliev, Dr. Sci. (Law), Professor, Pro-rector of the
Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz Republic,
Chairman of the PSB of the State Committee for National Security,
Bishkek, Kyrgyzstan
LITHUANIA
Edita Gruodyte, PhD (Law), Professor, Deputy Dean for Research, Vytautas
Magnus University, Faculty of Law, Kaunas, Lithuania
Стр.5
РЕСПУБЛИКА ПОЛЬША
Бруно Холыст, д-р юрид. наук, профессор, ректор Варшавской академии
менеджмента, г. Варшава, Польша
Rafal Adamus, д-р юрид. наук, профессор, Опольский университет,
руководитель факультета коммерческого права, г. Ополе, Польша
Jarosław Turłukowski, PhD, Доцент Института гражданского права,
юридический и административный факультет Варшавского университета,
г. Варшава, Польша
СЛОВЕНИЯ
Kraljić Suzana, PhD (Law), доцент, Мариборский университет, юридический
факультет, Марибор, Словения
СЛОВАЦКАЯ РЕСПУБЛИКА
Libor Klimek – докт. юрид. наук, директор, приглашенный профессор,
доцент кафедры уголовного права, директор Центра криминологии и
криминалистики юридического факультета Университета им. Матея Бела
в Банска Быстрице, Словацкая Республика; приглашенный профессор
факультета, Лейпцигский университет, Германия,г. Банска Быстрица,
Словацкая Республика, Лейпциг, Германия
Bystrík Šramel – Ph.D., доцент, Университет Кирилла и Мефодия,
Трнава, Словацкая Республика
США
Louise Shelley, PhD, профессор, Университет Джорджа Мейсона, Арлингтон,
Вирджиния, США
ТУРЦИЯ
Ünver, Yener, PhD, профессор, декан Университета Эзыегин, юридический
факультет, Стамбул, Турция
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ
Трунк Александр, д-р юрид. наук, профессор, декан юридического
факультета, директор Института права стран Восточной Европы Университета
г. Киль, Германия
Ольга Зигмунт, PhD по праву, доцент, Университет Фехта, г. Фехта,
Германия
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Агафонов В.Б., Барзилова И.С., Беликова К.М., Берова Дж.М., Бертовский
Л.В., Винокуров А.Ю., Воскобитова Л.А., Выпханова Г.В., Гирько
С.И., Горбатенко О.Г., Горбунова О.Н., Гречкина О.В., Григорьев В.Н.,
Еремин И.И., Ершова И.В., Женетль С.З., Жаворонкова Н.Г., Жданов
С.П., Зайцев О.А., Зиядова Д.З., Иванов Д.В., Казакова В.А., Касумов
А.М., Краснов Д.А., Кудрявцева Е.В., Кузнецов А.П., Кулешов Р.В.,
Курманов М.М., Лабин Д.К., Лесников Г.Ю., Летова Н.В., Линников
А.С., Лопашенко Н.А.,Магомедов М.Р., Мазур С.Ф., Мархгейм М.В.,
Мулукаев Р.С., Насурдинов Э.С., Павлюк А.В., Петрова Г.В., Плахотнюк
В.А., Поспелов О.В., Попов А.П., Рассолов И.М., Расторопов С.В., Серебренникова
А.В., Скачкова Г.С., Трунцевский Ю.В., Хатунцев О.А.,
Чупрова А.Ю., Шпаковский Ю.Г., Шульженко Ю.Л., Шуняева В.А., Шхагапсоев
З.Л.
