EDITORIAL BOARD
CHAIRMAN
A.I. BASTRYKIN,
Chairman of the Investigative Committee of the Russian Federation, doctor of law, professor,
General of Justice of the Russian Federation, Honored lawyer of Russia
A.V. Fedorov,
MEMBERS OF THE BOARD
A.A. Krymov,
Deputy Chairman of the Investigative Committee
of the Russian Federation; Candidate of Juridical Sciences,
Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation
A.M. Bagmet,
Acting Rector of the Moscow Academy of the Investigative
Committee of the Russian Federation; Candidate of
Juridical Sciences, Associate Professor; Honorary Officer
of the Investigative Committee of the Russian Federation
V.V. Bychkov,
Vice-Rector of the Moscow Academy of the Investigative
Committee of the Russian Federation; Candidate of
Juridical Sciences, Associate Professor; Honorary Officer
of the Investigative Committee of the Russian Federation
O.Yu. Antonov,
Dean of the Faculty of Master’s Training Programs
of the Moscow Academy of the Investigative Committee
of the Russian Federation, Doctor of Juridical Sciences,
Associate Professor
Yu.M. Antonyan,
Professor of the Institute of Humanitarian Education
and Information Technologies, Doctor of Juridical Sciences,
Professor; Honored Worker of Science of the Russian
Federation; Honorary Worker of Higher Professional
Education of the Russian Federation
L.V. Goloskokov,
Head of the Department of Civil Law Disciplines of the Moscow
Academy of the Investigative Committee of the Russian
Federation; Doctor of Juridical Sciences, Associate Professor
A.V. Endoltseva,
Doctor of Juridical Sciences, Professor
R.A. Kalamkaryan,
Leading Researcher of the Institute of State and Law,
Russian Academy of Sciences; Professor of the Department
of International Law of the Peoples’ Friendship University
of Russia (PFUR), Doctor of Juridical Sciences, Professor,
F.F. Martens Prize Laureate (2007)
E.P. Kim,
Head of the Criminal Law Department of the Khabarovsk
branch of the Moscow Academy of the Investigative
Committee of the Russian Federation;
Doctor of Juridical Sciences, Professor
Head of the Academy of Law and Management of the
Federal Penal Correction Service of the Russian Federation
(Ryazan), Doctor of Juridical Sciences, Professor
A.N. Kuzbagarov,
Professor of the Civil Law Department of the Russian State
University of Justice, Doctor of Juridical Sciences, Professor
R.A. Kurbanov,
Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the
Russian University for Economics named after G.V.
Plekhanov; Doctor of Juridical Sciences, Professor
I.M. Matskevich,
Chief Scientific Secretary of the Higher Attestation
Commission under the Ministry of Education and Science
of the Russian Federation, Doctor of Juridical Sciences,
Professor; Honorary Worker of Science of the Russian
Federation; Honored Worker of the Prosecutor’s Office
of the Russian Federation
G.B. Mirzoev,
Rector of the Russian Academy of Advocacy and Notary,
Doctor of Juridical Sciences, Professor; Honored Lawyer
of the Russian Federation
I.M. Rassolov,
Head of the Department of Information Law and Digital
Tehnologies of Kutafin Moscow State Law University,
Doctor of Juridical Sciences, Professor
A.Zh. Sarkisyan,
Head of the Editorial and Publishing Department
of the Moscow Academy of the Investigative Committee
of the Russian Federation, Candidate of Juridical Sciences
A.V. Simonenko,
Head of the Krasnodar University of the Ministry of Internal
Affairs of Russia; Doctor of Juridical Sciences, Professor
B.A. Spasennikov,
Chief Researcher of the Research Institute of the Federal
Penal Correction Service of the Russian Federation; Doctor
of Juridical Sciences, Doctor of Medical Sciences,
Professor; M.V. Lomonosov Prize Laureate (1989)
V.N. Tkachev,
Head of the Service and Legal Division of the Department
of Treaties and Law of the Ministry of Internal Affairs of
Russia, Doctor of Juridical Sciences, Professor
N.D. Eriashvili,
Editor-in-Chief of the Publishing House “UNITY-DANA”;
Doctor of Economics, Candidate of Juridical Sciences,
Candidate of Historical Sciences, Professor; the Russian
Federation Government Prize Laureate in the Field of
Science and Technology
Стр.2
УЧРЕДИТЕЛЬ
Московская академия
Следственного комитета
Российской Федерации
Исполняющий обязанности
ректора ФГКОУ ВО «Московская
академия Следственного
комитета Российской Федерации»,
кандидат юридических наук,
доцент, генерал-майор
юстиции
А.М. Багмет
РЕДАКЦИЯ
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð.
