КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
Уважаемые читатели!
«Бюллетень Европейского Суда
по правам человека. Российское
издание» № 8 (194) 2018 г.
Журнал зарегистрирован
в Министерстве
Российской Федерации по делам
печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций
Свидетельство о регистрации
ПИ № 77-13585
от 20 сентября 2002 г.
Учредители:
Ю.Ю. Берестнев, В.А. Власихин,
Д.Ю. Давыдов, В.Н. Руднев,
РОО «Московский клуб юристов»
Главный редактор Ю.Ю. Берестнев
Редакция и издатель
ООО «Развитие правовых систем»
127055 Москва, ул. Сущевская,
д. 12, стр. 1. Тел.: +7 (499) 350–0015
E-mail: info@echr.today
Подписано в печать 20.08.2018 г.
Свободная цена
Подписной индекс в каталоге
«Почта России» 61945
Подписной индекс в каталоге
Агентства «Роспечать» 85160
Подписной индекс в Объединенном
каталоге «Пресса России» 44897
Отпечатано в ООО «АГС-ПРИНТ»
115553, г. Москва, Андропова пр-кт,
д. 22, этаж 9, к. 52
Формат 60 Ч 84/8,
гарнитура CharterITC
Усл.-печ. листов 18,5
Печать офсетная
Тираж 2 100 экз. Заказ №
© ООО «Развитие правовых
систем», 2018 г.
Перепечатка материалов
«Бюллетеня Европейского Суда
по правам человека» без разрешения
ООО «Развитие правовых систем»
не допускается
В оформлении дизайна издания
используется символика Совета
Европы и Европейского Суда
по правам человека
© Совет Европы / Архитектура:
Партнерство Ричарда Роджерса
(Richard Rogers Partnership)
(Европейский Суд по правам
человека)
Август этого года в Европейском Суде по правам человека был ознаменован
вступлением в силу Протокола №16 к Конвенции о защите прав человека и
основных свобод. Протокол закрепляет возможность для высших судов государств
– участников Конвенции обращаться в Европейский Суд с просьбой
дать консультативные заключения по принципиальным вопросам, касающимся
толкования и применения ее положений. Текст протокола будет опубликован
в ближайшем номере нашего журнала.
Наша редакция старается следовать нововведениям. Сообщаем вам, уважаемые
читатели, что в самое ближайшее время на нашем сайте вы сможете
не только оформить подписку на одно из наших изданий, но также в режиме
поиска по ключевым словам, фамилиям заявителей, государству или иным
данным получить необходимую информацию о любом из опубликованных
когда-либо нами постановлений или решений Европейского Суда или других
документов, статей и обзоров, и при неоходимости приобрести электронную
копию журнала с требуемым материалом.
И несмотря на начавшиеся в Страсбурском суде каникулы мы продолжаем
знакомить вас с практикой Европейского Суда. Помимо аналитического обзора
прецедентной практики Суда за февраль текущего года, вашему вниманию
предлагаются 10 постановлений по жалобам против Российской Федерации.
В этих делах затрагиваются такие вопросы, как ответственность властей
за смерть человека, произошедшую в результате жестокого обращения со стороны
сотрудников милиции в период его нахождения в качестве задержанного
в одном из отделов внутренних дел, предполагаемое жестокое обращение со
стороны сотрудников органов внутренних дел с целью получения признательных
показаний и отсутствие в этой связи эффективного расследования, бесчеловечные
условия содержания в местах отбывания наказания и отсутствие
эффективного внутригосударственного средства правовой защиты в этой связи,
жалобы на нарушение тайны переписки с Европейским Судом заявителей,
отбывающих наказание в исправительной колонии.
Мы также предлагаем вашему вниманию и ряд решений, в которых Европейский
Суд признал жалобы, поданные по различным вопросам, неприемлемыми
для рассмотрения по существу.
Кроме того, вы можете ознакомиться с Постановлением Большой Палаты
Европейского Суда по делу «Мустафа Тунч и Феджире Тунч против Турции».
В данном деле рассматривалась жалоба на непроведение эффективного расследования
смерти родственника заявителей, произошедшей во время несения
им караульной службы. Заявители утверждали, что расследование не
было проведено с надлежащей оперативностью и тщательностью, а также
что не были выполнены необходимые действия с целью обеспечить сохранность
доказательств. Дело примечательно также тем, что по нему судьями
были высказаны совместное совпадающее, совпадающее и совместное несовпадающее
мнения.
В текущем номере мы также публикуем текст совместной декларации Председателей
Африканского суда по правам человека и народов, Европейского
Суда по правам человека и Межамериканского суда по правам человека по
случаю 40-й годовщины вступления в силу Американской конвенции о правах
человека и создания Межамериканского суда по правам человека.