POLAND
Bruno Holyst, Dr. Sci. (Law), Professor, Rector of the Warsaw Academy of
Management, Warsaw, Poland
Rafal Adamus, Dr. Sci. (Law), Professor, University of Opole, Head of the
Faculty of Economics and Commercial Law, Opole, Poland
Jarosław Turłukowski, PhD, Associate Professor, Institute of Civil Law,
Faculty of Law and Ad-ministration of the University of Warsaw, Law and
Administrative Department of the University of Warsaw, Warsaw, Poland
SLOVENIA
KRALJIĆ Suzana, PhD (Law), Associate Professor, University of Maribor,
Law Faculty, Maribor, Slovenia
SLOVAK REPUBLIC
Libor Klimek, Dr. Sci. (Law), Director, Visiting Professor, Associate Professor
of the Department of Criminal Law, Director of the Center for Criminology
and Forensic science of the Law Faculty of Matej Bel University in
Banska Bystrica, Slovak Republic; Visiting Professor of the Department,
University of Leipzig, Germany, Banska Bystrica, Slovak Republic, Leipzig,
Germany
Bystrík Šramel, PhD. (Law), Associate Professor, University of Cyril and
Methodius, Trnava, Slovakia
THE USA
Louise Shelley, PhD (Law), Professor, George Mason University, Arlington,
Virginia, USA
TURKEY
Ünver Yener, PhD (Law), Professor, Dean of the Eziegin University, Faculty
of Law, Istanbul, Turkey
GERMANY
Zigmunt Olga, PhD (Law), Associate Professor, University of Vechta,
Vechta, Germany
Journal Editorial Council:
Agafonov V.B., Barzilova I.S., Belikova K.M., Berova Dzh.M., Bertovskij L.V.,
Vinokurov A.YU., Voskobitova L.A., Vyphanova G.V., Gir'ko S.I., Gorbatenko
O.G., Gorbunova O.N., Grechkina O.V., Grigor'ev V.N., Eremin I.I., Ershova I.V.,
ZHenetl' S.Z., ZHavoronkova N.G., ZHdanov S.P., Zaytsev O.A., Ziyadova D.Z.,
Ivanov D.V., Kazakova V.A., Kasumov A.M., Krasnov D.A., Kudryavceva E.V.,
Kuznecov A.P., Kuleshov R.V., Kurmanov M.M., Labin D.K., Lesnikov G.YU.,
Letova N.V., Linnikov A.S., Lopashenko N.A.,Magomedov M.R., Mazur S.F.,
Marhgejm M.V., Mulukaev R.S., Nasurdinov E.S., Pavlyuk A.V., Petrova G.V.,
Plahotnyuk V.A., Pospelov O.V., Popov A.P., Rassolov I.M., Rastoropov S.V.,
Serebrennikova A.V., Skachkova G.S., Truncevskij YU.V., Hatuncev O.A.,
CHuprova A.YU., Shpakovskij YU.G., SHul'zhenko YU.L., Shunyaeva V.A.,
SHkhagapsoev Z.L.
Стр.6
СОДЕРЖАНИЕ
ДВОЙСТВЕННАЯ ПРИРОДА ЭКСТРЕМИЗМА
ЧИСТЯКОВ В.В., профессор, ЯСТРЕБОВА Е.В., канд. физ.-мат. наук .............................................................................. 13
1. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА;
ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) ........................................................................ 18
1.1. ПРАВОВЫЕ ЦЕННОСТИ КАК КРИТЕРИЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПОЛИТИКОПРАВОВЫХ
ДОКТРИН РУССКОГО КОНСЕРВАТИЗМА И ЕВРОПЕЙСКОГО
ЛИБЕРАЛИЗМА XIX ВЕКА
КУЗУБОВА А.Ю., канд. юрид. наук ......................................................................................................................................... 18
1.2. ПРАВОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ И ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ В УСЛОВИЯХ
СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА: УРОКИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ БЕЗГРАМОТНОСТИ 1920 Г.
