М.А. Рожкова
ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ:
законодательные ошибки
при определении статуса и компетенции
специализированных органов, разрешающих дела
в сфере промышленной собственности
Учебное пособие
МОСКВА 2016
Стр.1
УДК 347.779
ББК 67.404.3
Р 63
Рецензент:
Харитонова Юлия Сергеевна – д.ю.н., профессор Всероссийского государственного
университета юстиции (РПА Минюста России)
Р 63
Рожкова М.А.
Защита интеллектуальных прав: законодательные ошибки при определении
статуса и компетенции специализированных органов,
разрешающих дела в сфере промышленной собственности: Учебное
пособие. – М.: Статут, 2016. – 286 с .
ISBN 978-5-8354-1244-0 (в пер.)
В настоящем издании представлены результаты анализа правового
и регулирования статуса и компетенции Палаты по патентным спорам
э Суда по интеллектуальным правам. Кроме того в книге дана оценка
рффективности и значимости деятельности названных специализирантами,
студентами в качестве учебного пособия, содержащего дополннительную
информацию по курсу «Право интеллектуальной собственсобственности.ованных
органов в деле совершенствования защиты промышленной
Книга может быть использована не только преподавателями, аспипрактической
деятельности.ости», но и судьями, адвокатами, практикующими юристами – в их
УДК 347.779
ББК 67.404.3
ISBN 978-5-8354-1244-0
иРабота выполнена при финансовой поддержке Министерства образования
выполнение НИР по проекту № 1865.
на науки Российской Федерации за счет средств государственного задания
© М.А. Рожкова, 2016
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2016
Стр.2
Оглавление
Список используемых сокращений ........................................................ 7
Предисловие ........................................................................................ 10
Глава 1. Просчеты при определении правового статуса ППС
и компетенции СИП в качестве суда первой инстанции ...................... 12
§ 1.1. О градации интеллектуальной собственности и идее
Патентного суда ....................................................................... 12
§ 1.2. Неопределенность правового статуса ППС и отсутствие
установленного законом обязательного досудебного
порядка обжалования ................................................................ 16
§ 1.3. Зарубежный опыт, использованный при создании СИП ............ 25
§ 1.4. Подведомственность дел СИП и ошибки, допускаемые
при ее установлении .................................................................. 39
§ 1.5. О незаконном расширении компетенции СИП
Постановлением Пленума ВАС РФ № 60 .................................. 47
Глава 2. Ошибки законодателя при определении круга дел,
подсудных СИП в качестве суда первой инстанции ............................ 55
§ 2.1. Характер судебного производства и категории дел,
рассматриваемые СИП в качестве суда первой инстанции ....... 55
§ 2.2. Дела об оспаривании нормативных правовых актов
и разъяснений законодательства, а также дела
об оспаривании решений федерального антимонопольного
органа ......................................................................................... 62
§ 2.3. Общая характеристика остальных категорий дел,
подлежащих рассмотрению СИП в качестве суда
первой инстанции ....................................................................... 70
§. 2.4. Дела об оспаривании решений Роспатента и иных
уполномоченных органов (их должностных лиц) ........................ 76
§ 2.5. Дела о признании недействительными патентов
и свидетельств .......................................................................... 89
Глава 3. Непродуманность законодательных решений
при наделении СИП полномочиями проверочной инстанции .............. 95
§ 3.1. Об ошибочном использовании англосаксонской модели
административной юстиции ..................................................... 95
3
Стр.3
Оглавление
§ 3.2. О нарушениях п. 1 ст. 6 и ст. 13 Конвенции
по правам человека при наделении президиума СИП
полномочиями суда кассационной инстанции ............................104
§ 3.3. Компетенция судебной коллегии СИП, пересматривающей
в кассационном порядке судебные акты арбитражных судов
по делам о защите интеллектуальной собственности ..............112
§ 3.4. О неправомерности запросов о правовых заключениях
по конкретным делам ................................................................116
§ 3.5. Проблемы заключения мирового соглашения
при рассмотрении дел в СИП ....................................................125
Глава 4. Факторы, препятствующие унификации судебной практики
по делам о защите интеллектуальной собственности .........................140
§ 4.1. Количественная незначительность дел, рассматриваемых
СИП (анализ статистических данных) ....................................140
§ 4.2. Отсутствие механизма достижения единообразной
практики по делам, возникающим в сфере
интеллектуальной собственности ............................................143
§ 4.3. Неэффективность обобщений СИП судебной практики ...........153
Заключение ........................................................................................168
Приложение 1. Разъяснения ВАС РФ в связи с созданием
в системе арбитражных судов СИП ...................................................172
ности Суда поПостановление Пленума ВАС РФ от 02.07.2013 № 51 «О начале деятельнумаАС
РФ от 02.07.2013 № 50 «О внесении изменений в постановление ПлеВысшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012
№осах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2011
уда по интеллектуальным правам»» ........................................................181
интеллектуальным правам» ............................................172
возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов
вопросах,Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 60 «О некоторых
