14 УДК 339.133.025 КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА И КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (из доклада ФАС России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» за 2008 год) Развитие малого бизнеса С итуация в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации характеризуется системными проблемами, которые оказывают негативное влияние как на увеличение числа малых предприятий, так и на их отраслевую структуру. <...> Торговля превалирует над производством с высокой добавленной стоимостью: более 60 % общего числа малых предприятий концентрируется в оптовой и розничной торговле. <...> Исправить данную ситуацию может только комплексный подход, который позволит снизить высокие издержки российского малого и среднего бизнеса. <...> Принципом нашего законодательства должно стать упрощение ведения предпринимательской деятельности, в первую очередь промышленно-производственной и инновационной сферы. <...> Только появление в России все большего количества предприятий малого и среднего бизнеса будет способствовать развитию эффективной конкуренции, что переориентирует бизнес на сокращение издержек и откроет дорогу для инноваций. <...> ФАС России считает, что дальнейшее ужесточение антимонопольного законодательства и обеспечение прозрачных процедур доступа малого и среднего бизнеса к инфраструктуре, финансам, природным ресурсам, госзакупкам и т. д. способно качественным образом повысить конкурентоспособность малого и среднего бизнеса. <...> ФАС России ежегодно выявляет более 1000 нарушений Закона о защите конкуренции со стороны органов власти, которые выражаются в реализации ими действий (в бездействии), ограничивающих конкуренцию на локальных рынках, в виде запретов на отдельные виды деятельности или входа новых игроков на товарные рынки и т. д. <...> Должностные лица, от действий которых зависит исполнение контрактов (например, в строительной отрасли, при выдаче и согласовании всех необходимых разрешений <...>