Государственное регулирование земельных отношений (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.133

Стр.134

Стр.135

ББКУДК 347.91:347.2 67.410.91я73 А19 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рекомендуют к печати: Ученый совет юридического факультета Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского; Автор: кафедра конституционного и муниципального права Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского. Аверьянова Наталья Николаевна — доцент кафедры конституционного и муниципального права Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, доцент. Автор более 30 работ, посвященных проблемам земельного права. Рецензент: А19 Разгельдеев Назир Тагирович — доктор юридических наук, профессор. Аверьянова Н. Н. бие. — Москва : Проспект, 2016. — 136 с. ISBN 978-5-392-19336-3 Государственное регулирование земельных отношений : учебное посоВ издании освещены вопросы, связанные с правовыми аспектами осуществления государственного регулирования земельных отношений. Структурно пособие разделено на три части. В первой части рассматриваются вопросы, раскрывающие правовую природу государственно-управленческой деятельности по регулированию земельных отношений, во второй части дается характеристика отдельных функций государственного регулирования земельных отношений, осуществляемых органами власти в отношении всех категорий земель, в третьей части раскрываются вопросы, связанные с особенностями государственного регулирования использования и охраны отдельных категорий земель. Материал изложен доступным языком с учетом законодательства, действующего по состоянию на апрель 2015 года, на основе научных достижений автора. Для студентов, магистрантов, аспирантов, преподавателей и лиц, интересующихся вопросами земельного и административного права. ББКУДК 347.91:347.2 Учебное издание Аверьянова Наталья Николаевна ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Учебное пособие Печать офсетная. Печ. л. 8,5. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №. ООО «Проспект» Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет» www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84 Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г. Подписано в печать 18.08.2015. Формат 60×90 1 /16 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. 67.410.91я73 ISBN 978-5-392-19336-3 © ООО «Проспект», 2015© Аверьянова Н. Н., 2015

Стр.2

СОДЕРЖАНИЕ Введение ....................................................................................................... 3 Часть 1. Правовая природа государственного регулирования земельных отношений .................................................................................. 5 1.1. Понятие, цели и принципы государственного регулирования земельных отношений ........................................... 5 1.3. Система органов государственной власти, осуществляющая государственное регулирование земельных отношений ...............11 1.5. Государственное регулирование земельных отношений органами власти субъектов Российской Федерации .....................17 1.2. Виды государственной деятельности по регулированию земельных отношений ..................................................................... 8 1.4. Система органов специальной компетенции, осуществляющих государственное управление земельными отношениями.............................................................14 1.6. Роль программных документов в регулировании земельных отношений .......................................18 Часть 2. Функции государственного регулирования земельных отношений .................................................................................23 2.1. Понятие функций государственного регулирования земельных отношений ....................................................................23 2.2. Разграничение государственной собственности на землю и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена ..................................24 2.3. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по вопросу перераспределения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой ................................................................27 2.4. Государственный кадастровый учет земельных участков .............28 2.5. Государственное регулирование в сфере межевания земельных участков ...........................................................................................31 2.6. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделки с ними ..............................................................................33

Стр.133

134 • Содержание 2.7. Участие органов государственной власти в имущественных земельных отношениях ..................................................................37 2.8. Полномочия государственных органов в сфере приватизации (предоставления) земельных участков ..................38 2.9. Государственное регулирование цены земли ................................41 2.10. Полномочия органов государственной власти по установлению земельных сервитутов .......................................43 2.12. Государственный земельный мониторинг ....................................49 2.14. Полномочия органов государственной власти по изъятию земельных участков для государственных нужд ........53 2.15. Полномочия органов государственной власти по резервированию земель для государственных нужд ................57 2.13. Полномочия органов государственной власти в сфере осуществления землеустройства .......................................51 2.11. Полномочия государственных органов по переводу земель из одной категории в другую ..............................................46 2.16. Государственное регулирование платы за землю ..........................60 2.17. Полномочия органов государственной власти в сфере оценки земель ....................................................................62 2.18. Полномочия органов государственной власти в сфере охраны земель ....................................................................64 2.19. Полномочия органов государственной власти в сфере мелиорации земель ............................................................65 2.20. Полномочия органов государственной власти в сфере рекультивации земель .......................................................66 2.22. Государственный земельный надзор .............................................70 2.24. Особенности осуществления государственного земельного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ..........................................74 2.23. Административное обследование объектов земельных отношений как форма деятельности органов государственного земельного надзора ...........................................73 2.25. Взаимодействие органов власти при осуществлении государственного земельного надзора ...........................................76 2.21. Полномочия органов государственной власти по консервации земель ...................................................................68 2.26. Полномочия органов государственной власти по применению юридической ответственности за земельные правонарушения .......................................................77 2.27. Административная ответственность за земельные правонарушения .......................................................79 2.28. Уголовная ответственность за земельные правонарушения .......................................................82 2.29. Имущественная ответственность за земельные правонарушения .......................................................85 2.30. Специальная земельно-правовая ответственность .......................87

Стр.134

Содержание • 135 Часть 3. Полномочия органов государственной власти в сфере использования и охраны отдельных категорий земель ................................91 3.1. Полномочия органов государственной власти в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения ......................................................................................91 3.2. Законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения ...............................................97 3.3. Государственное регулирование обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения ...................................99 3.4. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель населенных пунктов ................................101 3.5. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель специального назначения .......................103 3.6. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель промышленности и энергетики .............105 3.7. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель транспорта ...............................................107 3.8. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель связи, телевидения, радиовещания, информатики ................................................................................113 3.10. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель обороны и безопасности .........................115 3.12. Полномочия органов государственной власти в сфере использования и охраны земель лесного фонда..........................123 3.9. Полномочия органов государственной власти в сфере использования земель для обеспечения космической деятельности .................................................................................114 3.11. Полномочия органов государственной власти в сфере использования и охраны земель особо охраняемых территорий и объектов .................................................................117 3.13. Полномочия органов государственной власти в сфере использования и охраны земель водного фонда .........................127 3.14. Полномочия органов государственной власти по управлению землями запаса ..............................................................................130 Список рекомендуемой литературы ...........................................................131

Стр.135