РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 12 ДЕКАБРЯ 2019 ЧЕТВЕРГ №281 (8039)
Выходит для читтелей Свердловской, Челябинской, Кургнской и Тюменской облстей,
Хнты-Мнсийского втономного округ—Югры и Ямло-Ненецкого втономного округ
До основанья, а затем...
Рынок жилья
спасут от стагнации
не эскроу-счета и ипотека,
а реновация
Страница 14
ОФИЦИАЛЬНО
На первом заседании наблюдательного
совета Западно-Сибирского
межрегионального научнообразовательного
центра (НОЦ)
с участием губернаторов Ямала,
Югры и Тюменской области, бизнеса,
федеральных ведомств
утверждена программа деятельности
НОЦ. Сейчас в структуре
центра 10 вузов, 13 научноиссле
довательс ких институтов,
7 промышленных компаний.
В Югре заключено трехстороннее
соглашение между органами
госвласти, объединениями работодателей
и профсоюзов на три
года. Впервые в нем оговорены
совместные действия по повышению
производительности труда,
внедрению инновационных технологий,
сохранению экологии.
ВИЗИТ
Тюмень посетила корейская делегация
во главе с генконсулом
посольства Республики Корея в
РФ Ким Донг Джо. На переговорах
с губернатором региона обсуждены
перспективы сотрудничества
в экономике и социальной
сфере, в образовании.
ЦИФРЫ
На 310 миллионов рублей доходы
бюджета Курганской области
превысили расходы по итогам
9 месяцев 2019 года, составив
30,8 миллиарда рублей (рост на
9,5 процента). При этом собственные
доходы региона увеличились
лишь на три процента и
составили 13,8 миллиарда.
512 микрозаймов на общую сумму
1,042 миллиарда рублей получили
бизнесмены от Свердловского
областного фонда поддержки
предпринимательства за
11 месяцев 2019 года, тогда как
за весь 2018 год выдан 361 заем
на сумму 543 миллиона рублей.
Почти в два раза (на 80 процентов)
вырастет в 2020 году объем
финансовой поддержки животноводства
в Курганской области:
на развитие отрасли направят
около 863 миллионов рублей.
500 миллионов рублей превысил
объем микрозаймов челябинского
МФЦ «Территория Бизнеса».
Получателем пятисотого миллиона
стала клининговая компания
из Магнитогорска.
4,4 миллиарда рублей будет направлено
из бюджета Тюменской
области в 2020—2022 годах на выплату
материнского капитала на
первенца, дополнительные меры
поддержки за рождение третьего
и последующих детей.
На шесть процентов снизилось в
2019 году число незаконных рубок
леса на Среднем Урале.
45 миллионов рублей взыскали в
этом году судебные приставы
Курганской области в пользу организаций
ЖКХ.
О
Анатолий Меньшиков,
Татьяна Казанцева,
Михаил Пинкус,
Валентина Пичурина, УрФО
бычно зимой дорожников
ругают за неумение
быстро справиться
с последствиями
«внезапных»
снегопадов, моментально
становящихся
причиной образования
пробок на улиА
КЦЕНТ
Трактор подвозит емкость с песко-соляной
смесью, два работника не спеша
раскидывают ее совочками.
Рациональнее, казалось бы, метлу в руки
взять, ан нет — такая вот механизация
цах крупных городов. Нынешняя
зима пока малоснежная, однако
случившаяся на этой неделе оттепель
принесла на Урал другую
беду — липкую, разъедающую
обувь и шины грязь. Откуда она
берется и есть ли у мегаполисов
шанс от нее избавиться, выясняли
корреспонденты «РГ». Как
оказалось, местные чиновники
очень неохотно делятся информацией
на эту тему.
Тюмень
Как только в Тюмени выпадает
обильный снег, горожане приходят
в негодование от «весенней
грязищи» на зимних улицах. Она
образуется после обработки дорог
и тротуаров антигололедными
соляными составами. Снег быстро
превращается в месиво, а соскребают
и увозят его на полигоны
далеко не сразу. Нынче до написания
очередной петиции с
призывом к властям отказаться
от «химии» пока не дошло, но в
соцсетях и на порталах некоторых
СМИ негативных комментариев
было с избытком.
