ISSN 1815-0683 2.2017 ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ 2 (79) 2017 Издатель Владивостокский филиал Российской таможенной академии Главный редактор ГОРЧАКОВ Виктор Васильевич – д-р техн. наук, профессор Редакционная коллегия БЕЛЯЕВА Наталья Анатольевна – д-р ист. наук, профессор, Владивостокский филиал Российской таможенной академии Издание включено в систему Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) (лицензионный договор от 28.06.2013 № 381-06/2013) Номер к печати подготовили: отв. секретарь Н.Л. Айздайчер редактор И.К. Вельяотс верстка Д.С. Гусаровой перевод А.С. Москалевой При информационной поддержке Отделения по связям с общественностью ДВТУ ДЬЯКОВ Владимир Иванович – д-р ист. наук, профессор, Владивостокский филиал Российской таможенной академии, зам. главного редактора ЛАДЫГИН Юрий Михайлович – генерал-лейтенант таможенной службы, начальник ДВТУ, зам. главного редактора МАЛЫШЕНКО Юрий Вениаминович – д-р техн. наук, профессор, Владивостокский филиал Российской таможенной академии ОСТАНИН Владимир Анатольевич – д-р экон. наук, профессор, Владивостокский филиал Российской таможенной академии ШЕВЧЕНКО Галина Николаевна – д-р юрид. наук, профессор, Владивостокский филиал Российской таможенной академии ХОЛОША Михаил Васильевич – канд. техн. наук, зам. директора по науке, ООО «ДНИИМФ–Восточный» Редакционный совет АБРАМОВ Александр Львович – канд. физ.-мат. наук, профессор, ДВФУ (Владивосток) БАКЛАНОВ Петр Яковлевич – академик РАН, ТИГ ДВО РАН (Владивосток) Адрес редакции: 690034, Россия, Владивосток, ул. <...> : 8 (423) 225-02-37 Факс: 8 (423) 263-89-68 E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru Сайт в Интернете: h p://vfrta.customs.ru ГОШИН Владимир Анатольевич – Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Социалистической Республике Вьетнам (Ханой) ЛАРИН Виктор Лаврентьевич – член-корреспондент РАН, ИИАЭ ДВО РАН (Владивосток) ЧЕРНАЯ Ирина Петровна – д-р экон. наук, профессор, ТГМУ (Владивосток) ЧИЖОВИЧ Веслав Александрович <...>
Таможенная_политика_России_на_Дальнем_Востоке_№2_2017.pdf
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
2 (79) 2017
Издатель
Владивостокский филиал Российской таможенной академии
Главный редактор
ГОРЧАКОВ Виктор Васильевич – д-р техн. наук, профессор
Редакционная коллегия
БЕЛЯЕВА Наталья Анатольевна – д-р ист. наук, профессор,
Владивостокский филиал Российской таможенной
академии
Издание включено в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)
(лицензионный договор от 28.06.2013
№ 381-06/2013)
Номер к печати подготовили:
отв. секретарь Н.Л. Айздайчер
редактор И.К. Вельяотс
верстка Д.С. Гусаровой
перевод А.С. Москалевой
При информационной поддержке
Отделения по связям
с общественностью ДВТУ
ДЬЯКОВ Владимир Иванович – д-р ист. наук, профессор,
Владивостокский филиал Российской таможенной
академии, зам. главного редактора
ЛАДЫГИН Юрий Михайлович – генерал-лейтенант
таможенной службы, начальник ДВТУ, зам. главного
редактора
МАЛЫШЕНКО Юрий Вениаминович – д-р техн. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ОСТАНИН Владимир Анатольевич – д-р экон. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ШЕВЧЕНКО Галина Николаевна – д-р юрид. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ХОЛОША Михаил Васильевич – канд. техн. наук, зам.
директора по науке, ООО «ДНИИМФ–Восточный»
Редакционный совет
АБРАМОВ Александр Львович – канд. физ.-мат. наук,
профессор, ДВФУ (Владивосток)
БАКЛАНОВ Петр Яковлевич – академик РАН,
ТИГ ДВО РАН (Владивосток)
Адрес редакции:
690034, Россия, Владивосток,
ул. Стрелковая, 16 в.
