Редакционный совет:
Артемьев Игорь Юрьевич (председатель)
к.б.н., зав. кафедрой экономического и антимонопольного
регулирования МГИМО МИД России, зав. кафедрой ФАС России
при ГУ ВШЭ, помощник Председателя Правительства РФ
Максимов Сергей Васильевич (заместитель председателя
редакционного совета)
д.ю.н., проф.
Редакционная коллегия:
Максимов Сергей Васильевич
(главный редактор)
д.ю.н., проф., главный научный сотрудник
ИПРАН РАН
Осипова Елена Владимировна
(зам. главного редактора)
начальник научно-методического отдела
ФАС России
Лисицын-Светланов Андрей
Геннадьевич (руководитель
юридической секции)
академик РАН, д.ю.н., проф.,
сопредседатель Научного совета РАН
по проблемам защиты и развития
конкуренции
Блажеев Виктор Владимирович
к.ю.н., проф., ректор МГЮА
им. О. Е. Кутафина, вице-президент
Ассоциации юридического образования
Борисова Людмила Николаевна
к.ю.н., доцент, руководитель Саратовского
УФАС России, заведующий кафедрой
конкурентного права Саратовской
государственной юридической академии
Варламова Алла Николаевна
д.ю.н., доцент, проф. кафедры
коммерческого права и основ
правоведения юридического факультета
МГУ им. М. В. Ломоносова
Губин Евгений Парфирьевич
д.ю.н., проф., зав. кафедрой
предпринимательского права юрфака
МГУ им. М. В. Ломоносова
Гуленков Михаил Сергеевич
к.ю.н., ст. преподаватель МПТ РЭУ
им. Г. В. Плеханова, ФАС России
Егорова Мария Александровна
д.ю.н., доцент, проф. кафедры
конкурентного права МГЮА
им. О. Е. Кутафина
Кинев Александр Юрьевич
д.ю.н., проф., член Центральной
избирательной комиссии
Кучеров Илья Ильич
д.ю.н., проф., зам. директора ИЗиСП
при Правительстве РФ
Лопатин Владимир Николаевич
эксперт РАН, д.ю.н., проф., заслуженный
деятель науки РФ, научный руководитель
(директор) РНИИИС
Молчанов Артем Владимирович,
к.ю.н., преподаватель кафедры
конкурентного права МГЮА
им. О. Е. Кутафина
Новоселова Людмила Александровна
д.ю.н., проф., председатель Суда
по интеллектуальным правам
Паращук Сергей Анатольевич
к.ю.н., доцент кафедры
предпринимательского права,
рук. магистерской программы
«Конкурентное право» юрфака МГУ
им. М. В. Ломоносова
Пузыревский Сергей Анатольевич
к.ю.н., доцент, зав. кафедрой конкурентного
права МГЮА им. О. Е. Кутафина, ФАС России
Самолысов Павел Валерьевич
к.п.н., доцент, доцент кафедры организации
финансово-экономического, материальнотехнического
и медицинского обеспечения
Академии управления МВД России
Тенишев Андрей Петрович
к.ю.н., заведующий кафедрой конкурентного
права ИПиНБ РАНХиГС при Президенте РФ
Тесленко Антон Викторович
к.ю.н., зам. начальника Управления по борьбе
с картелями, ФАС России
Тосунян Гарегин Ашотович
академик РАН, д.ю.н., проф., зав. сектором
финансового, налогового, банковского
и конкурентного права ИГП РАН
Федоров Александр Вячеславович
к.ю.н., проф., зам. Председателя СК России
Никипелов Александр Дмитриевич
(руководитель экономической секции),
академик РАН, д.э.н., профессор директор,
Московской школы экономики МГУ
им. М.В. Ломоносова
Агапова Елена Викторовна
к.э.н., доцент, заведующий кафедрой
«Теория и практика конкурентных
отношений» Центра развития конкурентной
политики и государственного заказа
Айтжанов Алдаш Турдыкулович
к.э.н., президент АО «Центр развития
и защиты конкурентной политики»
Башлаков-Николаев Игорь Васильевич
к.э.н., старший научный сотрудник
РЭУ им. Плеханова, доцент кафедры
антимонопольного регулирования МГОУ
Голобокова Галина Михайловна
д.э.н., проф., зав. научно-исследовательским
отделом инновационных проблем
интеллектуальной собственности РНИИИС
Джукич Петар
профессор технологическометаллургического
факультета Университета
в Белграде, Республика Сербия
Заварухин Владимир Петрович
к.э.н., директор ИПРАН РАН
Караганчу Анатолий Владимирович
д.э.н., проф., «Сибийский университет
Лучиан Блага», г. Сибиу, Румыния
Кашеваров Андрей Борисович
к.э.н., зав. базовой кафедрой ФАС России
ФГБОУ ВО «Финансовый университет
при Правительстве РФ», ФАС России
Кириллова Оксана Юрьевна
д.э.н., доцент, проф. РЭУ им. Плеханова
Клеева Людмила Петровна
д.э.н., проф., зав. сектором мониторинга
состояния научно-технического комплекса
ИПРАН РАН
Князева Ирина Владимировна
д.э.н., проф., рук. научной лаборатории
«Центр исследования конкурентной политики
и экономики» СИУ — филиала РАНХиГС
Колесников Сергей Иванович
академик РАН, д.м.н., проф., засл. деятель
науки РФ, советник Президиума РАН
Королев Виталий Геннадьевич
к.э.н., зав. базовой кафедрой РЭУ
им. Г. В. Плеханова, ФАС России
Марголин Андрей Маркович
д.э.н., к.т.н., проф., заслуженный экономист
РФ, проректор РАНХиГС при Президенте РФ
Сероштан Мария Васильевна
д.э.н., проф., действительный член РАЕН,
проф. кафедры стратегического управления
ИЭМ БГТУ им. Шухова, главный научный
сотрудник РНИИИС
Стародубов Владимир Иванович
академик РАН, д.м.н., проф., заслуженный
врач РФ, академик-секретарь отд.