БИРЯЕВА А.В., канд. ист. наук, ВОЛЧОК А.А. ..................................................................................................................... 25
2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬCКОЕ ПРАВО;
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03) ......................................................................... 34
2.1. ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА, ДЕТСТВА, СЕМЬИ В СВЕТЕ НОВЕЛЛ
КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЕТОВА Н.В., д-р юрид. наук .................................................................................................................................................. 34
2.2. СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ШПИНЕВ Ю.С., канд. юрид. наук ............................................................................................................................................ 40
2.3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГРЕССА К ЛИЦУ, ПРИЧИНИВШЕМУ ВРЕД
АРАБАЕВ Ч.И., д.ю.н., профессор, ЧОТКАРАЕВ К.А. ......................................................................................................... 46
2.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМА
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
ПАВЛЮК А.В., канд. юрид. наук, доцент, МАРТИРОСЯН Т.Э. ........................................................................................... 49
2.5. СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИНЦИПОВ, ПРИЗНАКОВ И
ДЕФИНИЦИИ ОБЪЕКТА НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЖДАНОВ С.П., канд. юрид. наук, доцент, КРАСНОВ В.С.,
СКРЯЧЕВ А.М., канд. юрид. наук, доцент .............................................................................................................................. 58
2.6. НЕДВИЖИМЫЕ ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ КАК ОСОБЫЕ ОБЪЕКТЫ
ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
ИВАНОВА С.Г. ......................................................................................................................................................................... 65
2.7. ОБ ОТРАСЛЕВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
МУХАМЕТОВА С.И. ................................................................................................................................................................. 72
2.8. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАК ФЕНОМЕН В СФЕРЕ ПУБЛИЧНЫХ
ЗАКУПОК
БОНДАРЕВА Е.А. .................................................................................................................................................................... 80
2.9. ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРОБЛЕМЫ РЕПРОДУКТИВНОГО
ТУРИЗМА: ОБЗОР СЛУШАНИЙ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ДОВНАР А.Н. ........................................................................................................................................................................... 85
3. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО;
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04) ................................. 96
3.1. ОСОБЕННОСТИ И РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ КАК
ЧАСТИ РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
ШЕПЕЛЕВА Д.В., канд. юрид. наук ......................................................................................................................................... 96
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №1 2021
Пробелы в российском законодательстве
7
Стр.7
4. ТРУДОВОЕ ПРАВО; ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.05) ............................................ 102
4.1. ВИДЫ РАБОТОДАТЕЛЯ-ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
САВИН В.Т., канд.юрид. наук, профессор, САВИН С.В., канд. юрид. наук ........................................................................ 102
5. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО; ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО;
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО; АГРАРНОЕ ПРАВО
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.06) ......................................................................... 109
5.1. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭТИКЕТИРОВАНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ КОМПОНЕНТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГЕННОИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ
ОРГАНИЗМОВ
АГАФОНОВ В.Б., д-р юрид. наук ............................................................................................................................................ 109
6. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) ...................... 114
6.1. РОЛЬ В.П. РЕВИНА В СТАНОВЛЕНИИ СОВРЕМЕННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О
СТРУКТУРЕ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОРОНИН М.Ю., д-р юрид. наук, профессор ........................................................................................................................ 114
6.2. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОТГРАНИЧЕНИЯ ХУЛИГАНСТВА ОТ СМЕЖНЫХ
СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ШХАГАПСОЕВ З.Л., д-р юрид. наук, АККАЕВА Х.А., канд.юрид.наук ................................................................................. 119
6.3. ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ
КРИМИНАЛИЗАЦИИ ПОДКУПА АРБИТРА (ТРЕТЕЙСКОГО СУДЬИ)
КАМЕНЕВА А.Н., канд.юрид.наук, доцент .............................................................................................................................. 123
6.4. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ОБ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
КУМЫШЕВА М.К., канд.юрид.наук .......................................................................................................................................... 128
6.5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ЗАКЛЮЧЕННЫХ И ОСУЖДЕННЫХ В ШВЕЙЦАРСКОЙ
КОНФЕДЕРАЦИИ: НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ЗОРИН Д.Н., ЗОРИНА Н.С. ................................................................................................................................................... 132
7. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.09) ......................... 136
