Современное общество и право УДК 342.25 Т.Н. МОДНИКОВА ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья посвящена исследованию категории «вопросы местного значения» в современной науке конституционного и муниципального права. <...> Автор показывает дискуссионность термина «вопросы местного значения», многозначность его толкования в теории и законодательстве, различные подходы к его интерпретации. <...> В конечном итоге читателю предлагается авторское определение исследуемого понятия в контексте различных видов предметов ведения муниципальных образований. <...> В науке конституционного права в течение сравнительно длительного периода времени ведется дискуссия о содержании и соотношении таких государственно-правовых понятий, как «предметы ведения», «компетенция», «полномочия» и «функции». <...> Можно встретить немало исследований, в которых доказывается более широкий или, напротив, узкий подход к толкованию каждого из них. <...> Согласно другой позиции «функции» есть категория более широкая, особенно если учитывать наличие функций государства. <...> Ряд ученых утверждает, что предметы ведения характеризуют статус публичнотерриториальных образований и не относятся к их органам, однако это опровергается содержанием Конституции Российской Федерации. <...> При всем при этом суть категорий «предметы ведения», «компетенция», «полномочия» и «функции» в конституционно-правовой науке под сомнение не ставится, споры затрагивают в основном вопросы их соотношения или иерархии. <...> Несколько иная картина присуща муниципально-правовой категории «вопросы местного значения». <...> Кроме дискуссионности самого понятия, в область научного спора вовлекаются и многие другие юридические проблемы организации и функционирования местного самоуправления, которые имеют весьма косвенное отношение к юридико-категориальному аппарату муниципально-правовой науки. <...> Так, акцентируя внимание на неотделимости <...>