наук, проф., лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники
Å-mail: professor60@mail.ru
Научный редактор,
ответственный за издание
А.Ж. Саркисян,
руководитель редакционноиздательского
отдела Московской
академии Следственного
комитета Российской
Федерации, кандидат
юридических наук
В подготовке номера
участвовали:
Редакторы
О.В. Берберова,
И.Д. Нестерова
Художник
А.П. Яковлев
Верстка номера
М.А. Бакаян
Журнал зарегистрирован
Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных
технологий и массовых
коммуникаций
Свидетельство
о регистрации
ПИ ¹ ÔÑ77-69322
Подписано в печать 23.09.2019
Цена договорная
Подписной индекс
в каталоге «Ðîñïå÷àòü» 70918
Адрес редакции:
125080, Ìîñêâà,
óë. Âðóáåëÿ, ä. 12
Òåë.: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15,
E-mail: 7700153@gmail.com
РАССЛЕДОВАНИЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ
ИХ РЕШЕНИЯ
СОДЕРЖАНИЕ ¹ 3/2019
А.И. БАСТРЫКИН. Следственный комитет Российской
Федерации как правоохранительный орган, находящийся
в авангарде защиты экономической безопасности
государства ................................................................. 9
А.В. ФЕДОРОВ. Уголовно-правовое воздействие
на преступность: научная школа профессора
Н.А. Лопашенко .......................................................... 13
Теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве
А.В. ФИОШИН. О принципе гуманности
и его соотношении с принципом справедливости ........... 20
Н.Д. ЭРИАШВИЛИ. О федерализме в Российской
Советской Федеративной Социалистической
Республике.................................................................. 26
Уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Г.В. АНТОНОВ-РОМАНОВСКИЙ, А.Ж. САРКИСЯН,
Д.К. ЧИРКОВ. Территориальное распределение
преступности мигрантов-иностранцев в Российской
Федерации .................................................................. 30
А.М. БАГМЕТ. Субъект массовых беспорядков:
возраст и освобождение от наказания ........................... 39
А.В. БОРИСОВ. Транспортный комплекс Российской
Федерации в контексте обеспечения правопорядка ......... 45
В.В. БЫЧКОВ, В.Б. ВЕХОВ. Квалификация преступлений
террористического характера, связанных с незаконным
оборотом ядерных материалов и радиоактивных веществ ... 49
А.А. ЕНИКЕЕВ. Особенности расследования
преступлений, предусмотренных ст. 205.1 УК РФ ......... 55
Т.М. ЛОПАТИНА. Религиозная безопасность
как объект уголовно-правовой охраны........................... 59
Стр.3
Оригинал-макет
подготовлен издательством
«ЮНИТИ-ДАНА»
Уголовный процесс
Мнение редакции может
не совпадать с точкой
зрения авторов публикаций.
Ответственность
за содержание публикаций
и достоверность фактов
несут авторы материалов.
За сведения, содержащиеся
в рекламных объявлениях,
редакция ответственности
не несет.
в Редакция не вступает
писем, рукописи не
рецензируются
и не возвращаются.
или При перепечатке
воспроизведении любым
способом полностью
или частично материалов
журнала «Расследование
преступлений: проблемы
и пути их решения» ссылка
на журнал обязательна.
Закона В соответствии со ст. 42
РФ от 27 декабря
1991 г. № 2124-1 «О средствах
массовой информации»
письма, адресованные в
редакцию, могут быть использованы
в сообщениях и материалах
данного средства массовой
информации, если при
этом не искажается смысл
письма. Редакция не обязана
отвечать на письма граждан и
пересылать эти письма тем
органам, организациям и
должностным лиц, в чью
компетенцию входит их
рассмотрение. Никто не вправе
обязать редакцию опубликовать
отклоненное ею произведение,
письма, другое сообщение или
материал, если иное не
предусмотрено законом.