Тел.: 8 (423) 225-02-37
Факс: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Сайт в Интернете: h p://vfrta.customs.ru
ГОШИН Владимир Анатольевич – Чрезвычайный
и Полномочный Посол Республики Беларусь в
Социалистической Республике Вьетнам (Ханой)
ЛАРИН Виктор Лаврентьевич – член-корреспондент РАН,
ИИАЭ ДВО РАН (Владивосток)
ЧЕРНАЯ Ирина Петровна – д-р экон. наук, профессор,
ТГМУ (Владивосток)
ЧИЖОВИЧ Веслав Александрович – д-р полит. наук,
профессор, Высшая школа экономики (Варшава)
© Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2017
DOI 10.17238/ISSN1815-0683.2017.2
Ежеквартальный рецензируемый научно-практический журнал
Издается с октября 1997 г.
Стр.2
CUSTOMS POLICY OF RUSSIA
IN THE FAR EAST
2 (79) 2017
Quarterly scientific and practical journal
Issued since October, 1997
Published by
Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
Editor-in-Chief
GORCHAKOV Viktor V. – Doctor of Engineering Sciences, Full
Professor
Editorial board
BELYAEVA Natalia A. – Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
The edition is indexed by the data base
of the Russian Science Citation Index
(RSIC)
(License agreement from 28.06.2013
№ 381-06/2013)
The volume is completed by:
executive secretary N.L. Aizdaicher
editor I.K. Veliaots
layout designer D.S. Gusarova
translator А.S. Moskaleva
Informationally supported by
the Public Relations Department
of the Far Eastern Customs Directorate
DYAKOV Vladimir I.– Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy,
deputy editor-in-chief
LADYGIN Yurii M. – Lieutenant General of Customs Service,
head of the Far Eastern Customs Directorate, deputy editor-inchief
MALYSHENKO
Yurii V. – Doctor of Engineering Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
OSTANIN Vladimir A. – Doctor of Economic Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
SHEVCHENKO Galina N. – Doctor of Juridical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
KHOLOSHA Mikhail V. – Candidate of Engineering Sciences,
deputy director for research, ООО “DNIIMF–Vostochnyi”
Editorial advisory board
ABRAMOV Aleksander L. – Candidate of Physico-Mathematical
Sciences, Full Professor, Far Eastern State University
(Vladivostok)
BAKLANOV Pyotr Ya. – academician of the Russian Academy
of Sciences, Pacifi c Geographical Institute, Far Eastern Branch
of the Russian Academy of Sciences (Vladivostok)
GOSHIN Vladimir A. – Extraordinary and Plenipotentiary
Ambassador of the Republic of Belarus to the Socialist Republic
of Vietnam (Hanoi)
Editorial address:
16 v, Strelkovaya street, Vladivostok,
Russian Federation, 690034.
Tel.: 8 (423) 225-02-37
Fax: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Website: h p://vfrta.customs.ru
LAVRIN Viktor L. – Corresponding Member of the Russian
Academy of Sciences, Institute of History, Archaeology and
Ethnography of the Peoples of the Far East, Far Eastern Branch
of the Russian Academy of Sciences (Vladivostok)
CHERNAYA Irina P. – Doctor of Economic Sciences, Full
Professor, Pacifi c State Medical University (Vladivostok)
CHIZHOVICH Veslav A. – Doctor of Political Sciences, Full
Professor, Higher School of Economics (Warsaw)
© Vladivostok Branch of Russian Customs Academy, 2017
DOI 10.17238/ISSN1815-0683.2017.2
Стр.3
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(79)/2017
3
Содержание
ИНТЕГРАЦИЯ В АТР
ЗУЕНКО И. Ю., ЗУБАНЬ С. В. Китай и ЕАЭС: динамика трансграничного движения товаров
и будущее евразийской интеграции .......................................................................................................................5
РОМАНОВА Г. Н. Реформирование внешнеэкономических связей Китая: торговля, инвестиции
(80-е гг. XX в. – начало XXI в.) ...................................................................................................................................25
СТАВРОВ И. В. Экономический коридор Китай – Монголия – Россия в стратегии социальноэкономического
развития провинции Хэйлунцзян ........................................................................................39
СОРОКИНА Л. В., ТИХОМИРОВА Е. С. Прогноз тенденций развития взаимной торговли между
Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой ..................................................................51
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ВИТЮК В. В. Таможенная стоимость и ее налоговая функция .....................................................................58
БЕРЛОВА Н. В., ЯКОВЛЕВА С. В. Взаимодействие таможенных органов с Центральным
экспертно-криминалистическим таможенным управлением .....................................................................70
МАЛЫШЕНКО Ю. В., ПОЛОШЕВЕЦ А. А. Применение средств видеонаблюдения при