Одни критики видят проб лему
в невыверенной дозировке реагентов.
Другие категоричны: мол,
тот же галит сыплют повсюду без
разумной надобности ради экономии
на снегоуборочной технике.
Что ж, когда наблюдаешь, к
примеру, обработку автобусных
остановок после выпадения снега
в виде легкого пушка, подобные
подозрения возникают. Работа
идет так: легкий трактор подвозит
емкость с песко-соляной смесью,
два работника не спеша
раскидывают ее совочками. Рациональнее,
казалось бы, метлу в
руки взять — времени уйдет столько
же, разве что физических усилий
понадобится чуть больше. Ан
нет — такая вот механизация.
Дефицита техники Тюмень не
испытывает. По данным департамента
дорожной инфраструктуры
и транспорта, всего в рабочем
резерве свыше 600 машин различного
назначения. При необходимости
все до единой могут работать
в круглосуточном режиме.
Да, по сравнению с другими городами,
сопоставимыми по площади
и населению, — очень мощный
парк. В третьей декаде нояб ря тюменцы
с удовлетворением наблюдали
за работой специализированной
дорожной техники, усердно
очищавшей как дороги, так и
Приз за хорошую работу
В
Светлана Добрынина, УрФО
первые субъекты РФ, где
наиболее эффективно работают
региональные власти,
получили поощрительные гранты
от правительства РФ. 45 миллиардов
рублей из федерального бюджета
распределены между 50 территориями.
Гранты дифференцированы:
самые значительные
суммы выделены Республике
Крым, Санкт- Петербургу и Краснодарскому
краю — примерно по
полтора миллиарда. Среди передовиков
и все субъекты Уральского
федерального округа, лидирует
среди них Тюменская область.
Идея поощрять регионы рублем
по результатам оценки эффективности
работы чиновников
возникла несколько лет назад, но
впервые гранты распределили в
прошлом году. Сумма была
скромнее — 20 миллиардов, а в
список победителей вошли только
40 субъектов. Главный критерий
тогда был исключительно
экономический, упор делали на
собираемости налогов.
— В список вошли регионы, достигшие
наилучших показателей
по наращиванию собственного
экономического потенциала, —
пояснил тогда метод отбора заместитель
председателя правительства
РФ Дмитрий Козак.
Как ни странно, из УрФО в чисдва
триллиона, возник логичный
вопрос: почему их заслуги не отмечены?
ло
лидеров год назад попал только
Ямало-Ненецкий автономный
округ, который получил грантовую
поддержку в размере более
767 миллионов рублей. По данным
Федеральной налоговой
службы, в 2018-м ЯНАО пополнил
госбюджет на 944 миллиарда
рублей. Но у соседей из Югры, откуда
в госказну поступило почти
В нынешнем году федеральный
центр существенно изменил
принципы отбора передовиков.
Главными критериями оценки
эффективности работы губернаторов
и региональных правительств
стали уровень доверия
населения к власти, число созданных
высокопроизводительных
рабочих мест, количество занятых
в малом и среднем бизнесе,
среднемесячная зарплата, продолжительность
жизни. Всего
учитывалось 19 показателей, их
оценку делало Министерство экономического
развития РФ, а методику
разработали в Росстате.
Многие критерии довольно
сложно оценить в рублях и процентах,
например, уровень доверия
к власти. На сайте правительства
РФ можно познакомиться с
документом, где представлены
формулы — они замысловаты и неспециалисту
непонятны.
— Подобный социологический
тротуары. Грязная «каша» вроде
как приснилась обывателям.
Правда, серьезных осадков пока и
не было, а куда зима повернет
дальше, не предскажешь.
О полном отказе от использования
противогололедных материалов
при всех их негативных
побочных эффектах в муниципалитете
и слышать не хотят: мол,
альтернативы нет, практически
все крупные города, начиная с
Москвы, активно применяют их.
Технической соли в городе с запасом,
есть и каменная крошка, но к
последней прибегнут только в
сильные морозы.
Екатеринбург
В столице Урала грязь давно
стала притчей во языцех: говорят,
она здесь особенно агрессивная,
даже «прыгает на людей». На днях
по этому поводу высказались известные
земляки — участники шоу
«Уральские пельмени». По словам
артистов, они часто ездят по
разным городам, и все они значительно
чище Екатеринбурга.
