Но все это удивительное богатство форм, размеров, расцветок и т. п. в конечном итоге сводится к комбинации простейших взаимодействую щих элементов, являющихся кирпичиками мироздания. <...> Вводные замечания Процессы по отношению к объектам бывают внутренними или внешними, а объекты могут участвовать в них как целиком, так и отдельными частями, сторонами. <...> Объекты (комплексы) — кирпичики мироздания Под объектом (не зависимо от формы и субстанции) можно понимать ре ально или идеально существующее устойчивое целое, обладающее, как уже говорилось, пространственными и временными границами, отделяющими его от других объектов. <...> При разделении получаются части меньших размеров, сохраняющие самостоятельное бытие Объекты (комплексы) — кирпичики мироздания 5 Системный (организованный) комплекс, состоящий из социальных элемен тов или имеющий таковые в качестве своего ядра, будем называть организа цией (у этого термина есть и другие значения, о которых речь пойдет ниже). <...> Боулдинг дает следующую классификацию объектов (комплексов) Сверхсложные системные объекты (комплексы) 9 Непознанные и непознаваемые трансцендентальные организации — антимиры, черные дыры, соседние галактики 8 Социальные организации: общественные институты, целенаправленно интегрирующие деятельность людей, — государство, фирмы 7 Организация, обладающая сознанием, наличием языка — совокупность людей Сложные системные объекты (комплексы) 6 Живые организмы, отличающиеся подвижностью, целенаправленным поведением, воспринимающие информацию — животный мир 5 Генетические общественные организации — растительный мир 4 Самосохраняющаяся открытая организация — живая природа клеточного уровня Простые системные объекты (комплексы) 3 Саморегулируемые организации с обратной связью — кибернетические системы 2 Простые динамические структуры с заданным движением — машины и механизмы 1 Статические структуры, отражающие взаимосвязи <...>
Теория_организации.pdf
УДК 65.01(075.8)
ББК 65.290я73
В38
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Веснин В. Р.
В38
172 с.
Теория организации: учебник — Москва : Проспект, 2015. —
ISBN 978-5-392-16458-5
В предлагаемом учебнике, написанном в соответствии с государственным
образовательным стандартом, изложен полный курс теории организации.
При подготовке текста использован опыт лучших отечественных и
зарубежных изданий, посвященных данной проблематике.
Учебник предназначается для студентов высших учебных заведений,
аспирантов, преподавателей, научных работников, специалистов-практиков,
а также всех желающих глубоко ознакомиться с проблемами соответствующего
курса, получить дополнительные знания в области основ менеджмента,
корпоративного управления и ряда других дисциплин.
Автор выражает благодарность компании «КонсультантПлюс» за предоставленную
возможность пользоваться базами данных.
УДК 65.01(075.8)
ББК 65.290я73
Учебное издание
Веснин Владимир Рафаилович
ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
Учебник
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 15.08.2014. Формат 60901
Печать цифровая. Печ. л. 17,0. Тираж 50 экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-16458-5
© В. Р. Веснин, 2007
© ООО «Проспект», 2010
Стр.2
Содержание
Глава 1. Вводные замечания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Мир вокруг нас . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Объекты (комплексы) — кирпичики мироздания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Процессы и их составные элементы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Связи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Так что же такое — организация? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Глава 2. Теория систем. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Системный подход . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Признаки системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Классификация систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Глава 3. Организационный процесс и его результаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Понятие и разновидности организационного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Соединительные и разъединительные организационные процессы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Регулирующие организационные процессы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Процессы организационного взаимодействия самостоятельных подсистем и их элементов . . . . . . . . . . . . . . 42
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Глава 4. Социальная организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Понятие социальной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Признаки организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Принципы социальной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Внутренняя среда организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Внешняя среда организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Человек и организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Эффективность организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Глава 5. Законы организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Понятие закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Основополагающие законы организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Менее важные законы организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 6. Типы организаций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Общая классификация организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Естественные и искусственные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Официальные и неофициальные, формальные и неформальные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
81
Унитарные и плюралистические организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Механистические и органические организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Бюрократические организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Самообучающиеся (интеллектуальные) организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Глава 7. Виды организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Государственные органы (организации) власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Идеологические (миссионерские) организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Творческие организации (организации духовного производства) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Производственные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Предпринимательская организация (фирма) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Стр.270
Содержание Đ 271
Глава 8. Правовые формы организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Понятие юридического лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Товарищество как правовая форма организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Общество с ограниченной и дополнительной ответственностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Акционерное общество. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Производственный кооператив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Государственные и муниципальные унитарные предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Некоммерческие организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Объединения (ассоциации и союзы). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Система участия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Что такое корпорация? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Глава 9. Предпринимательские объединения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Понятие предпринимательского объединения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Холдинг как разновидность предпринимательского объединения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Финансово-промышленные группы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Стратегические альянсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Виртуальные объединения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Глава 10. Организационные формы интеграции компаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Понятие бизнес-интеграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Жесткие интегрированные структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Мягкие организационные формы бизнес-интеграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Организационные формы международного бизнеса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Глава 11. Структура организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Общие понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Функциональная и дивизиональная структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Проектные, программно-целевые и матричные структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Разновидности фрагментарной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Модель общей структуры Г. Минцберга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Глава 12. Система управления организацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Система управления и ее элементы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Понятие организационной структуры управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Факторы, влияющие на организационную структуру управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Коммуникационная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Глава 13. Организационные полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Понятие организационных полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Централизация и децентрализация организационных полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Виды организационных полномочий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Полномочия высших органов управления организацией. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Глава 14. Типы организационных структур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Вводные замечания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Линейная организационная структура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Функциональная организационная структура. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Линейно-штабная организационная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Централизованно-функциональная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Дивизиональная организационная структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Виды дивизиональной организационной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Гибкие структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Адаптивные организационные структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Глава 15. Организационная культура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Сущность и функции организационной культуры. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Элементы организационной культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Типы организационных культур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Стр.271
272 Đ Содержание
Глава 16. Организационное проектирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Понятие и формы организационного проектирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Организационный анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Организационное проектирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Формирование организационных структур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Проектирование разделения и организации труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Глава 17. Организационные преобразования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Этапы организационных преобразований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Объекты организационных преобразований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Причины сопротивления организационным изменениям. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Глава 18. Теории организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Развитие взглядов на предмет теории организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Классическая концепция (модель) организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
Неоклассическая концепция. Организации как система человеческих отношений (организация-община) . . . . . . 253
Социотехническая модель организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Институциональная модель организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Политическая модель организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Эволюционно-экологическая модель организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Ситуационная концепция организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Системная концепция организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Теория Глассиер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Теория группировки Томпсона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Вклад российских и советских ученых в развитие организационной теории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Глава 19. Вместо заключения. Будущее социальной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Организации вчера, сегодня и завтра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Вопросы и задания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Стр.272