Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 6
2019
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 6 (145), 2019 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
(и. о. министра Ю. М. Мельников)
Министерство социальной защиты Алтайского края
(министр Н. В. Оськина)
Министерство труда и социального развития
Краснодарского края
(министр С. П. Гаркуша)
Министерство социальной защиты населения
Амурской области
(министр Н. В. Киселева)
Управление социальной защиты населения
Белгородской области
(первый заместитель начальника Департамента здравоохранения
и социальной защиты населения области — начальник управления
социальной защиты населения области
Е. П. Батанова)
Министерство социальной политики
Калининградской области
(Министр А. В. Майстер)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены
договора об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном
номере журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
2
Стр.3
Министерство социального развития
Кировской области
(Министр О. Ю. Шулятьева)
Министерство социальной политики
Нижегородской области
(министр А. В. Исаев)
Министерство труда и социального развития
Омской области
(министр В. В. Куприянов)
Департамент по вопросам семьи и детей
Томской области
(начальник Департамента М. А. Шапарева)
Департамент социального развития
Тюменской области
(заместитель губернатора Тюменской области, директор Департамента
О. А. Кузнечевских)
Департамент труда и социальной поддержки населения
Ярославской области
(директор Департамента Л. М. Андреева)
Департамент социального развития
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
(директор Департамента С. А. Давиденко)
Государственное автономное учреждение «Институт дополнительного
профессионального образования работников социальной сферы»
Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
(директор доктор исторических наук, профессор Е. И. Холостова)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Реализации партийного проекта «Старшее поколение»
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
(координатор проекта Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
3
Стр.4
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям в сфере
безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
Деятельности профессионального объединения
«Ассоциация детских телефонов доверия», созданного
Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения
(руководитель М. О. Егорова)
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Бодак
Александра
Владимировна
Воробьёва
Элла
Леонидовна
Воронов
Александр
Николаевич
— кандидат социологических наук, доцент, заведующий
Центром научно-практической социальной работы и студенческих
инициатив кафедры теории и практики социальной
работы факультета социологии Санкт-Петербургского
государственного университета;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
4
– президент Консорциума «Социальное здоровье России»,
член Правления МОО «Ассоциация работников социальных
служб», доктор психологических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации, г. Москва;
– директор автономной некоммерческой организации
«Региональное агентство развития и оценки квалификаций»,
кандидат педагогических наук, доцент, г. Сургут, Ханты-Мансийский
автономный округ — Югра;
– доктор социологических наук, г. Екатеринбург;
Стр.5
Герций
Юрий
Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Григорьев
Святослав
Иванович
Егорова
Марина
Оскаровна
Дымочка
Михаил
Анатольевич
Камаева
Галина
Игнатьевна
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина
Николаевна
Климова
Светлана
Владимировна
Лабейкин
Александр
Алексеевич
Манукян
Эмиль
Акопович
Панов
Андрей
Михайлович
Петрова
Светлана
Валентиновна
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
5
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Москва;
– заместитель Министра труда и социальной защиты Российской
Федерации;
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва, доктор
социологических наук, профессор;
– специалист по социальной работе государственного бюджетного
учреждения Саратовской области «Комплексный
центр социального обслуживания Энгельсского района»,
доктор социологических наук;
– уполномоченный по правам человека в Орловской области,
доктор педагогических наук, профессор;
– кандидат социологических наук, доцент, секретарь Объединенной
редакционной коллегии, г. Москва;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости
населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических
наук, г. Москва;
– член-корреспондент Российской академии образования,
доктор социологических наук, профессор, г. Барнаул;
– почетный президент Национального фонда защиты детей
от жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной
экспертизе Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы» Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации, доктор медицинских наук;
– методист отделения методик, технологий и инноваций
социально-реабилитационного учреждения «Воспитательный
дом», вице-президент МОО «Ассоциация работников
социальных служб», кандидат педагогических наук, доцент,
г. Санкт-Петербург;
– президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
Стр.6
Пятницкая
Вера
Андреевна
Ригина
Наталья
Феликсовна
Стрельникова
Нина
Никитична
Топчий
Леонид
Васильевич
Ускова
Надежда
Евгеньевна
Фокин
Владимир
Андреевич
Холостова
Евдокия
Ивановна
– директор государственного автономного учреждения «Институт
дополнительного профессионального образования
работников социальной сферы» Департамента труда и социальной
защиты населения города Москвы, вице-президент
МОО «Ассоциация работников социальных служб», доктор
исторических наук, профессор;
Цацура
Елена
Алексеевна
Шеломанова
Татьяна
Николаевна
ЯрскаяСмирнова
Елена
Ростиславовна
–
старший научный сотрудник Института социального анализа
и прогнозирования Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской
Федерации, кандидат социологических наук, г. Москва;
– директор АНО «Межрегиональный ресурсный центр для
специалистов по реабилитации и социальной интеграции
инвалидов «Доступный мир», кандидат медицинских наук,
доцент, г. Санкт-Петербург;
– профессор кафедры общей социологии Государственного
университета — Высшей школы экономики, доктор социологических
наук, заслуженный деятель науки Российской
Федерации, г. Москва.
