УДК 349.543:340
ББК 46.я73
К41
Рецензенты:
И.В. Чепурная, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического
факультета Владивостокского филиала Российской таможенной академии
начальник краевого государственного бюджетного учреждения
«Краевая ветеринарная противоэпизоотическая служба»
Е.Н. Любченко, кандидат ветеринарных наук, доцент,
А.В. Костыря, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник
Биолого-почвенного института Дальневосточного отделения
Российской академии наук
К41
Кинологическое обеспечение правоохранительной деятельности таможенных
органов Российской Федерации : учебное пособие / С.Н. Ляпустин, К.В. Скрипова,
Н.С. Барей, А.И. Торгашев; Российская таможенная академия Владивостокский
филиал. Владивосток: РИО ВФ РТА, 2016. – 262 с. – 4 л. цв. ил.
ISBN 978-5-9590-0637-2
Рассматриваются вопросы кинологического обеспечения правоохранительной
деятельности таможенных органов, особенности деятельности подразделений
кинологической службы при осуществлении таможенного контроля, при производстве
следственных и оперативно – розыскных мероприятий. Раскрываются основы
теории и методики дрессировки служебных собак, тактика и методика применения
служебных собак в деятельности таможенных органов. Учебное пособие предназначено
для специалистов-кинологов таможенных, иных правоохранительных
и природоохранных органов, обучаемых по дополнительным профессиональным
программам.
УДК 349.543:340
ББК 46.я73
Автономной некоммерческая организация «Центр ”Амурский тигр„»
Учебное пособие подготовлено при финансовой поддержке
ISBN 978-5-9590-0637-2
© Российская таможенная академия,
Владивостокский филиал, 2016
© АОН Центр «Амурский тигр», 2016
© Ляпустин С.Н., Скрипова К.В.,
Барей Н.С., Торгашев А.И., 2016
© Фото: WWF, ДВОТ, 2016
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .........................................................................................................................6
Глава 1
Таможенное законодательство
Евразийского экономического союза .........................................................8
1.1. Евразийский экономический союз как высшая форма
международной экономической интеграции ....................................................8
1.2. Таможенное регулирование и таможенное дело
в Евразийском экономическом союзе и Российской Федерации ..................14
1.3. Система управления рисками в таможенных органах России ......................20
Вопросы для самоподготовки .....................................................................................28
Глава 2
Правоохранительная деятельность таможенных органов ..................29
2.1. Организация правоохранительной деятельности таможенных органов......29
2.2. Общая характеристика основных правонарушений
в области таможенного дела .............................................................................34
Вопросы для самоподготовки .....................................................................................47
Глава 3
Основы правового регулирования кинологической
деятельности в таможенных органах Российской Федерации ............48
3.1. Кинологическая службы таможенных органов РФ:
структура, задачи, правомочия и функции.
Правовое обеспечение кинологической деятельности в таможенных
органах России ..................................................................................................48
3.2. Роль и место специалистов-кинологов в таможенном контроле ..................52
3.3. Особенности действий кинолога таможенных органов
при производстве следственных и оперативно-розыскных мероприятий ...55
Стр.4
4
3.4. Особенности действий специалистов-кинологов в специальных
операциях по борьбе с незаконным оборотом объектов фауны
и флоры, наркотических средств и психотропных веществ .........................59
Вопросы для самоподготовки .....................................................................................62
Глава 4
Организация борьбы таможенных органов
с контрабандой наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ .....................................63
4.1. Международное и российское законодательство о контроле
за оборотом наркотических средств, психотропных
и сильнодействующих веществ .......................................................................63
4.2. Организация борьбы с контрабандой наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ ..............................................75
4.3. Идентификационные признаки наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ ..............................................79
Вопросы для самоподготовки .....................................................................................89
Глава 5
Организация борьбы таможенных органов с незаконным
оборотом стратегически важных ресурсов фауны и флоры...............90
5.1. Российское и международное законодательство о борьбе
с контрабандой объектов фауны и флоры, включенных
в Красную книгу РФ и подпадающих под требования СИТЕС ....................90
5.2. Организация борьбы с контрабандой объектов фауны и флоры,
включенных в Красную книгу РФ и подпадающих
под требования СИТЕС ....................................................................................99
5.3. Идентификация и классификация объектов фауны и флоры
при таможенном контроле, включенных в Красную книгу РФ
и подпадающих под СИТЕС ..........................................................................106
Вопросы для самоподготовки ...................................................................................127
Глава 6
Основы теории и методики дрессировки служебных собак ..............128
6.1. Раздражители, применяемые при дрессировке собак. Их классификация 128
6.2. Рефлексы: безусловные и условные ..............................................................138
6.3. Типы высшей нервной деятельности ............................................................151
6.4. Реакции поведения собак и их характеристика ............................................153
6.5. Условия, затрудняющие и облегчающие работу собаки ..............................158
6.6. Курс общей дрессировки ................................................................................163
6.7. Курс специальной дрессировки .....................................................................176
Вопросы для самоподготовки ..................................................................................187
Стр.5
5
Глава 7
Тактика и методика применения служебных собак
в деятельности таможенных органов ....................................................188
7.1. Общие правила, условия и порядок применения специалистами –
кинологами служебных собак для поиска наркотических средств
и сильнодействующих веществ .....................................................................188
7.2. Тактика и методика применения служебных собак для обнаружения
объектов флоры и фауны, НС и ПВ
при осмотре (досмотре) водного, авиационного, железнодорожного
и автомобильного транспорта ........................................................................190
7.3. Тактика и методика применения служебных собак при досмотре
багажа, сумок, почтовых отправлений, контейнеров и складских
помещений .......................................................................................................212
7.4. Тактика и методика применения служебных собак
при досмотре лиц, подозреваемых в перемещении объектов фауны
и флоры, наркотических средств ...................................................................215
Вопросы для самоподготовки ...................................................................................218
Глава 8
Ветеринарное обеспечение кинологической деятельности...............219
8.1. Общие признаки заболеваний ........................................................................220
8.2. Меры общей профилактики заболеваний (дезинфекция, дезинсекция,
дезакаризация, дегельминтизация, дератизация, вакцинация собак) ........233
8.3. Ветеринарный осмотр .....................................................................................235
8.4. Ветеринарная аптечка .....................................................................................238
Вопросы для самоподготовки ..................................................................................243
Глава 9
Содержание и кормление служебных собак .........................................244
9.1. Условия содержания служебных собак .........................................................244
9.2. Правила и нормы кормления ..........................................................................247
9.3. Транспортировка служебных собак ...............................................................252
Вопросы для самоподготовки ..................................................................................253
Словарь терминов и определений ...........................................................................254
Библиографический список .....................................................................................257
Стр.6