7.1. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
ИСАЕНКО В.Н., Д-р юрид. наук, профессор, ИЩЕНКО П.П., канд. юрид. наук ................................................................. 136
7.2. ДОПУСТИМОСТЬ И ДОСТОВЕРНОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОМ
ПРАВЕ
ПОПОВ А.П., д-р юрид. наук, доцент, ЗИНЧЕНКО И.А., канд. юрид. наук, доцент,
ПОПОВ А.А., канд. юрид. наук ................................................................................................................................................ 144
7.3. ЦЕЛЬ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОЗНАНИЯ: ОБЪЕКТИВНАЯ ИЛИ
ЮРИДИЧЕСКАЯ ИСТИНА
ПОПОВ А.П., Д-р юрид. наук, доцент, ПОПОВА И.А., канд. юрид. наук ............................................................................. 150
7.4. ОГРАНИЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДОЗРЕВАЕМОГО И ОБВИНЯЕМОГО
ПРИ ИЗБРАНИИ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ – ЗАПРЕТ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
РУДАКОВА С.В., канд. юрид. наук, доцент ............................................................................................................................ 155
7.5. ПРОБЛЕМЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО СТАТЬЕ
116.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАМЕДОВ Р.Я., канд. юрид. наук........................................................................................................................................... 162
8. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО, ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.10) ......................................................................... 166
8.1. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ В НОВЫХ ГРУППАХ ОТНОШЕНИЙ
НИКИФОРОВ С.В. ................................................................................................................................................................... 166
8.2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ СПОРТСМЕНОВПАРАЛИМПИЙЦЕВ
РОССИИ
БАЙРАМОВ Ф.В. ...................................................................................................................................................................... 172
8
Gaps in Russian legislation
Vol. 14. №1 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.8
9. КРИМИНАЛИСТИКА; СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ;
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.12) ......................................................................... 176
9.1. ПЛАНИРОВАНИЕ КАК КРИТЕРИЙ КАЧЕСТВА РАССЛЕДОВАНИЯ
УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
ЖУКОВА Н.А., канд. юрид. наук, доцент, КОЦЮМБАС С.М., канд. юрид. наук,
МАМИН С.Н., канд. техн. наук ................................................................................................................................................ 176
9.2. НЕСБАЛАНСИРОВАННОСТЬ УГОЛОВНОЙ РЕПРЕССИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
СТЕПЕНИ УЧАСТИЯ ЛИЦА В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ КАК РЕЗУЛЬТАТ
ПРОБЛЕМ В СОВРЕМЕННОЙ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКЕ И НЕДОСТАТКОВ
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДИКИ
КОЦЮМБАС С.М., канд. юрид. наук, МОРГУН И.А. ............................................................................................................ 181
9.3. К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОМПЛАЕНСА
ШАРШОВА М.Л. ....................................................................................................................................................................... 186
9.4. ПОНЯТИЕ «ЖЕСТОКОСТИ» И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В МЕТОДИКЕ
РАССЛЕДОВАНИЯ
ТЕБИЕВ Р.Р. ............................................................................................................................................................................ 191
10. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) ......................................................................... 196
10.1. К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ ФИЗИЧЕСКОГО
НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО И ИХ ДОКАЗЫВАНИЯ:
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
МАХИНА С.Н., д-р юрид. наук, профессор, НЕДОСТУПЕНКО Т.А. .................................................................................... 196
10.2. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДОВ УБЕЖДЕНИЯ И ПРИНУЖДЕНИЯ В
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРАВЕЦ И.П., канд. юрид. наук, БУТЧЕНКО В.Н., канд. экон. наук .................................................................................... 201
10.3. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХУЛИГАНСТВО В СОВЕТСКИЙ И
ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОДЫ
ДУДАЕВ А.Б., канд. юрид. наук, доцент, ТКАЧЕНКО В.В., канд. экон. наук,
БОГАЧЕВА М.В. ....................................................................................................................................................................... 209
10.4. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ СИСТЕМЫ
РАСПОЗНАВАНИЯ ЛИЦ
МАХИНА С.Н., д-р юрид. наук, профессор, БОГАЧЕВА М.В., СИДОРЕНКО А.В. .............................................................. 215
11. РАЗНОЕ ....................................................................................................... 220
11.1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ БЮРО
СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ВИШНЕВСКИЙ В.С., ШАРАФУТДИНОВА А.Р.,
ТИМЕРЗЯНОВ М.И., д-р мед. наук, профессор ..................................................................................................................... 220
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РЕДКОЛЛЕГИИ И РЕДСОВЕТА ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ» ........................................ 224
О ЖУРНАЛЕ. ПРАВИЛА РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ АВТОРСКИХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ
СТАТЕЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЮР-ВАК» (В
РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА «ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»). ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АВТОРОВ.
