В нашей стране механизмы ГЧП пока используются только в ограниченных масштабах. <...> В работе содержится обзор зарубежного опыта использования ГЧП: анализ моделей ГЧП, применяемых в зарубежных странах, оценка положительных практик и проблем, рассмотрены возможности адаптации зарубежного опыта ГЧП к условиям российской экономики. <...> В нашей стране механизмы ГЧП пока используются только в ограниченных масштабах. <...> В брошюре содержится обзор зарубежного опыта использования ГЧП: анализ моделей ГЧП, применяемых в зарубежных странах, оценка положительных практик и проблем, рассмотрены возможности адаптации зарубежного опыта ГЧП к условиям российской экономики. <...> В брошюре представлены рекомендации для регионов по развитию механизмов ГЧП в сфере строительства доступного жилья, создания коммунальной инфраструктуры. <...> Понятие ГЧП в жилищной сфере нацелено на обеспечение жильем разных категорий граждан путем взаимодействия государства и частного сектора. <...> ГЧП предполагает: • совместное решение жилищных проблем населения государства и бизнеса путем объединения финансовых, организационных, интеллектуальных ресурсов; ГЧП1 • создание экономических условий для бизнеса, обеспечивающих его заинтересованность участвовать в проектах создания доступного жилья; • создание условий для реализации готового жилья на рынке путем внедрения института государственных гарантий сбыта построенного доступного жилья (установленной доли или всего); • государственную поддержку спроса на жилье как механизма повышения доступности жилья, расширения спектра потенциальных потребителей жилья и обеспечения заинтересованности частных компаний в участии в государственных жилищных программах. <...> Финансовая модель ГЧП Использованы материалы Public-Private Partnerships in Housing and Urban Development. <...> Понятие ГЧП 5 основывается на сотрудничестве государственного, частного и иногда некоммерческого секторов. <...> В общем виде типичное ГЧП предполагает <...>
Государственно-частное_партнерство_в_жилищной_сфере.pdf
ББКУДК 338.46
65.05 И18
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Иванкина Е. В. – д.э.н., профессор, декан факультета экономики недвижимости, директор
Института отраслевого менеджмента РАНХиГС, президент FIABCI-Россия;
Косарева Е. Н. – к.э.н, декан факультета маркетинга, рекламы и сервиса, заместитель
директора Института отраслевого менеджмента РАНХиГС;
Рогожина Н. Н. – к.э.н., доцент кафедры управления недвижимостью, проблем землепользования
и ЖКХ факультета экономики недвижимости Института отраслевого
менеджмента РАНХиГС.
И18
Государственно-частное партнерство в жилищной сфере / Е. В. Иванкина,
Е. Н. Косарева, Н. Н. Рогожина. – Москва : Проспект, 2016. – 80 с.
ISBN 978-5-392-20116-7
На современном этапе развития экономики в условиях недостатка ресурсов у
государства и регионов решение многих социальных и экономических вопросов
требует новых подходов и форм организации реализации проектов. Одним из механизмов
реализации проектов, имеющих важное государственное и региональное
значение, может стать государственно-частное партнерство (ГЧП), позволяющее
объединить средства и профессионализм государства и бизнеса. В нашей стране механизмы
ГЧП пока используются только в ограниченных масштабах.
В работе содержится обзор зарубежного опыта использования ГЧП: анализ моделей
ГЧП, применяемых в зарубежных странах, оценка положительных практик и
проблем, рассмотрены возможности адаптации зарубежного опыта ГЧП к условиям
российской экономики.
Авторы провели анализ возможных сфер применения ГЧП в российских условиях
и институциональных преобразований, необходимых для создания условий
развития ГЧП в России.
Изображение на обложке Harvepino/Shutterstock.com.
ББКУДК 338.46
65.05
Научно-популярное издание
ИванкИна ЕлЕна владИмИровна,
косарЕва ЕлЕна наумовна,
рогожИна наталИя нИколаЕвна
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ
Печать цифровая. Печ. л. 5,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 10.11.2015. Формат 60×90 1
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-20116-7
© Иванкина Е. В., Косарева Е. Н.,
Рогожина Н. Н., 2015
© ООО «Проспект», 2015
Стр.2
содержание
Введение ........................................................... 3
1. Зарубежный опыт использования модели государственно-частного
партнерства при разработке и реализации проектов, нацеленных на
повышение доступности жилья и улучшение городской инфраструктуры... 4
1.1. Понятие ГЧП .............................................. 4
1.2. Взаимоотношения участников ГЧП и кредиторов.............. 10
1.3. Основные принципы, инструменты и методы
формирования ГЧП ........................................ 11
1.4. Модели ГЧП .............................................. 13
1.5. Нормативно-правовая база ГЧП ............................. 15
1.6. Организационные аспекты создания и функционирования ГЧП .. 19
1.7. Основные способы государственной финансовой
поддержки ГЧП ........................................... 20
1.8. Внедрение модели ГЧП в жилищный и городской секторы...... 21
1.9. Примеры реализации проектов жилищного строительства и развития городов с использованием модели ГЧП............. 22
1.10. Опыт отдельных стран в области реализации проектов
с использованием механизма ГЧП ........................... 24
2. Развитие ГЧП в сфере доступного жилья в России.................... 41
2.1. Опыт реализации модели ГЧП в России ...................... 41
2.2. Использование механизма ГЧП при реализации
государственных жилищных программ ....................... 51
2.3. Развитие арендного жилищного фонда ....................... 54
3. Развитие ГЧП в регионах и муниципалитетах ........................ 59
3.1. Проблемы развития модели ГЧП в России .................... 59
3.2. Рекомендации по развитию ГЧП для реализации
региональных и муниципальных проектов .................... 65
Список использованных источников ................................... 76
Стр.79