медицинских наук РАН, директор ФГБУ
ЦНИИОИЗ Минздрава России
Сушкевич Алексей Геннадьевич
к.э.н., проф., заслуженный экономист РФ,
директор Департамента антимонопольного
регулирования ЕЭК, зам. зав. базовой
кафедрой ФАС России НИУ ВШЭ
Цыганов Андрей Геннадьевич
к.э.н., заслуженный экономист РФ, ведущий
научный сотрудник кафедры конкурентной
и промышленной политики экономического
факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, ФАС
России
Шульц Владимир Леопольдович
член-корр. РАН, д.ф.н., проф., заслуженный
деятель науки РФ, директор ЦИПБ РАН,
зам. председателя Президиума ВАК
при Минобрнауки России
Салимзянов Булат Ильдарович
к.ю.н., директор ФГАУ «Учебно-методический центр» ФАС России
Шарков Андрей Валентинович
генеральный директор Акционерного общества «Финансовый
издательский дом «Деловой экспресс»
Стр.3
Содержание
Вступительное слово
4 Новогоднее обращение главного редактора к читателям, авторам и членам редакционного совета
и редакционной коллегии журнала «Российское конкурентное право и экономика»
Борьба с картелями
6 Декартелизация экономики: действующая модель, альтернативные и комбинированные подходы
Заварухин В.П., Институт проблем развития науки РАН, г. Москва
Лисицын-Светланов А.Г., Институт государства и права РАН, г. Москва
Максимов С.В., Институт проблем развития науки РАН, ФАС России, г. Москва
14 Подконтрольная группа лиц по делам о картелях: подходы ведомства и судов
Щерба Т.Э., VEGAS LEX, г. Москва
Теория конкурентного права
22 Антимонопольные иммунитеты в отношении интеллектуальных прав сквозь призму
конституционных норм
Сайдашев Р.З., ФАС России, МГЮА им. О.Е. Кутафина, г. Москва
28 О понятии «осуществление сделки» в рамках государственного контроля за экономической
концентрацией
Винчковский Е.В., Адвокатское бюро «Инфралекс», г. Москва
Экономическая теория конкуренции
36 Налоговая конкуренция в сфере администрирования доходов бюджетов как фактор стимулирования
экономического соперничества хозяйствующих субъектов
Белова С.Н., Академия управления МВД России, г. Москва
Антимонопольное регулирование деятельности торговых сетей
44 Ретейл против маркетплейса
Федоров П.Г., Юридическая фирма ЮстПро, г. Москва
50 Комментарий к статье «Ретейл против маркетплейса»
Гуленков М.С., РЭУ им. Г.В. Плеханова, ФАС России, г. Москва
Проблемы конкуренции на цифровых рынках
52 Антимонопольное регулирование и цифровые платформы: дело Apple Inc. v. Pepper
Маслов А.О. МГЮА им. О. Е. Кутафина, г. Москва
Контроль в сфере закупок
60 Правовые последствия отказа заказчика от заключения договора с победителем конкурентной
закупки
Домбаев С.С., Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, МГУ им. М.В. Ломоносова, г. Москва
70 Реестр недобросовестных поставщиков: требуется совершенствование
Тихомиров П.А., Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, г. Москва
84 Недопустимость имитации соблюдения закона при заключении государственного контракта
с единственным поставщиком (на примере уголовно-исполнительной системы)
Хомяков А.Н., Алиев В.А., Башкортостанское УФАС России, г. Уфа
Москвитин О.А., Институт конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, Коллегия адвокатов «Муранов,
Черняков и партнеры», г. Москва
Бочинин И.П., Коллегия адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», МГЮА им. О.Е. Кутафина, г. Москва
Обзоры
90 Аналитический обзор судебных дел с участием антимонопольного органа
Вовкивская Л.В., Финансовый университет при Правительстве РФ, ФАС России, г. Москва
Савостина Е.В., ФАС России, г. Москва
94 Практика Апелляционной коллегии ФАС России (научный обзор наиболее значимых дел,
рассмотренных в III квартале 2020 г.)
Москвитин О.А., Институт конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, Коллегия адвокатов «Муранов,
Черняков и партнеры», г. Москва
Бочинин И.П., МГЮА им. О.Е. Кутафина, Коллегия адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры», г. Москва
102 Обзор практики отнесения компаний к подконтрольным в соответствии с положениями частей 7, 8
статьи 11 Закона о защите конкуренции
Попков А.В., ФАС России, МГЮА им. О.Е. Кутафина, г. Москва
Обзор мероприятий
106 Диалог членов ОКЮР с Евразийской экономической комиссией
Стр.4