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 19
Печать офсетная
Отпечатано в цифровой типографии
«Áóêè Âåäè», 105066, Ìîñêâà,
óë. Новорязанская, ä. 38, ñòð. 1,
ïîì. IV
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
переписку с авторами
С.С. БУРЫНИН. Вопросы рассмотрения жалоб
в Следственном комитете Российской Федерации ........... 63
И.К. ДОЛИНИНА. Нарушения требований ст. 6.1 УПК РФ,
дающие основания стороне защиты обращаться в суд
с заявлением о присуждении компенсации за нарушение
права на уголовное судопроизводство
в разумный срок ........................................................... 68
О.В. ОВЧИННИКОВА. Адвокатское расследование:
концепция формирования правового механизма ............. 73
В.А. ПЕРОВ. О доказательственном значении экспертиз
при расследовании преступлений в сфере экономики ..... 79
А.М. САЖАЕВ. О причинах ошибок, совершаемых
следователями при производстве проверки показаний
на месте ...................................................................... 83
Н.А. СИМАГИНА. Меры пресечения в уголовном
судопроизводстве ......................................................... 87
Т.В. ЧЕРЕМИСИНА. К вопросу участия следователя
в судебном порядке рассмотрения жалоб
(ст. 125 УПК РФ) .......................................................... 93
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-разыскная деятельность
А.В. АКЧУРИН. О проблеме специализации
в расследовании преступлений, совершаемых
осужденными в исправительных учреждениях ................. 98
Н.Н. БАСКАКОВА. Использование специальных
лингвистических знаний при расследовании
уголовных дел .............................................................. 104
В.Б. БАТОЕВ. Об ограничении конституционных прав
человека и гражданина при осуществлении оперативноразыскной
деятельности ................................................ 108
М.В. БОБОВКИН, В.А. РУЧКИН. О валидации
и сертификации методического обеспечения
судебно-почерковедческой экспертизы
электрофотографических копий рукописей .................... 115
А.Н. КОЛЫЧЕВА, В.Ф. ВАСЮКОВ. Отдельные аспекты
судебной компьютерной экспертизы, назначаемой
при расследовании преступлений, совершенных
с использованием сети Интернет ................................... 119
Стр.4
П.Б. ПАНФИЛОВ. Современная практика расследования особо тяжких
преступлений против личности, совершенных в условиях неочевидности,
с использованием запаховых следов человека ................................................. 123
О.А. РЕШНЯК. Особенности возбуждения уголовных дел и первоначального
этапа расследования преступлений в сфере незаконного оборота новых
потенциально опасных психоактивных веществ ............................................... 130
Гражданский процесс; арбитражный процесс
М.И. НИКИТИН. Об обеспечении доказательств нотариусами
в Российской Федерации ................................................................................ 135
Исследования молодых ученых
Г.З. ГАСПАРЯН. Данные об орудиях и средствах совершения хищений
безналичных денежных средств ...................................................................... 138
А.В. МЕЛЬНИКОВ. О сравнении отечественных и зарубежных правил
отказа в возбуждении уголовного дела ............................................................ 141
С.В. ШЕПЕЛЕВ. Взаимодействие при проведении проверки сообщений
о преступлениях, связанных с некачественным оказанием медицинской
помощи (на примере Удмуртской Республики) ................................................. 144
А.В. ТОКОЛОВ. Блокчейн-технология в механизме преступлений
в интернет-пространстве ................................................................................ 149
Стр.5
FOUNDER
The Moscow Academy
of the Investigative Committee
of the Russian Federation
Acting rector of the Moscow
Academy of the Investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate of law,
associate professor,
major general of justice
A.M. Bagmet
EDITORIAL STAFF
Editor-in-Chief
N.D. Eriashvili,
the winner of an award
of the Government
of the Russian Federation
in the field of science and
equipment, doctor of economic
sciences, candidate of legal
and historical sciences,
professor
E-mail: professor60@mail.ru
Scientific editor,
responsible for publishing
A.Zh. Sarkisyan,
director of editorial and
publishing Department of the
Moscow Academy
In preparation numbers
involved:
Editors
O.V. Berberova,
I.D. Nesterova
Painter
A.P. Yakovlev
Imposition
M.A. Bakayn
The journal is registered by the
Federal Service for supervision
in the sphere of telecom,
information technologies
and mass communications.