ТРЕБОВАНИЯ К ПУБЛИКАЦИЯМ. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛОВ НА ПУБЛИКАЦИЮ ........................................................................... 227
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №1 2021
Пробелы в российском законодательстве
9
Стр.9
CONTENTS
THE DUAL NATURE OF EXTREMISM
CHISTYAKOV V.V., Prof., YASTREBOVA E.V., PhD ............................................................................................................. 13
1. THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW,
HISTORICAL STUDIES OF LAW AND STATE
(12.00.01) .......................................................................................................... 18
1.1. LEGAL VALUES AS A CRITERION FOR DIFFERENTIATING THE POLITICAL AND LEGAL
DOCTRINES OF RUSSIAN CONSERVATISM AND EUROPEAN LIBERALISM OF THE XIX
CENTURY
KUZUBOVA A.YU., PhD ........................................................................................................................................................... 18
1.2. LEGAL LITERACY AND LEGAL EDUCATION IN THE CONDITIONS OF MODERN SOCIETY:
LESSONS OF THE ALL-RUSSIAN EMERGENCY COMMISSION FOR THE ELIMINATION OF
ILLITERNESS IN 1920
BIRYAEVA A.V., PhD, VOLCHOK A.A. ................................................................................................................................... 25
2. CIVIL LAW, BUSINESS LAW; FAMILY LAW,
INTERNATIONAL PRIVATE LAW (12.00.03) ................................................... 34
2.1. FUNDAMENTALS OF PROTECTION OF MOTHERHOOD, CHILDHOOD, FAMILY IN THE
LIGHT OF THE NOVELTIES OF THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION
LETOVA N.V., Dr Sci ................................................................................................................................................................ 34
2.2. SOCIAL ENTREPRENEURSHIP: ISSUES OF LEGAL REGULATION
SHPINEV YU.S., PhD ............................................................................................................................................................... 40
2.3. LEGAL PROBLEMS OF RECOURSE TO THE PERSON WHO CAUSED THE HARM
ARABAEV CH.I., Dr ScI, CHOTKARAEV K.A. ........................................................................................................................ 46
2.4. STATE PROPERTY AS A POLITICAL AND LEGAL PROBLEM IN MODERN RUSSIA
PAVLYUK A.V., PhD, Associate Prof., MARTIROSIAN T.E. ................................................................................................... 49
2.5. MODERN APPROACHES TO THE DEFINITION OF PRINCIPLES, FEATURES AND THE
DEFINITION OF AN OBJECT OF CONSTRUCTION IN PROGRESS
ZHDANOV S.P., PhD, Associate Prof., KRASNOV V.S.,
SKRYACHEV A.M., PhD, Associate Prof. ................................................................................................................................. 56
2.6. REAL MONUMENTS OF HISTORY AND CULTURE AS SPECIAL OBJECTS OF CIVIL
RIGHTS
IVANOVA S.G. .......................................................................................................................................................................... 65
2.7. ABOUT INDUSTRY ACCESSORIES HOUSING LEGAL RELATIONS
MUKHAMETOVA S.I.. ............................................................................................................................................................... 72
2.8. INFORMATION TECHNOLOGY AS A PHENOMENON IN THE FIELD OF PUBLIC
PROCUREMENT
BONDAREVA E.A. .................................................................................................................................................................... 80
2.9. CHANGES IN LEGISLATION AND PROBLEMS OF REPRODUCTIVE TOURISM: REVIEW
OF HEARINGS IN THE PUBLIC CHAMBER OF THE RUSSIAN FEDERATION
DOVNAR A.N. ........................................................................................................................................................................... 85
3. FINANCIAL LAW; TAX LAW; BUDGETARY LAW (12.00.04) ..................... 96
3.1. FEATURES AND ROLE OF STATE FINANCIAL CONTROL AS PART OF THE RUSSIAN