Следите за нашими публикациями на сайте www.echr.today и на Facebook, а
также выписывайте и читайте электронный журнал «Прецеденты Европейского
Суда по правам человека». А мы уже скоро вернемся к вам с сентябрьским
номером!
Главный редактор
БЮЛЛЕТЕНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА № 8 [194] 201 8
Юрий Берестнев
1
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание
Обзоры практики Eвропейского Суда по правам человека
Аналитический обзор практики Европейского Суда
по правам человека: февраль 2018 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Документы Европейского Суда по правам человека
Постановления (решения) по жалобам
против Российской Федерации1
Маслова против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
[Maslova v. Russia] (жалоба № 15980/12)
Постановление от 14 февраля 2017 г.
Заявительница, проживающая в селе Аксаково Оренбургской области,
жаловалась на смерть ее брата в отделе внутренних дел и утверждала, что
тот был незаконно задержан сотрудниками милиции и затем подвергался
жестокому обращению с их стороны.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования статей 2 (право
на жизнь) и 3 Конвенции (запрещение пыток) в их материально-правовом
аспекте и требования статей 2 и 3 Конвенции в их процессуальном аспекте,
и обязал государство-ответчика выплатить заявительнице 50 600 евро
в качестве компенсации морального вреда.
Полякова и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 43
[Polyakova and Others v. Russia] (жалобы №№ 35090/09, 35845/11,
45694/13 и 59747/14)
Постановление от 7 марта 2017 г.
Заявители, являвшиеся либо лицами, отбывающими наказания, либо
их родственниками, жаловались на направление осужденных в места
лишения свободы для отбывания наказаний, находящиеся за тысячи километров
от местожительства их родственников. Заявители утверждали, что
такие решения нарушали их право на семейную жизнь.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования статьи 8 Конвенции (право
на уважение частной и семейной жизни) в отношении всех заявителей
и пункта 1 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство)
в отношении одного заявителя.
Кондаков против Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
[Kondakov v. Russia] (жалоба № 31632/10)
Постановление от 2 мая 2017 г.
Заявитель жаловался на жестокое обращение со стороны сотрудников органов
внутренних дел с целью получения признательных показаний
и что в этой связи не было проведено эффективного расследования.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования статьи 3 Конвенции (запрещение
пыток) как в ее материальном, так и в процессуальном аспектах
и что отсутствует необходимость рассматривать жалобу на нарушение
статьи 13 Конвенции (право на эффективное внутригосударственное средство
правовой защиты), обязав государство-ответчика выплатить заявителю
20 000 евро в качестве компенсации морального вреда.
Цибаков и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . 72
[Tsibakov and Others v. Russia] (жалобы №№ 22461/10, 19416/11,
66011/11, 26995/15, 35160/15 и 40325/15)
Постановление от 4 мая 2017 г.
1
Переводы Ю.Ю. Берестнева, Г.А. Николаева, Д.Г. Николаева, А.С. Новиковой, Е.В. Приходько,
Н.В. Прусаковой.
2
БЮЛЛЕТЕНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО С УДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА № 8 [194] 201 8
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
Заявители (шесть человек) жаловались на бесчеловечные условия содержания
в местах отбывания наказания. Заявители также утверждали, что
они не имели эффективного внутригосударственного средства правовой
защиты в этой связи.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования статей 3 (запрещение пыток) и
13 Конвенции (право на эффективное внутригосударственное средство правовой
защиты) в отношении всех заявителей, и обязал государство-ответчика
выплатить заявителям в целом 41 300 евро в качестве компенсации морального
вреда, материального ущерба и судебных расходов.
Плотников против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
[Plotnikov v. Russia] (жалоба № 39595/06)
Постановление от 25 июля 2017 г.
Заявитель, проживающий в г. Челябинске, жаловался на незаконность его
содержания под стражей в течение почти четырех лет.
Европейский Суд единогласно постановил, что по делу властями
Российской Федерации не было допущено нарушения пункта 1 статьи 5
Конвенции (право на свободу и личную неприкосновенность).
Роман Владимирович Истомин
против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
[Roman Vladimirovich Istomin v. Russia] (жалоба № 10125/04)
Решение от 7 ноября 2017 г.
Заявитель жаловался на то, что судебное разбирательство, приведшее к
ужесточению назначенного ему наказания, было несправедливым, в частности,
из-за использования в целях его осуждения информации, полученной
в отсутствие его защитника при допросе в качестве подозреваемого,
невозможности в ходе второго судебного разбирательства допросить в
судебном заседании свидетеля обвинения, отказа внутригосударственных
судебных органов принять во внимание смягчающие обстоятельства.
