УДК
ББК
С81
Рецензенты:
И.М. Быховская, доктор философских наук, профессор
М.Я. Сараф, доктор философских наук, профессор
Столяров Владислав Иванович.
Спорт вне политики и в мире политики: монография / В.И.Столяров. –
Москва: РУСАЙНС, 2017. – 290 с.
ISBN
Данная книга посвящена проблеме взаимоотношения спорта и политики, которая не только является
предметом многолетних споров и дискуссий специалистов в области спорта, а также политиков, философов,
социологов и т.д., но также имеет важное практическое значение. Она всегда была особенно актуальной применительно
к олимпийскому движению, и последние события – допинговые скандалы, запрет команды российских
легкоатлетов участвовать в Олимпийских играх, а российских паралимпийцев права участия в Паралимпийских
играх, и др. – вновь подтвердили это.
Автор работы показывает сложность и дискуссионный характер вопросов, связанных с проблемой взаимоотношения
спорта и политики, наличие самых различных (и даже противоположных) мнений, взглядов,
концепций по этим вопросам, а также стремится дать читателю информацию о том, в каких отечественных и
зарубежных публикациях он может более подробно познакомиться с ними. Именно этим объясняются многочисленные
ссылки в тексте на научные публикации отечественных и зарубежных авторов по обсуждаемой
проблеме и обширная библиография этих публикаций в конце книги.
Вместе с тем в работе изложена оригинальная авторская концепция решения проблемы взаимоотношения
спорта и политики.
Книга представляет интерес не только для исследователей и специалистов-практиков в области спорта,
политической сферы жизни обшества, но также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами
связи спорта и политики.
УДК
ББК
© Столяров В.И., 2017
©ООО «РУСАЙНС»
ISBN
3
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие………………………………………………………………..
Глава первая. Постановка проблемы и методология ее решения…..
1.1. Содержание дискуссий по проблеме...........................................
1.2. Методология исследования проблемы…………………………..
Глава вторая. Соотношение понятий «спорт» и «политика»...........
2.1. Система понятий, характеризующая сферу спорта .....................
2.2. Система понятий, характеризующая сферу политики………….
2.3. Является ли спортивная деятельность политической?...............
Глава третья. Существует ли связь между спортом и политикой?....
6
9
9
11
13
13
23
27
31
3.1. Концепция «спорт – вне политики»………………………………. 31
3.2. Обоснование связи спорта с политикой…………………………..
3.3. Типология связей спорта и политики……………………………… 43
33
Глава четвертая. Внешнеполитические функции и формы
использования спорта……………………………………………………… 48
4.1. Дискуссии о внешнеполитическом значении спорта……………. 48
4.2. Методология решения проблемы…………………………………. 62
4.3. Гуманистический потенциал и реальные политические
функции спорта в международных отношениях…………………. 64
4.4. Внешнеполитические функции и формы использования
спорта, противоречащие гуманистическим ценностям………….
Глава пятая. Внутриполитические функции и формы
использования спорта……………………………………………………..
5.2. Другие внутриполитические функции и формы
использования спорта ………………………………………… 108
Глава шестая. Спортивная политика как проявление связи
спорта с политикой и разновидность социальной политики……… 112
6.1. Понятие «спортивная политика»………………………………… 112
6.2. Основные направления, цели, задачи, формы и методы
спортивной политики……………………………………… 114
6.3. Отношение государства к спорту…………………………… 120
6.4. Другие политические и неполитические организации
как субъекты спортивной политики…………………… 126
6.5. Спортсмен как политическая фигура, его политическая
активность и политическое воспитание…………………………..
131
Глава седьмая. Факторный анализ социально-политического
значения спорта……………………………………………………… 140
7.1. Необходимость и состояние факторного анализа
социально-политического значения спорта…………………… 140
7.2. Субъективные факторы…………………………………………. 141
7.3. Объективные факторы…………………………………………..
148
4
76
97
5.1. Гуманистические внутриполитические функции
и формы использования спорта…………………………………… 97
Стр.4
Глава восьмая. Проблема оценки связи спорта с политикой
и преодоления негативных аспектов этой связи………………… 153
8.1. Правомерность и критерии разной оценки
связи спорта с политикой…………………………………… 153
8.2. Проблема преодоления негативных аспектов
связи спорта и политики…………………………………….
155
Глава девятая. Актуальные проблемы современной
спортивной политики………………………………………………. 161
9.1. Курс политики современного олимпийского движения –
отказ от гуманистической парадигмы………………………. 161
9.2. Проблемы спортивной политики современной России….… 187
Заключение…………………………………………………………. 195
Литература …………………………………………………………. 197
5
Стр.5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Проблема взаимоотношения спорта и политики в течение многих лет,
особенно в период противостояния двух социальных систем – социализма и
капитализма – вызывала оживленные споры и дискуссии специалистов в области
спорта, а также политиков, философов, социологов и т.д. Эта проблема, как
правило, входила в программу международных конгрессов, конференций, посвященных
социальным проблемам спорта. Проведен ряд специальных научных
конференций по данной теме. Так, в июле 1999 г. в Будапеште (Венгрия)
состоялся международный конгресс на тему «Спорт и политика» [480]. Обосновывалась
необходимость развития особой науки – политологии спорта, политической
науки о спорте, которая ставит своей задачей глубокий и всесторонний
анализ проблемы «спорт и политика» [395, 486, 489].
Особенно пристальное внимание ученых привлекали вопросы связи
спорта и политики применительно к современному олимпийскому движению.
Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что уже на первом официальном
олимпийском научном конгрессе в Юджине (США) в 1964 г. работала специальная
секция «Спорт и политика», а 35-я сессия Международной олимпийской
академии (1995 г.) была посвящена обсуждению темы «Спорт, олимпизм и
политика» [412, 679].