— Я не говорю о Минске (все путешественники
рассказывают об
идеальной чистоте в столице Белоруссии),
но и в российских городах
мы ни разу не видели черную
траву на обочинах. Я бы хотел
обратиться к людям, которые
Убрать снег с тротуаров и проезжей
части — это полбеды. Когда температура
зимой часто перепрыгивает
через ноль, образуется наледь,
бороться с которой гораздо сложнее.
ответственны за это: пожалуйста,
давайте перестанем сыпать грязь,
чтобы растопить лед, как это сейчас
происходит. В межсезонье
рассыпают отсев, он становится
грязью, а летом — пылью. Пусть
под Новый год он превратится в
волшебную пыль! — воззвал участник
шоу Роман Постовалов.
Чем же и в каком количестве
обрабатывают тротуары и дороги
мегаполиса? По данным комитета
благо устройства мэрии, для борьбы
с наледью используют мелкофракционный
щебень (по сути,
тот же отсев), ну а сыплют его
каждый день тоннами. Так, 8 декабря
на расчистке тротуаров, остановок
и перекрестков Екатеринбурга
от снега трудилось 483 дорожных
рабочих, на пешеходную
часть высыпано 8,5 тонны мелкой
щебенки, а в ночь с 8 на 9 декабря
с помощью спецтехники механизаторы
районных ДЭУ «засеяли»
тротуары уже 15 тоннами. На следующий
день пешеходные зоны
расчищали 478 рабочих, для
уборки улиц задействовали
169 единиц спецтехники.
15
ТЕМА
НЕДЕЛИ Субъекты УрФО получили гранты за эффективную деятельность региональных властей
Лифт застрял
В Кургане
нет средств
на замену подъемников
в многоэтажках
Страница 15
Скользкая тема
Зверские
требования
Владельцы
частных зоопарков
ЖКХ Почему службы благоустройства уральских городов
зимой не могут обойтись без химических реагентов
опасаются закрытия
Страница 16
КОРОТКО
Оценили города по цене
жилья и качеству среды
Институт территориального планирования «Урбаника»
отнес Сургут и Тюмень к числу самых комфортных и доступных
по стоимости проживания. По совокупности
факторов сибирские города находятся соответственно на
второй и четвертой позициях. Эксперты оценивали качество
городской среды, а также стоимость квартир и услуг
в сочетании с уровнем зарплат. К примеру, Сургут признан
самым доступным для проживания, но по условиям
жизни он только во второй десятке. В Тюмени прямо противоположная
ситуация. Магнитогорск благодаря дешевизне
оказался на седьмой позиции, однако по удобству
очень далеко от лидеров. Челябинск — сравнительно недорогой
город, а Екатеринбург — относительно комфортный.
Столица РФ, для сравнения, лишь на 52 месте.
Южному Уралу повысили
кредитный рейтинг
Российское рейтинговое агентство АКРА повысило кредитный
рейтинг Челябинской области до уровня АА (RU).
Как сообщили в минфине региона, основной фактор улучшения
позиции — «стабильно растущий уровень ликвидности
бюджета при минимальном уровне долговой нагрузки
и консервативной долговой политике». Сыграли
роль и устойчивые темпы роста экономики. Эксперты отмечают:
особенность Челябинской области — зависимость
доходов бюджета от конъюнктуры рынка металлов.
В этих условиях регион придерживается сдержанной политики,
при которой темпы роста расходов не превышают
рост собственных доходов, доля которых в бюджете составляет
85 процентов.
Полномочия райцентров
передают районам
Оптимизация количества муниципальных образований в
Курганской области начнется с передачи полномочий
райцентров районам. Таким образом пройдет сокращение
административного аппарата, удастся избежать дублирования
некоторых функций районной и поселковой
власти, сообщает администрация Целинного района на
своей странице в соцсети. В этом муниципалитете полномочия
сельсовета передадут району до конца года.
В Рощино построят
международный терминал
Новый пассажирский терминал тюменского аэропорта
Рощино построят без участия федерального бюджета, что
предполагалось ранее, но при поддержке региональной
казны. Затраты оцениваются в 6 миллиардов рублей.
