Конституционное и муниципальное право УДК 342 В.И. АСТРАХАН, Н.И. КОСТЕНКО ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В КОНТЕКСТЕ ПРИНЦИПА ФЕДЕРАЛИЗМА Статья посвящена рассмотрению механизма разграничения полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами, а также вопросам наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления. <...> В статье обосновывается необходимость развития законодательства о разграничении полномочий в контексте принципа федерализма. <...> Ключевые слова: федеративные отношения; разграничение предметов ведения и полномочий; региональное законодательство по предметам совместного ведения; функции органов государственной власти и местного самоуправления. <...> Успех стратегических преобразований в Российской Федерации – это выработка адекватной концепции развития государства, важным аспектом которой выступает определение форм, в которых будет развиваться российский федерализм, система исполнительной власти, судебная система. <...> Такая концепция должна стать действенным ориентиром на пути построения консолидированной и эффективной системы государственного и муниципального управления. <...> Именно это направление работы выходит на первый план после выполнения предварительного условия формирования современных федеративных отношений, состоящего в обеспечении эффективного действия Конституции РФ и федеральных законов в сфере механизма разграничения полномочий. <...> Движение к этой цели подразумевает «расширенное» понимание федеративных отношений: реформирование должно затронуть и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий обладающие, согласно Конституции РФ, юридической самостоятельностью по отношению к органам государственной власти, однако фактически организующие свою деятельность преимущественно в рамках предметов ведения и полномочий, определенных государственной властью. <...> Невозможно совершенствование <...>