После распада СССР проблема «спорт и политика» казалось бы утратила
свою актуальность. Однако последние события в олимпийском движении –
допинговые скандалы, запрет команды российских легкоатлетов участвовать в
Олимпийских играх, а российских паралимпийцев права участия в Паралимпийских
играх, натянутые отношения российских и зарубежных олимпийцев и
др. – вновь выдвинули данную проблему на передний план.
Интерес к проблеме связи спорта и политики обусловлен не только ее
теоретическим, но и практическим значением. Нередко она возникает перед
спортсменами, тренерами, организаторами спортивных соревнований в связи с
необходимостью принять решение об участии или отказе от участия в них по
каким-то политическим соображениям.
Например, в ходе дискуссий относительно участия или неучастия в Олимпийских
играх в Москве (1980) и в Лос-Анджелесе (1984) на первом плане в связи с этим
были вопросы о том, относится ли спорт к сфере политики, какие отношения существуют
между спортом и политикой, насколько спорт свободен и может противостоять
требованиям, которые ему предъявляет политика, и т.д. Тем или иным ответом на
данный вопрос обосновывалось и соответствующее решение об участии в Олимпийских
играх.
Анализу проблемы «спорт и политика» посвящено множество научных
публикаций, в том числе индивидуальные и коллективные монографии, сборники,
диссертации [например, см. 54–55, 57, 87, 192–193, 206, 257, 369, 456,
477, 481–482, 484, 487, 530, 532, 573, 590, 620, 665, 691, 703, 708 и др.].
6
Стр.6
Проведены и связанные с обсуждаемой проблемой социологические исследования,
например, «Политика спортивных организаций» [561] и «Спорт и
международное взаимопонимание» [см. 264: 268–280; 500–501].
В этих публикациях, в том числе на основе результатов социологических
исследований, изложен большой фактический материал и сформулированы
важные теоретические положения по проблеме взаимоотношения и связи спорта
с политикой.
Однако данная проблема нуждается в дальнейшем всестороннем и глубоком
анализе как минимум по двум причинам.
Во-первых, она является крайне сложной и дискуссионной. В ходе дискуссий
высказываются различные и даже противоположные мнения.
Во-вторых, в анализе проблемы связи спорта и политики имеется немало
«белых пятен». Так, например, хотя в последние годы достигнуто практически
единое мнение о том, что спорт и политика всегда были и в настоящее время
«неразрывно связаны друг с другом», но является дискуссионным и крайне
слабо разработан вопрос о характере и формах этой связи.
Допускаются и серьезные методологические ошибки в анализе обсуждаемой
проблемы.
Об этом пишет, в частности, известный политолог Свен Гюльденпфенниг: «До
сих пор существует нехватка систематических и глубоких исследований спортивной
политики не только на государственном, но и на международном уровне… Большая
часть публикаций входит в так называемую «серую зону», т.е. решение затронутых в
них проблем по стилю находится между научной и журналистской манерой. В наше
время имеется очень мало работ, затрагивающих вопросы спортивной политики и
пользующихся при этом обоснованной методологией. Кроме этого, внесён незначительный
вклад в теоретическое толкование политических аспектов в спорте, на который
может ссылаться будущее поколение учёных в области политической науки о
спорте, когда они будут соревноваться с другими направлениями спортивной науки»
[486: 127-128].
С учетом изложенной выше ситуации и написана данная работа.
В ней сделана попытка еще раз оценить правомерность постоянно повторяемого
многими спортивными функционерами и политиками лозунга «спорт
вне политики», дать анализ сложного и противоречивого положения спорта в
мире политики.
Поставлена задача показать сложный и дискуссионный характер обсуждаемых
вопросов, наличие различных (и даже противоположных) мнений,
взглядов, концепций по этим вопросам, а также дать читателю информацию о
том, в каких отечественных и зарубежных публикациях он может более подробно
познакомиться с ними. Поэтому в тексте книги имеются многочисленные
ссылки на научные публикации отечественных и зарубежных авторов и
выдержки из этих публикаций.
Это делается и по другой причине. Учитывая необычайно сложный и затрагивающий
интересы различных социальных сил характер проблемы взаимоотношения
спорта и политики, даже приведение автором книги той или
7
Стр.7
иной научной аргументации все равно может трактоваться как его субъективная
ориентация на ту или иную позицию в решении данной проблемы. И в этом
плане важно показать, что такую позицию разделяет не только он, но также
другие исследователи и общественные деятели.
Автор данной книге обращался к обсуждаемой проблеме и в прежних
своих публикациях [например, см. 262–263, 288, 297, 313, 318–319, 321–323 и
др.]. Под его руководством выполнены кандидатские диссертации М.В. Варюшиной,
М.М. Орешкина, Д.А.Сагалакова и А.В. Хлопкова, в которых анализируются
многие аспекты данной проблемы [24, 176, 225, 352].
Данная книга написана с учетом этих научно-исследовательских работ,
новых публикаций по обсуждаемой проблеме и новых связанных с ней событий
– прежде всего в олимпийском движении.
Теоретико-методологической основой разработки концепции1
взаимоотношения
спорта и политики являются диалектический метод, идеи и положения
гуманизма.
1 Концепция (от лат. conceptio – понимание, система) – определенный способ трактовки
каких–либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения; ведущий
замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности [239.: 633; 344: 278]. Под
теоретической концепцией в данной книге понимается научно обоснованное понимание
явления, процесса – в отличие от его других возможных способов (например, обыденного,
религиозного и т.д.).
8
Стр.8