LEGAL SYSTEM
SHEPELEVA D.V., PhD ............................................................................................................................................................ 96
10
Gaps in Russian legislation
Vol 14. №1 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.10
4. LABOR LAW, SOCIAL SECURITY LAW (12.00.05) .................................... 102
4.1. THE TYPES OF EMPLOYER – NATURAL PERSON IN THE FIELD OF LABOR
RELATIONS
SAVIN V.T., PhD, Prof., SAVIN S.V., PhD .............................................................................................................................. 102
5. LAND LAW, NATURAL RESOURCES LAW,
ECOLOGICAL LAW (12.00.06) ......................................................................... 109
5.1. LEGAL PROBLEMS OF LABELING FOOD PRODUCTS CONTAINING COMPONENTS
OBTAINED USING GENETICALLY ENGINEERED ORGANISMS
AGAFONOV V.B., Dr Sci .......................................................................................................................................................... 109
6. CRIMINAL LAW, PENAL LAW, CRIMINOLOGY (12.00.08) ........................ 114
6.1. THE ROLE OF V.P. REVIN IN THE FORMATION OF A MODERN UNDERSTANDING OF
THE STRUCTURE OF CRIMINAL POLICY
VORONIN M. YU., Dr Sci, Prof. ................................................................................................................................................ 114
6.2. TOPICAL ISSUES OF THE DEFINITION OF HOOLIGANCY FROM RELATED
COMPOSITIONS OF CRIMES
SHKHAGAPSOEV Z.L., Dr Sci, AKKAEVA H.A., PhD ............................................................................................................ 119
6.3. PUBLIC DANGER AND SOCIAL CONDITIONALITY OF CRIMINALIZATION OF BRIBERY
OF AN ARBITRATOR
KAMENEVA A.N., PhD, Associate Prof. .................................................................................................................................... 123
6.4. TOPICAL PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE ABOUT MINOR LIABILITY
KUMYSHEVA M.K., PhD .......................................................................................................................................................... 128
6.5. EMPLOYMENT OF PRISONERS AND CONVICTS IN THE SWISS CONFEDERATION:
SOME PROBLEMS
ZORIN D.N., ZORINA N.S....................................................................................................................................................... 132
7. CRIMINAL PROCESS (12.00.09) .................................................................. 136
7.1. INVESTIGATIVE ACTIONS IN TERMS OF DIGITALIZATION OF CRIMINAL PROCEEDINGS
ISAENKO V.N., Dr ScI, Prof., ISHCHENKO P.P., PhD ........................................................................................................... 136
7.2. ADMISSIBILITY AND RELIABILITY OF THE EVIDENCE IN CRIMINAL PROCEDURAL LAW
POPOV A.P., Dr.Sci, Associate Prof., ZINCHENKO I.A., PhD, Associate Prof.,
POPOV A.A., PhD ..................................................................................................................................................................... 144
7.3. OBJECTIVE TRUTH OR LEGAL REALITY AS A PURPOSE OF CRIMINAL
PROCEDURAL KNOWLEDGE
POPOV A.P., Dr.Sci, Associate Prof., POPOVA I.A., PhD ...................................................................................................... 150
7.4. LIMITING THE CONSTITUTIONAL RIGHTS OF THE SUSPECT AND THE ACCUSED IN
THE ELECTION OF A MEASURE OF RESTRAINT – BANNING CERTAIN ACTIONS
RUDAKOVA S.V., PhD, Associate Prof. .................................................................................................................................... 155
7.5. PROBLEMS OF INITIATING AND PROCEEDING OF CRIMINAL CASES UNDER
ARTICLE 116.1 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
MAMEDOV R.YA., PhD ........................................................................................................................................................... 162
8. INTERNATIONAL LAW, EUROPEAN LAW (12.00.10) ................................ 166
