УДК 36
ББК 65.27
Э40
Авторы:
И. Н. Маяцкая — доктор экономических наук, профессор Института
переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и спе
циалистов системы социальной защиты населения города Москвы (1.2 (со
авт.), глава 2, 3.6, 4.1 (соавт.), 4.3, 4.4 (соавт.));
О. В. Никонова — кандидат экономических наук, доцент Института
переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и спе
циалистов системы социальной защиты населения города Москвы (1.1 (со
авт.), 1.2 (соавт.), 1.3 (соавт.), 1.6 (соавт.), 4.1 (соавт.), 4.4 (соавт.));
Т. А. Коржинек — старший преподаватель Института переподготов
ки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов си
стемы социальной защиты населения города Москвы (1.1 (соавт.), 1.2 (со
авт.), 1.3 (соавт.), 1.6 (соавт.), 4.1 (соавт.), 4.4 (соавт.));
В. О. Евсеев — доктор экономических наук, профессор (1.4, 1.5, 3.1–
3.5, 4.2, глава 5).
Э40
Экономические основы социальной работы: Учебник
для бакалавров / Под ред. д.э.н., проф. И. Н. Маяцкой. —
3е изд., стер. — М.: Издательскоторговая корпорация
«Дашков и К°», 2022. — 264 с.
ISBN 9785394045837
Учебник составлен с учетом требований Федерального го
сударственного образовательного стандарта высшего образо
вания, направленного на формирование как общекультурных,
так и профессиональных компетенций специалистов по соци
альной работе.
В нем рассмотрены теоретикометодологические аспекты
экономики социальной работы, ее финансовоэкономические ос
новы. Внимание уделяется организации экономической деятель
ности социальных учреждений. Анализируются экономические
механизмы реализации социальной защиты и организации соци
альных работ, представлены характеристики социальных услуг,
оказываемых населению.
Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению
подготовки «Социальная работа», а также слушателей про
грамм переподготовки и повышения квалификации, препода
вателей, специалистов системы социальной защиты населения.
ISBN 9785394045837
© Колл. авторов, 2012
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2012
Стр.2
Оглавление
Введение .................................................................................................................................................. 5
Глава 1. Теоретикометодологические основы экономики
социальной работы................................................................................................................... 8
1.1. Социальная политика и экономические функции государства в
условиях рыночной экономики ..................................................................................... 8
1.1.1. Понятие социальной политики ......................................................................... 8
1.1.2. Социальные и экономические функции правового
государства в рыночных условиях ......................................................................... 13
1.2. Понятия и принципы социальной экономики.
Экономика социальной работы .................................................................................. 17
1.3. Экономические аспекты социальной защиты населения .................. 24
1.4. Концепция основных потребностей ...................................................................... 34
1.5. Экономические основы конкурентоспособности в области
удовлетворения основных потребностей .......................................................... 47
1.6. Экономические показатели уровня и качества жизни
населения ...................................................................................................................................... 56
Контрольные вопросы и задания ................................................................................... 70
Глава 2. Финансовоэкономические основы социальной работы ......... 71
2.1. Основы финансовой системы социальной защиты населения ...... 71
2.2. Организация финансирования социальной работы
в бюджетной системе Российской Федерации ............................................. 75
2.3. Финансирование социальной сферы через внебюджетные
фонды ............................................................................................................................................... 83
2.4. Налоги как инструмент формирования бюджетных средств
и финансирования системы социальной работы ........................................ 91
2.5. Налогообложение социальных учреждений ............................................... 106
Контрольные вопросы и задания ................................................................................. 110
Глава 3. Организация экономической деятельности
социальных учреждений ............................................................................................... 112
3.1. Системные характеристики деятельности социальных
учреждений...............................................................................................................................112
3
Стр.3
3.2. Экономический анализ деятельности социальных
учреждений...............................................................................................................................116
3.2.1. Понятие экономического анализа .............................................................116
3.2.2. Характеристика некоторых методов экономического
анализа, используемых при изучении деятельности
социальных учреждений ............................................................................................... 120
3.3. Финансовый анализ деятельности социальных учреждений .....122
3.3.1. Основные понятия финансового анализа ........................................... 122
3.3.2. Анализ ликвидности баланса ....................................................................... 125
3.4. Операционный анализ деятельности
социальных учреждений ............................................................................................... 129
3.5. Инвестиционный анализ деятельности социальных
учреждений...............................................................................................................................134
3.6. Роль социального аудита в деятельности социальных
учреждений .............................................................................................................................142
Контрольные вопросы и задания ................................................................................. 159
Глава 4. Характеристики социальных услуг, оказываемых
населению ...................................................................................................................................161
4.1. Классификация социальных услуг и нормативы их оказания ...161
4.2. Функциональностоимостный анализ оказываемых услуг ...........172
4.3. Система менеджмента качества социальных услуг.............................187
4.3.1. Управление качеством .......................................................................................187
4.3.2. Стандартизация в системе социального обслуживания .......194
4.4. Рынок платных услуг населению .........................................................................199
Контрольные вопросы и задания ................................................................................. 209
Глава 5. Экономические механизмы реализации социальной
защиты и организации социальных работ .....................................................211
5.1. Виды экономических механизмов, применяемых
в социальной сфере ............................................................................................................ 211
5.2. Социальные трансферты ............................................................................................212
5.3. Социальное страхование ..............................................................................................218
5.4. Социальный контракт .....................................................................................................224
5.5. Социальный ваучер (сертификат) ....................................................................... 231
5.6. Социальная карта ...............................................................................................................240
5.7. Социальный аутсорсинг ................................................................................................248
5.8. Корпоративная социальная ответственность ............................................251
Контрольные вопросы и задания ................................................................................. 259
Литература .......................................................................................................................................261
4
Стр.4