Административное право: процедуры и процесс И. В. Фонова, соискатель Воронежского государственного университета К ДИСКУССИИ О СООТНОШЕНИИ ПОНЯТИЙ «НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ» И «НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ» На современном этапе экономического развития страны, в условиях изменения важнейших параметров социального и политического ее устройства, претерпевает существенное изменение налоговая политика Российской Федерации. <...> Так, если ранее основным направлением деятельности государства в лице налоговых органов являлось пополнение доходной части бюджета посредством использования различных форм налогового контроля, то в настоящее время в сфере управления потоками налоговых платежей произошло некоторое смещение приоритета деятельности налоговой службы с фискального на регулирующий. <...> В частности, основным направлением федеральной целевой программы «Развитие налоговых органов (20022004 годы»1 является налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков, поскольку именно данная группа налогоплательщиков обеспечивает значительное поступление налоговых платежей в бюджеты соответствующих уровней и государственные внебюджетные фонды2. <...> В свете проведения налоговой и административной реформ многие положения (понятийно-категориального) аппарата нуждаются в дальнейшем правовом совершенствовании. <...> Поэтому на сегодняшний день одним из центральных и дискуссионных вопросов по работе с налогоплательщиками, в частности с их крупнейшими представителями, остается вопрос о соотношении таких понятий, как «налоговое администрирование» и, «налоговый учет», имеющих теоретико-прикладной характер. <...> Обязанность налогоплательщиков (плательщиков сборов) встать на учет в налоговых органах закреплена пп. <...> 2 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ). <...> 2 Доля крупнейших плательщиков в общем объеме начислений по федеральным налогам и сборам по Российской Федерации составляет <...>