– первый заместитель министра социального развития Московской
области, кандидат социологических наук;
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания населения
«Ветеран», Ярославская область;
– начальник отдела аттестации государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города
Москвы, международный магистр социальной работы;
– старший преподаватель государственного автономного
учреждения «Институт дополнительного профессионального
образования работников социальной сферы» Департамента
труда и социальной защиты населения города Москвы, кандидат
педагогических наук, доцент;
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация
работников социальных служб», г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
6
Стр.7
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович – главный редактор;
Топчий Леонид Васильевич – заместитель главного редактора;
Чулкова Елена Андреевна
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, д. 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, Москва, а/я 23.
Тел. (495) 616 57 98.
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
7
Стр.8
СОДЕРЖАНИЕ
Учреждения социального обслуживания:
вклад в реализацию национальных проектов
Федорова П. С. О концепции сопровождаемого проживания лиц,
страдающих психическими расстройствами .......................................... 12
Бабушкина М. В. Национальный проект «Демография» помогает
продлить активное долголетие в Тюменской области ............................ 16
Служба ранней помощи в Кировской области: первый опыт работы ... 18
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
Маскулова З. Р., Ямалова О. П. Цифровизация социальных услуг
в Республике Башкортостан .................................................................... 23
Исследования в сфере социального обслуживания
Вараева Н. В. Образ взрослого в сознании воспитанников социальнореабилитационного
центра ...................................................................... 39
Социальное обслуживание: формы, методы, технологии
Технология участковой социальной работы, реализуемая в ХантыМансийском
автономном округе — Югре .............................................. 51
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Гебенькова Е. Н. Участие в реализации федерального проекта
«Старшее поколение»: опыт стационарного учреждения социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ....................... 58
Борисов О. Е. Использование услуг внештатных исполнителей
в стационарных организациях социального обслуживания ................... 64
Чернова Л. Ф., Кирьянова О. П. Улучшение качества жизни граждан
пожилого возраста: из опыта работы комплексного центра социального
обслуживания населения города Бийска (Алтайский край) .................. 70
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Интеграция в общество детей-инвалидов на основе обучения
и коррекционно-воспитательной работы в детском доме-интернате
для умственно отсталых детей ................................................................. 75
Афонькина Т. А. Об опыте работы комплексного центра социального
обслуживания населения по воспитанию гражданственности
и патриотизма у несовершеннолетних .................................................... 78
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
8
Стр.9
Илюшина Е. А. Разработка и внедрение эффективных
технологий помощи в социально-реабилитационном центре
для несовершеннолетних ......................................................................... 82
Бабкина Л. А. Взаимодействие с негосударственными организациями
по реализации программы «Служба ранней помощи «Первый шаг»
для детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей ........ 88
Общественные объединения в сфере социального обслуживания:
практика деятельности и проблемы развития
Бриль Н. Е. Реабилитационная работа клуба многодетных семей
по профилактике социального сиротства ............................................... 92
Методическое обеспечение деятельности учреждений социального
обслуживания: опыт, технологии, проблемы
Вавилина Ю. В. Инновационный потенциал методической работы
в учреждениях социального обслуживания населения .......................... 98
Информационно-аналитические материалы и информация
Годовой отчет за 2018 год о ходе реализации и оценке
эффективности государственной программы Российской Федерации
«Социальная поддержка граждан» (Извлечения) ................................... 104
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 20 июня 2019 г. № 420 «Об утверждении детального
плана-графика реализации государственной программы
Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» .......................... 144
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации № 675н от 30 октября 2018 г. «Об утверждении Методики
выявления и обобщения мнения граждан о качестве условий оказания
услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования,
социального обслуживания и федеральными учреждениями медикосоциальной
экспертизы» ....................................................................... 144
Некролог
Петр Денисович Павленок ............................................................... 150
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ..................................................... 153
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №6, 2019
9
Стр.10