В Суда по интеллектуальным правам» (в редакции постановления Пленума
№ 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе
арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам»») ...................173
р Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 59 «О некоторых воп422-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
С Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов
Приложение 2. Обобщения судебной практики СИПСправка по вопросам, связанным с особенностями предоставления правовой
охраны фонограммам, в соответствии с положениями Гражданского
4
Стр.4
Оглавление
вкодекса Российской Федерации и международно-правовых договоров (утотерждена
постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам
28.09.2015 № СП-23/26) .....................................................................184
и Справка по вопросам применения положений главы 23 «Обеспечение
05.10.2015 № СП-23/27) ...............................................................188
нийСправка о некоторых вопросах, возникающих при применении положе(
сполнения обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации
вам отутверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным прапараграфа
1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации
( Судом по интеллектуальным правам как судом кассационной инстанции
вам отутверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным праРасть
обязательственного права» части первой Гражданского кодекса
( ателя (пункт 2 статьи 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации)
вам отутверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным пра04.09.2015
№ СП-23/25) ...............................................................190
ч Справка о некоторых вопросах применения норм раздела III «Общая
полненияоссийской Федерации, за исключением главы 23 («Обеспечение исобязательств»)
(утверждена постановлением президиума Суда
по интеллектуальным правам от 03.09.2015 № СП-23/24) ....................199
д Справка по использованию товарного знака под контролем правообла07.08.2015
№ СП-23/21) ...............................................................206
н Справка по результатам обобщения судебной практики по рассмотреинтеллектуальным
правам от 24.07.2015 № СП-23/20) ...........209
интеллектуальным правам от 29.04.2015 № СП-23/29) ...........223
п Справка о некоторых вопросах уплаты государственной пошлины
вию споров о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака
Суда по связи с его неиспользованием (утверждена постановлением президиума
Справка о некоторых вопросах, связанных с практикой рассмотрения
ш Судом по интеллектуальным правам споров по серийным делам о наруСуда
поении исключительных прав (утверждена постановлением президиума
рри обращении в суд и возмещения судебных расходов по делам, рассмот(
енным в порядке гражданского и административного судопроизводства
вам отутверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным праной
привлечении лиц к административной ответственности, предусмотрен26.02.2015
№ СП-23/3) ................................................................231
о Справка о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел
статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (утверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным
правам от 26.02.2015 № СП-23/4) ...............................243
( Справка по вопросам, касающимся споров о праве преждепользования
вам отутверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным пра5
14.11.2014
№ СП-21/14) ...............................................................251
Стр.5
Оглавление
ленияСправка о некоторых вопросах привлечения специалистов и направзапросов
Судом по интеллектуальным правам (утверждена постановлением
президиума Суда по интеллектуальным правам от 14.11.2014
№ СП-21/89) ...........................................................................................254
с Справка по результатам обсуждения вопросов судебной практики на заседании
Научно-консультативного совета при Арбитражном суде УральСуда
покого округа 23 мая 2014 года (утверждена постановлением президиума
интеллектуальным правам от 14.11.2014 № СП-21/90) ...........264
ФСправка о соотношении статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской
с едерации с положениями раздела VII Гражданского кодекса Российикой
Федерации «Права на результаты интеллектуальной деятельности
заа непривлечения авторов к участию в делах о взыскании компенсации
.............................................................................................269
правам отов (утверждена постановлением президиума Суда по интеллектуальным
Справка 28.03.2014 № СП-21/4) ...........................................................272
нарушение исключительного права на произведение (утверждена пос№
СП-21/9)тановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 25.07.2014
р Справка по вопросам, возникающим при рассмотрении доменных спопо
вопросам недобросовестного поведения, в том числе конлиц,
товаров, работ, услуг и предприятий (утверждена пос.............................................................................................277
юридическихкуренции,
по приобретению и использованию средств индивидуализации
№ СП-21/2)тановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 21.03.2014
п Справка о некоторых вопросах, связанных с процессуальным порядком
.............................................................................................283
трименения обеспечительных мер по доменному спору (утверждена пос№
СП-23/3)ановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 15.10.2013
средства индивидуализации» (утверждена постановлением президиума
Суда по интеллектуальным правам от 22.08.2014 № СП-21/10) ..........267
т Справка по вопросу об оценке судом кассационной инстанции фак
Стр.6