The certificate of registration
PI ¹ FS77-69322
Signed in the press on
23.09.2019
The price is negotiable
Editorial staff adress:
125080, Moscow, st. Vrubelya, d. 12
Tel.: 8 (499) 740-60-14,
8 (499) 740-60-15
E-mail: 7700153@gmail.com
Criminal trial
S.S. BURYNIN. Issues of consideration of complaints
in the Investigative Committee of the Russian Federation..... 63
A.V. FEDOROV. The criminal impact on crime: scientific
school of professor N.A. Lopashenko ................................. 13
Theory and history of law and state;
history of law and state studies
A.V. FIOSHIN. On the principle of humanity and its relation
with the principle of justice .............................................. 20
N.D. ERIASHVILI. About federalism in the Russian
Soviet Federal Socialist Republic ....................................... 26
Criminal law and criminology;
penal law
of the Investigative Committee
of the Russian Federation,
candidate of law
G.V. ANTONOV-ROMANOVSKY, A.Zh. SARKISYAN,
D.K. CHIRKOV. Territorial distribution of crime of foreign
migrants in the Russian Federation .................................... 30
A.M. BAGMET. Subject of mass riots: age and exemption
from punishment ............................................................. 39
A.V. BORISOV. Transport complex of the Russian
Federation in the context of law enforcement ..................... 45
V.V. BYCHKOV, V.B. VEHOV. The qualification
of terrorist offences, associated with the illegal nuclear
materials and radioactive substances ................................. 49
A.A. ENIKEEV. Features of investigation of crimes,
stipulated by art. 205.1 of the Criminal Code
of the Russian Federation ................................................. 55
T.M. LOPATINA. Religious security as the object
of criminal legal protection ............................................... 59
CRIMINAL INVESTIGATION:
PROBLEMS AND WAYS
OF THEIR SOLUTION
CONTENT ¹ 3/2019
A.I. BASTRYKIN. The Investigative Committee
of the Russian Federation as a law enforcement agency,
at the forefront of defense national economic security ......... 9
Стр.6
The original-model is created
by publishing house
«UNITY-DANA»
The opinion of editorial
staff may not coincide with
the point of view of the
authors of publications.
The respon-sibility
of publications
maintenance and reliability
of the facts lies on authors.
First of all editorial staff
publishes materials
of the subscribers.
Editorial staff does not
enter into a correspondence to
authors of letters, manuscripts
does not return.
At a reprint or reproduction
by any method, in full or in part
journal materials «Bulletin
of the Academy of the Investigative
Committee
of the Russian Federation»
the reference to the journal
is obligatory.
In accordance with the Law
of the Russian Federation
«About mass media»
of 27 December 1991 ¹ 2124-1,
letters addressed to the
editorial staff, may be used
in messages and materials
of mass media, if it does not
distort the meaning
of the letter. Editorial staff is
not obliged to answer letters
of citizens and to remit these
letters to those bodies,
the organizations and officials,
whose competence includes
their consideration. Nobody
has the right to oblige editorial
staff to publish the product,
the letter, other message
or a material that has been
dismissed earlier, if other
is not statutory.
Format 60x84 1/8. Offset
printing Circulation 1000 copies
«Buki Vedi» «Your Publishing
Partner»
Moscow, Ilmensky pr-d, 1,
bldg.6.