таможенном контроле погрузки лесопродукции ............................................................................................85
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ФИЛАТОВА В. В. Особенности валютного регулирования стран в условиях членства в ЕАЭС ...........92
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ
ФЕДОРЕНКО Д. Н. Актуальные вопросы оценки эффективности подразделений
по противодействию коррупции таможенных органов России ..................................................................98
ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
НИКОЛАЕВ А. М. Формирование у студентов навыков устной речи на китайском языке
в ходе совместных учебных занятий с должностными лицами таможенных органов ГТУ КНР ......107
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
БАЛКОВАЯ В. Г. Нормативное регулирование таможенного дела в первой четверти XIX века .......112
ИНФОРМАЦИЯ
Обзор внешнеэкономической деятельности Дальневосточного региона за I квартал 2017 года ......121
БАННЫХ И. Н. Анализ состояния, динамики и тенденций развития таможенной
инфраструктуры в местах перемещения товаров через таможенную границу стран
Евразийского экономического союза .................................................................................................................129
ХРОНИКА СОБЫТИЙ
НИЯЗОВА М. В. VII Дальневосточный корейско-российский форум ......................................................138
АНАЛИТИКА
Стр.4
4
CUSTOMS POLICY OF RUSSIA IN THE FAR EAST № 2(79)/2017
Contents
INTEGRATION INTO THE ASIA-PACIFIC REGION
ZUENKO I. Yu., ZUBAN S. V. China and Eurasian Economic Union: dynamics of cross-border commodities
flow and the future of Eurasian integration ..............................................................................................................5
ROMANOVA G. N. Reform of China’s Foreign Economic Relations: Trade, Investments
(in the 1980-s – at the beginning of 21-st century) ..................................................................................................25
STAVROV I. V. «The Economic Corridor of China-Mongolia-Russia» in the Strategy of Social
and Economic Development of Heilongjiang Province ........................................................................................39
SOROKINA L. V., TIKHOMIROVA E. S. Trend Forecasting in the Development of Bilateral Trade
Between the Russian Federation and People’s Republic of China ......................................................................51
THEORY AND PRACTICE OF THE CUSTOMS
VITYUK V. V. Customs value and its fiscal function ...............................................................................................58
BERLOVA N. V., YAKOVLEVA S. V. Interaction of Customs Authorities with the Central
Expert-Criminalistic Customs Office ........................................................................................................................70
MALYSHENKO Yu. V, POLOSHEVETS A. A. The Use of Video Surveillance in Customs Control
of Forest Product Loading ..........................................................................................................................................85
ZONE OF INTERACTION
FILATOVA V. V. The Characteristic Features of Foreign Exchange Regulation under the Eurasian
Economic Union Membership ...................................................................................................................................92
LAW ENFORCEMENT ASPECT
FEDORENKO D. N. Topical Issues of Estimation of Efficiency of Divisions on Counteraction
of Corruption of Customs Authorities of Russia ....................................................................................................98
EDUCATION ISSUES IN CUSTOMS
NIKOLAYEV A. M. Building up Chinese Spoken Speech Skills of Students during Joint Training
Session with Customs Officials of the General Customs Administration of People’s Republic of China .107
PAGES OF HISTORY
BALKOVAYA V. G. Customs Regulatory Framework in the First Quarter of the 19th
INFORMATION
Review of the Far Eastern Region Foreign Economic Activities for the 1st
Quarter of 2016 .........................121
BANNYKH I. N. Analyzing the Actual Issues, Dynamics and Development Trends of Customs
Infrastructure at the Places of Movement of Goods Across the Border of the Member States
of the Eurasian Economic Union .............................................................................................................................129
CHRONICLE OF EVENTS
NIYAZOVA M. V. The Seventh Far Eastern Russian-Korean Forum..................................................................138
Century .....................112
ANAL
YTICAL
DA
T
A
Стр.5