№ 5 2019
Mineral Mining & Conservation (MM&C)
Scientifi c-Technical and Methodical Journal
Официальный печатный орган
Центральной комиссии по разработке месторождений твердых
полезных ископаемых Федерального агентства
по недропользованию (ЦКР-ТПИ Роснедр)
Информационный партнер
Центральной комиссии по разработке месторождений
углеводородного сырья Федерального агентства
по недропользованию (ЦКР Роснедр по УВС)
Издается при интеллектуальной поддержке
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт
минерального сырья им. Н. М. Федоровского» (ФГБУ «ВИМС»)
Главный редактор
С. А. Аксёнов, заместитель руководителя Федерального
агентства по недропользованию, председатель ЦКР-ТПИ Роснедр
Заместители главного редактора
В. Н. Сытенков, начальник отдела ФГБУ «ВИМС»,
профессор, доктор технических наук
Е. А. Полянцева, генеральный директор ООО Научноинформационный
издательский центр «Недра-XXI»
Редакционная коллегия
А. А. Ашихмин, канд. техн. наук, проф. НИТУ МИСиС,
ученый секретарь ЦКР-ТПИ Роснедр
Т. В. Башлыкова, директор ООО «НВП Центр-ЭСТАгео»
Л. З. Быховский, д-р геол.-минерал наук, ФГБУ «ВИМС»
А. Е. Воробьев, д-р техн. наук, проф., РУДН
В. Б. Грабцевич, советник ООО «Арктик Капитал»
А. В. Григорьев, канд. экон. наук, руководитель
департамента ИПЕМ
Р. В. Голева, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
ФГБУ «ВИМС»
А. В. Жданов, канд. геол.-минерал. наук, МГРИ-РГГРУ
В. Н. Захаров, чл.-корр. РАН, д-р техн. наук, проф.,
директор ФГБУН ИПКОН РАН
И. В. Зырянов, д-р техн. наук, зам. директора
НИПИ «Якутнипроалмаз» АК «АЛРОСА» (ПАО)
Д. Р. Каплунов, чл.-корр. РАН, проф., ФГБУН ИПКОН РАН
Е. А. Киселев, канд. геол.-минерал. наук, зам. министра
природных ресурсов и экологии РФ – руководитель
Федерального агентства по недропользованию
А. К. Климов, д-р геол.-минерал. наук, советник
ген. директора ФГБУ «Росгеолфонд»
Ю. Н. Кузнецов, д-р техн. наук, проф., МГИ НИТУ МИСиС
В. И. Лисов, д-р экон. наук, чл.-корр. РАО, проф.,
президент МГРИ-РГГРУ
И. Г. Луговская, д-р геол.-минерал. наук, ФГБУ «ВИМС»
Г. А. Машковцев, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
генеральный директор ФГБУ «ВИМС»
Б. К. Михайлов, канд. экон. наук, АО «Росгео»
З. Н. Назарова, д-р экон. наук, проф., МГРИ-РГГРУ
И. Г. Печенкин, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
ФГБУ «ВИМС»
М. В. Рыльникова, д-р техн. наук, проф.,
ФГБУН ИПКОН РАН
А. В. Темнов, канд. геол.-минерал наук,
начальник отдела ТПИ, Минприроды России
О. А. Фокин, главный специалист, Ростехнадзор
К. К. Ходорович, канд. техн. наук, начальник отдела,
Минприроды РФ
В. В. Шелепов, д-р геол.-минерал. наук, проф. МГУ
имени М. В. Ломоносова, руководитель Центральной
нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС
Фото на обложке: ООО «НТЦ-Геотехнология»
Подписано в печать 25.09.2019. Формат 6090/8. Усл. печ. л. 9,5.
Заявл. тираж 2500 экз., рекомендованная цена 800 р.
Отпечатано в ООО «Роликс»,
МО, г. Мытищи, Олимпийский проспект, д. 30, оф. 17
Содержание
Вести ЦКР-ТПИ Роснедр
О заседаниях ЦКР-ТПИ Роснедр в августе – сентябре 2019 года .................... 4
Регулирование недропользования
Аксенов С. А.
Ответственность недропользователя за рекультивацию территории
размещения отходов добычи полезных ископаемых..................................... 10
Волосатова А. А., Курошев И. С., Ежова О. С.
Обзор нормативной правовой базы в области наилучших
доступных технологий. Справочники НДТ
для горнодобывающей промышленности ...................................................... 16
Рациональное недропользование
Автоклавный комплекс ГК ´Петропавловскª с новые возможности
для российской золотодобычи ........................................................................ 23
Минерально-сырьевая база
Поликашина Н. С., Торикова М. В.
Причины возникновения и пути устранения дефицита
редких металлов в России ............................................................................... 26
Горный инжиниринг
Рогова Т. Б., Шаклеин С. В., Писаренко М. В.
Проектирование эксплуатационной разведки угольных месторождений .... 44
Сытенков В. Н., Казаков А. С.