8.1. INTERNATIONAL LEGAL PERSONALITY IN THE NEW GROUPS OF LEGAL RELATIONS
NIKIFOROV S.V. ....................................................................................................................................................................... 166
8.2. INTERNATIONAL LEGAL ASPECTS OF PROTECTING THE RIGHTS OF RUSSIAN
PARALYMPIC ATHLETES
BAYRAMOV F.V. ...................................................................................................................................................................... 172
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 14. №1 2021
Пробелы в российском законодательстве
11
Стр.11
9. FORENSICS; FORENSIC EXPERTISE; OPERATIONAL AND SEARCH
ACTIVITIES (12.00.12) ...................................................................................... 176
9.1. PLANNING AS A CRITERION FOR THE QUALITY OF CRIMINAL INVESTIGATION
ZHUKOVA N.A., PhD, Associate Prof., KOCUMBAS S.M., PhD, MAMIN S.N., PhD ............................................................ 176
9.2. THE IMBALANCE OF CRIMINAL PUNISHMENT DEPENDING ON THE DEGREE OF
INDIVIDUAL PARTICIPATION IN CRIME AS A RESULT OF PROBLEMS IN MODERN
CRIMINAL POLICY AND SHORTCOMINGS IN FORENSIC METHODOLOGY
KOCUMBAS S.M., PhD, MORGUN I.A. .................................................................................................................................. 181
9.3. ON THE CONCEPT OF FORENSIC SUPPORT FOR ANTI-CORRUPTION COMPLIANCE
SHARSHOVA M.L.. ................................................................................................................................................................... 186
9.4. THE CONCEPT OF "CRUELTY" AND ITS USE IN THE INVESTIGATION METHODOLOGY
TEBIEV R.R. ............................................................................................................................................................................. 191
10. ADMINISTRATIVE LAW, ADMINISTRATIVE PROCESS
(12.00.14) ........................................................................................................... 196
10.1. ON THE ISSUE OF THE PECULIARITIES OF REVEALING THE FACTS OF PHYSICAL
VIOLENCE AGAINST A MINOR AND THEIR PROOF: ADMINISTRATIVE AND LEGAL ASPECTS
MAHINA S.N., Dr Sci., Prof., NEDOSTUPENKO T.A. ............................................................................................................. 196
10.2. PROBLEMS OF THE METHODS USE OF BELIEF AND COMPULSION IN
MANAGEMENT ACTIVITIES
KRAVETS I.P., Ph.D, BUTCHENKO V.N., PhD ..................................................................................................................... 201
10.3. LEGAL LIABILITY FOR HOOLIGANISM IN THE SOVIET AND POST-SOVIET PERIODS
DUDAEV A.B., PhD, Associate Prof., TKACHENKO V.V., PhD, BOGACHEVA M.V. ............................................................ 209
10.4. PECULIARITIES OF THE PREVENTION OF OFFENCES IN CERTAIN TYPES OF
TRANSPORT INFRASTRUCTURE WITH THE USE OF FACIAL RECOGNITION SYSTEMS
MAHINA S.N., Dr Sci, Prof., BOGACHEVA M.V., SIDORENKO A.V. ................................................................................... 215
11. MISCELLANIOUS ........................................................................................ 220
11.1. LEGAL REGULATION EMPLOYEE HEALTH PROTECTION BUREAU OF FORENSIC
MEDICAL EXAMINATION FROM INFECTIOUS DISEASES
VISHNEVSKIJ V.S., SHARAFUTDINOVA A.R., TIMERZYANOV M.I., Dr Sci, Prof. ............................................................. 220
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION”
EDITORS’ BOARD DETAILED INFORMATION ............................................... 224
ABOUT US. REVIEWING RULES FOR COPYRIGHT COPIES OF ARTICLES
APPLYING TO “YUR-VAK” PUBLISHING HOUSE (FOR THE EDITION OF THE
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION” MAGAZINE). AUTHORS’ RIGHTS AND
OBLIGATIONS. REQUIREMENTS FOR PUBLICATIONS. PROCEDURE OF
PROVISION OF PUBLICATION MATERIALS .................................................. 227
12
Gaps in Russian legislation
Vol 14. №1 2021
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.12