Трехэтажный терминал для пассажиров международных
линий и категории ВИП возведут в ходе очередного этапа
реконструкции аэровокзала и введут в эксплуатацию в
2023 году. К этому же времени должна завершиться реконструкция
одной из двух взлетно-посадочных полос.
Проект ориентировочной стоимостью 2—2,5 миллиарда
рублей предусматривает также строительство очистных
сооружений и внутрипортовых дорог, инженерных сетей.
Суд вернул участок
под станцию метро
Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил
иск администрации Екатеринбурга к компании «Промавтосервис».
Он обязал снести самовольно построенное
здание в районе перекрестка улиц 8 Марта — Большакова в
течение 30 дней, а также вернуть земельный участок в муниципальную
собственность. Напомним, из-за судебной
тяжбы в городе не могли завершить строительство станции
метро «Бажовская». Кроме того, отсутствие площадки
для пересадочной станции впоследствии усложнило
бы задачу прокладки третьей линии подземки.
Мосты войдут в нацпроект
эффективности деятельности губернаторов,
тем более публичная,
— своевременный шаг. Это
значит, возрастают требования к
главам регионов и их командам, —
говорит руководитель екатеринбургского
филиала Фонда развития
гражданского общества Анатолий
Гагарин.
С точки зрения общественников,
главное сейчас — как на местах
распорядятся субсидиями,
насколько публичным будет процесс
определения приоритетных
проектов для вложений. В постановлении
правительства РФ жестких
ограничений в части расходования
грантов нет, но траты должны
быть целевыми.
— Для губернатора получение
Зауралья уже решили, что средства
пойдут на ремонт школ и детсадов,
благоустройство, развитие
экономики и решение жилищных
вопросов жителей области, часть
— на социальные выплаты. •
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Программа «Мосты и путепроводы» будет включена в
нацпроект «Безопасные и качественные автодороги». На
территории Курганской области 428 мостов и путепроводов,
из них 16 сооружений в Кургане и 33 в области находятся
в предаварийном состоянии. Программа позволит
привести их в эксплуатационное состояние, повысить
безопасность. Ремонтные работы на объектах 2019 года в
рамках нацпроекта завершены, кроме реконструкции путепровода
по проспекту Машиностроителей в Кургане.
По сообщениям корреспондентов «РГ»
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
ЭКОЛОГИЯ
Минприроды
предупредило об
опасности мусорного
коллапса.
НАВЕДИ СМАРТФОН
СЧИТАЙ QR-КОД
ПЕРЕЙДИ ПО ССЫЛКЕ
анализ действительно имеет
сложный механизм. Но показатели
для рейтинга подобраны грамотно.
Уже сама по себе оценка
гранта — вызов, и если ты взвалил
на себя эту ношу, будь добр —
оправдай высокое доверие. Хочется
верить, что дополнительно финансовое
стимулирование действительно
пойдет на всеобщее
благо, — считает эксперт Центра
прикладных исследований и программ
Сергей Гречишников.
Большинство глав уральских
регионов о том, куда планируют
направить «премии», пока не высказались.
Но, например, власти
Дмитрий Медведев, председатель
правительства РФ:
— Методика оценки эффективности
деятельности органов исполнительной
власти позволяет определить
качество регионального
управления, составить рейтинг
субъектов Федерации, данные которого
учитываются при выдаче
грантов. Она также помогает более
точно выстраивать работу по
устранению различий в экономическом
развитии регионов.
ФИЛИАЛЫ ФГБУ
«РЕДАКЦИЯ
«РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»
ЕКАТЕРИНБУРГ: ул. Тургенева, 13, офис 820.
Телефон/факс: (343) 371-24-84, 355-30-68. E-mail: san@rg-ural.ru
ТЮМЕНЬ: ул. Осипенко, 81, офис 1004.
Телефон/факс: (3452) 35-24-94, 35-25-11. E-mail: man72t@mail.ru
ЧЕЛЯБИНСК: Свердловский пр., 60.
Телефон/факс: (351) 727-73-33, 727-78-08. E-mail: chel@rg.ru
rg.ru/region/urfo
ИНФОГРАФИКА «РГ» /ЕЛЕНА МАРДЕР
ТАТЬЯНА АНДРЕЕВА
Стр.1