О подготовке раздела ´Общая пояснительная запискаª технического
проекта разработки месторождения твердых полезных ископаемых .......... 52
Мешалкина Т. И.
Рекомендации по оформлению проектной документации,
представляемой на рассмотрение и согласование ЦКР-ТПИ Роснедр ......... 60
Научно-техническое обеспечение
Савватеев Я. В., Корнилов Б. А., Иляхин С. В.
Применение результатов исследования фонового поля для увеличения
разрешающей способности при картировании литологических границ
и локальных объектов ...................................................................................... 66
Охрана окружающей среды
Карягина Т. Ю.
Эколого-экономическое обоснование вовлечения в разработку
техногенного месторождения золотосодержащих лежалых хвостов ........... 72
Члены редколлегии – представители журнала
в регионах России:
С. В. Корнилков (Уральский ФО)
Е. Е. Кузьмин (Центральный ФО)
В. Н. Лаженцев (Республика Коми)
Ф. Д. Ларичкин (Северо-Западный ФО)
И. Ю. Рассказов (Дальневосточный регион,
Республика Саха (Якутия)
С. В. Шаклеин (Сибирский ФО)
В. В. Щипцов (Северо-Западный ФО)
в других странах:
С. И. Стражгородский (США)
президент ISD&P, проф.
С. С. Резниченко (ЮАР),
президент и главный исполнительный
директор SightPower Inc., канд. техн. наук
В. С. Музгина (Республика Казахстан)
д-р техн. наук
Р. Ш. Наимова (Республика Узбекистан),
д-р техн. наук
Стр.4
Журнал включен в перечень ВАК по специальностям:
25.00.21 – Теоретические основы проектирования горнотехнических систем (технические науки),
25.00.22 – Геотехнология (подземная, открытая и строительная) (технические науки)
Журнал включен в мультидисциплинарные базы данных EBSCO:
GreenFILE, Energy & Power Source, Applied Science & Technology Source,
Engineering Source, Subjects Include (тематика GeoRef)
Номер вышел при поддержке
Группы компаний «Петропавловск»
Номер вышел при поддержке
Группы предприятий ЗАО «Стройсервис»
Contents
News from the Rosnedra CCSMDD
About meetings of the Rosnedra CCSMDD
in August – September 2019 ................................................... 4
Legislative & Regulatory Update
Aksenov S.A.
Subsoil user’s responsibility for the reclamation
of the territory location of mining waste ................................ 10
Volosatova A.A., Kuroshev I.S., Yezhova O.S.
Review of the regulatory framework for Best Available
Techniques. BAT reference books for the mining industry .....16
Rational Subsoil Use
Petropavlovsk autoclave complex –
new opportunities for Russian gold mining ........................... 23
Mineral Resources Base
Polikashina N.S., Torikova M.V.
Rare metals deficit in Russia: causes emergence
and ways of eliminating ......................................................... 26
Mining Engineering & Consulting
Rogova T.В., Shaklein S.V., Pisarenko M.V.
Planning of mining exploration of coal deposits ........................ 44
Учредитель и издатель
ООО Научно-информационный издательский центр «Недра-XXI»
Генеральный директор Е. А. Полянцева
Почтовый адрес: 127287 Москва, Петровско-Разумовский пр-д, 24, корп. 19, пом. 203
Отдел подписки
Email: mail@roninfo.ru
Тел.: +7(495)9503160
Отдел рекламы
Чичерина Антонина
Email: сhicherina@roninfo.ru
Тел.:+7(495)9503160
Моб.:+7(926)4930886
По вопросам публикаций
Email: polyantseva@mail.ru
Тел.: +7(495)9503160
Mineral Mining & Conservation
Sytenkov V. N., Kazakov A.S.
MM&
Meshalkina T.I.
Preparation the project documentation for solid mineral
deposits development which represent for consideration
and approval by the Rosnedra Committee:
Some recommendations ........................................................ 60
Scientific and Technical Support
Savvateyev Ya.V., Kornilov B.A., Ilyakhin S.V.
The results of studying the background field application
for increase the resolution when mapping lithological
boundaries and local objects ................................................. 66
Environmental Conservation
Kariagina T.Y.
Ecological and economic substantiation of involving
gold-containing stale tailings of the technogenic
deposit to the mining ............................................................. 72
© Рациональное освоение недр
Материалы, подготовленные редакцией, помечены значком
Материалы, публикуемые на правах рекламы, помечены «РЕКЛАМА»
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Использование материалов возможно только с письменного
разрешения редакции, ссылка на журнал обязательна.
Объединенный каталог «Пресса России» – 13165
Каталог «Газеты. Журналы. Агентство «Роспечать» – 80379
Подписные индексы:
C
Scientific-Technical and Methodical Journal
On the preparation of the “General Explanatory Note”
section in the Engineering Design for the solid mineral deposit
development: Russian practice of agreeing
on project documentation for the solid mineral
deposits development ............................................................ 52
Стр.5