Европейский Суд единогласно решил, что данная жалоба является явно
необоснованной, в связи с чем она должна быть объявлена неприемлемой
для рассмотрения по существу на основании пунктов 3 и 4 статьи 35
Конвенции.
Тимур Айдынович Халилов и другие
против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
[Timur Aydynovich Khalilov and Others v. Russia] (жалоба № 2373/05)
Решение от 7 ноября 2017 г.
Заявители (пять человек) жаловались на несправедливость процедуры,
завершившейся их осуждением, в связи с использованием признательных
показаний, данных ими предположительно в отсутствие защитника при их
допросах. Они также утверждали, что подверглись жестокому обращению
со стороны сотрудников милиции и дискриминации со стороны внутригосударственных
органов власти.
Европейский Суд единогласно решил, что данная жалоба является явно
необоснованной, в связи с чем она должна быть объявлена неприемлемой
для рассмотрения по существу на основании пунктов 3 и 4 статьи 35
Конвенции.
Ирина Володимиривна Зосим и 12 других жалоб
против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
[Iryna Volodymyrivna Zosim and 12 оther applications v. Russia]
(жалоба № 58316/14 и 12 других)
Решение от 14 ноября 2017 г.
Заявители жаловались на то, что их родственники были похищены
и незаконно содержались в плену вооруженными людьми на территории
Восточной Украины. Заявители утверждали, что они подвергались жестокому
обращению и принуждались к труду. Они также жаловались на отсутствие
эффективных внутригосударственных средств правовой защиты.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА № 8 [194] 201 8
3
Стр.4
СОДЕРЖАНИЕ
Европейский Суд, приняв во внимание, что от адвокатов заявителей
поступили уведомления о том, что заявители не намерены добиваться
рассмотрения жалобы в Европейском Суде, единогласно решил прекратить
производство по жалобам в соответствии с подпунктом «а» пункта 1
статьи 37 Конвенции.
Махлягин и Беляев против Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . 89
[Makhlyagin and Belyayev v. Russia] (жалобы №№ 14784/09 и 51742/11)
Постановление от 9 января 2018 г.
Заявители, отбывающие наказание в исправительной колонии, жаловались
на нарушение тайны их переписки с Европейским Судом. Они утверждали,
что администрация учреждения вскрывала их письма в Европейский Суд,
чтобы узнать их содержание, и, возможно, копировала их.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования статьи 34 Конвенции (право
на подачу индивидуальной жалобы), решив, что установление факта нарушения
Конвенции будет являться достаточной справедливой компенсацией
морального вреда.
Буткевич против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
[Butkevich v. Russia] (жалоба № 5865/07)
Постановление от 13 февраля 2018 г.
Заявитель, являвшийся журналистом, жаловался на то, что его административный
арест и отложенное освобождение из-под стражи были незаконными,
что ему было отказано в справедливом разбирательстве дела
беспристрастным судом и что было допущено вмешательство в его свободу
слова незаконным и несоразмерным образом.
Европейский Суд единогласно постановил, что в данном деле власти
Российской Федерации нарушили требования пункта 1 статьи 5
Конвенции Конвенции (право на свободу и личную неприкосновенность),
пункта 1 статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство),
статьи 10 Конвенции (право на свободу выражения мнения), и
обязал государство-ответчика выплатить заявителю
7 000 евро в качестве компенсации морального вреда.
Постановления (решения)по жалобам против
государств – участников Конвенции
(кроме Российской Федерации)
Мустафа Тунч и Феджире Тунч против Турции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
[Mustafa Tunç and Fecire Tunç v. Turkey] (жалоба № 24014/05)
Постановление Большой Палаты Европейского Суда от 14 апреля 2015 г.
Заявители жаловались на непроведение эффективного расследования
смерти их родственника, произошедшей во время несения им караульной
службы. Заявители утверждали, что расследование не было проведено с
надлежащей оперативностью и тщательностью, а также что
не были выполнены необходимые действия с целью обеспечить сохранность
доказательств.
Большая Палата Европейского Суда 12 голосами «за» при пяти – «против»
постановила, что в данном деле власти Турции не допустили нарушения
статьи 2 Конвенции (право на жизнь) в ее процессуальном аспекте.
Совместная декларация Председателей Африканского суда
по правам человека и народов, Европейского Суда по правам
человека и Межамериканского суда по правам человека
по случаю 40-й годовщины вступления в силу Американской
конвенции о правах человека и создания Межамериканского
суда по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
4
БЮЛЛЕТЕНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО С УДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА № 8 [194] 201 8
Стр.5