Tel. 8 (495) 926-63-96
I.K. DOLININA. Violations of requirements of art. 6.1
of the Code of Criminal Procedure of the Russian
Federation giving grounds to the defense side to apply
to the court for compensation for violating the right
to criminal proceedings within a reasonable time.............68
O.V. OVCHINNIKOVA. Attorney investigation:
legal framework concept ..............................................73
V.A. PEROV. About the evidentiary value
of examinations at investigation of crimes
in the sphere of economy .............................................79
A.M. SAZHAEV. On the causes of errors committed
by investigators during the production of verification
of testimony on site .....................................................83
N.A. SIMAGINA. Prevention measures in criminal
procedure ...................................................................87
T.V. CHEREMISINA. To the question of participation
of the investigator in the judicial grievance procedure
(art. 125 Code of Criminal Procedure
of the Russian Federation) ............................................93
Forensics; forensic activities;
operational search activity
A.V. AKCHURIN. About the problem of specialization
in the investigation of crimes committed by prisoners
in prisons ....................................................................98
N.N. BASKAKOVA. The use of special linguistic
knowledge in the investigation of criminal cases .............104
V.B. BATOEV. Restriction of constitutional human
and civil rights in the conduct of operational
and search activities ....................................................108
M.V. BOBOVKIN, V.A. RUCHKIN. On validation
and certification of methodological support of judicial
handwriting examination of electrophotographic copies
of manuscripts ............................................................115
A.N. KOLYCHEVA, V.F. VASYUKOV. Certain aspects
of forensic computer examination appointed
in the investigation of crimes committed using
the Internet .................................................................119
P.B. PANFILOV. Modern practice of investigation
of especially serious crimes against the person
committed in the conditions of non-evidence,
with use of scent traces of the person ...........................123
Стр.7
CONTENTS
O.A. RESHNYAK. Features of excitation of criminal cases
and the initial stage of investigation of crimes in sphere of illegal
circulation of new potentially dangerous psychoactive substances ......... 130
Civil process; arbitration process
M.I. NIKITIN. About providing proofs by notaries in the Russian
Federation ....................................................................................... 135
Research by young scientists
G.Z. GASPARYAN. Data on instruments and means of committing
theft of non-cash funds ..................................................................... 138
A.V. MELNIKOV. About comparison of Russian and foreign rules
of refusal to initiate criminal proceedings ............................................ 141
S.V. SHEPELEV. Interaction in conducting verification of crime reports,
associated with poor quality medical care (on the example
of the Udmurt Republic) .................................................................... 144
A.V. TOKOLOV. Blockchain technology in the mechanism of crimes
in the internet space ......................................................................... 149
Стр.8
УДК 343
ББК 67.73
Александр Иванович БАСТРЫКИН,
Председатель Следственного комитета
Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор,
генерал юстиции Российской Федерации,
Заслуженный юрист Российской Федерации
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН,
НАХОДЯЩИЙСЯ В АВАНГАРДЕ ЗАЩИТЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Аннотация. В статье освещается опыт Следственного комитета Российской Федерации по раскрытию
и расследованию преступлений коррупционной направленности, в том числе совершенных
лицами, обладающими особым правовым статусом. Особенности работы Следственного комитета в
данном направлении проиллюстрированы примерами из следственной практики.
Ключевые слова: противодействие коррупции, экономические преступления, преступления коррупционной
направленности, должностные преступления, особый правовой статус лиц, мошенничество,
растрата.
Aleksandr Ivanovich BASTRYKIN,
Chairman of the Investigative Committee
of the Russian Federation,
Doctor of Law, Professor,
General of Justice of the Russian Federation,
Honored Lawyer of the Russian Federation
THE INVESTIGATIVE COMMITTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION
AS A LAW ENFORCEMENT AGENCY, AT THE FOREFRONT OF DEFENSE
NATIONAL ECONOMIC SECURITY
Abstract. The article describes the experience of the Investigative Committee of the Russian Federation
in detecting and investigating crimes of corruption, including those committed by persons with special legal
status. The specifics of the work of the Investigative Committee in this area are illustrated by the examples
from the investigative practice.
Keywords: anti-corruption, economic crimes, crimes of corruption, official crimes, special legal status of
persons, fraud, embezzlement.
Г
осударство выделяет огромные финансовые
ресурсы на модернизацию экономики
страны, укрепление ее обороноспособности,
на социальные программы, в числе которых
особое место занимает поддержка материнства
и детства. Только на реализацию национальных
проектов в социальной сфере до 2024 г.
правительством России предусмотрено свыше
6 трлн руб. Неслучайно во время прямой линии с
президентом России большинство вопросов, с
которыми граждане обратились к главе государства,
касались запланированных мер по повышению
качества жизни людей. В связи с этим Следственный
комитет Российской Федерации ориентирован
на то, чтобы поставить надежный
заслон любым попыткам хищения выделенных
бюджетных средств, которые должны расходоваться
строго по назначению1
.
См. подробно: «Надо вернуть конфискацию имущества
как дополнительный вид наказания». Интервью
Председателя СК России А.И. Бастрыкина газете «Известия»
// Èçâåñòèÿ. 16 èþëÿ. 2019 ã.
1
¹ 3/2019
9
Расследование преступлений: проблемы и пути их решения
Стр.9