ПОДХОД К ФОРМУЛИРОВКЕ ЦЕЛИ И СТРАТЕГИИ1
Харченко С.Г.
доктор физ.-мат. наук, профессор, академик Нью-Йоркской Академии Наук
директор Института проблем устойчивого развития
Воронов Ю.М.
кандидат исторических наук, доцент,
заместитель главы Администрации Ивановской области
Прохожев А.А.
доктор экономических наук, профессор, академик МАИ
заведующий кафедрой национальной безопасности РАГС
В соответствии с решениями конференции в Рио-де-Жанейро (1992 г.)
правительства к 1996 году должны были разработать концепции и стратегии развития
своих стран и принять соответствующие программы действий по их реализации. <...> 1
апреля 1996 года подписан Указ президента РФ об утверждении Концепции устойчивого
развития Российской Федерации. <...> В частности, остались без ответа такие основополагающие
понятия и вопросы, как “что такое развитие?”, “развитие - куда? с какой целью? как?
каким образом? что считать развитием? связь между экономическим ростом и
развитием?”, “какое развитие считать устойчивым и почему?”, “в каких условиях и в
каких пределах развитие может быть устойчивым?”, связь развития с другими
категориями состояния общества, в частности, с безопасностью, качеством и полнотой
жизни, уровнем благосостояния, ВВП и другими. <...> Такую цель можно было бы определить следующим образом:
“создание условий, обеспечивающих здоровье, хорошее питание и расширенное
1
Данная работа выполнялась в рамках Государственной научно-технической программы “Безопасность
населения и народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных
катастроф” проект № 4.2.1. <...> “Разработка единой количественной методологии принятия решений в
технической, социальной, экономической и экологической сферах на основе многомерного анализа
опасностей и риска”
1
воспроизводство
сохранении
здоровых
природного
и
поколений
населения
культурного
наследия,
Российской <...>
УСТОЙЧИВОЕ_РАЗВИТИЕ_РОССИИ._ПОДХОД_К_ФОРМУЛИРОВКЕ_ЦЕЛИ_И_СТРАТЕГИИ.pdf
Журнал “Экология и промышленность России”, август, 1997, с. 45-48.
ПОДХОД К ФОРМУЛИРОВКЕ ЦЕЛИ И СТРАТЕГИИ1
Харченко С.Г.
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ.
доктор физ.-мат. наук, профессор, академик Нью-Йоркской Академии Наук
директор Института проблем устойчивого развития
Воронов Ю.М.
кандидат исторических наук, доцент,
заместитель главы Администрации Ивановской области
Прохожев А.А.
доктор экономических наук, профессор, академик МАИ
заведующий кафедрой национальной безопасности РАГС
В соответствии с решениями конференции в Рио-де-Жанейро (1992 г.)
правительства к 1996 году должны были разработать концепции и стратегии развития
своих стран и принять соответствующие программы действий по их реализации. 1
апреля 1996 года подписан Указ президента РФ об утверждении Концепции устойчивого
развития Российской Федерации. К сожалению целый ряд положений этой концепции
остался плохо проработан. В частности, остались без ответа такие основополагающие
понятия и вопросы, как “что такое развитие?”, “развитие - куда? с какой целью? как?
каким образом? что считать развитием? связь между экономическим ростом и
развитием?”, “какое развитие считать устойчивым и почему?”, “в каких условиях и в
каких пределах развитие может быть устойчивым?”, связь развития с другими
категориями состояния общества, в частности, с безопасностью, качеством и полнотой
жизни, уровнем благосостояния, ВВП и другими. Чрезвычайно слабо оказалась
проработанной экономическая часть этого документа. Всѐ это идет от нечеткого
определения цели развития. Такую цель можно было бы определить следующим образом:
“создание условий, обеспечивающих здоровье, хорошее питание и расширенное
1 Данная работа выполнялась в рамках Государственной научно-технической программы “Безопасность
населения и народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных
катастроф” проект № 4.2.1. “Разработка единой количественной методологии принятия решений в
технической, социальной, экономической и экологической сферах на основе многомерного анализа
опасностей и риска”
1
Стр.1