УДК 341.176.01(4/5)
ББК 67.910.62(051)
Ê93
Рекомендовано к печати секцией «Публичное право» Ученого совета
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации
Рецензенты:
А.Я. Капустин, д.ю.н., профессор, первый заместитель директора
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации
Г.М. Вельяминов, д.ю.н., профессор, главный научный сотрудник сектора
правовых проблем международных экономических отношений
Института государства и права РАН
Курбанов, Рашад Афатович.
Ê93
Евразийское право. Теоретические основы: монография /
Р.А. Курбанов; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации. — М.:
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015. — 847 ñ.
ISBN 978-5-238-02792-0
Переход к мультиполярности и несостоятельность идеи однополярного
мира в настоящее время уже являются неоспоримым фактом. В этих условиях
региональные интеграционные процессы приобретают особое значение, становятся
неотъемлемой частью эволюции.
Усиление геополитической конкуренции, активное создание в мире новых
региональных экономических, социальных, военно-политических и правовых
пространств и полиформатных объединений неизбежно ставят перед Россией
задачи пересмотра и корреляции существующих направлений регионального
сотрудничества, развития новой многовекторной политики, в первую очередь
на евразийском пространстве. Важнейшую роль в процессе достижения поставленных
целей играет право, которое является регулятором отношений как
на национальном, так и на межгосударственном уровне.
В данном контексте единая концепция евразийского права является основным
инструментом, отражающим различные аспекты развития интеграционных
процессов в евразийском регионе.
В настоящем издании изложена авторская концепция формирования евразийского
права, разработанная на основе анализа доктринальных подходов,
раскрывающих теоретико-правовые основы, генезис, основные черты и особенности
евразийского права как составной части международного права. Развитие
евразийского права, несомненно, будет способствовать продвижению и
пропаганде в мире евразийских ценностей и повышению роли евразийского
полюса на мировой арене.
Для сотрудников государственных органов, практикующих юристов, представителей
бизнес-сообщества, научных работников, а также для широкого
круга читателей, интересующихся вопросами евразийской интеграции.
ББК 67.910.62(051)
ISBN 978-5-238-02792-0
© Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации, 2015
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(Федеральный закон от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Стр.3
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 5
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
1.1. Интеграция
1.2. Регионализация
1.3. Глобализация и регионализация
1.4. Новый регионализм
1.5. Региональная интеграция
2.1. Формы регионального взаимодействия государств
и отдельных территорий
2.1.1. Империи и сюзеренитеты
2.1.2. Конфедерации, квазиконфедерации и федерации
2.1.4. Содружества и сообщества
2.1.5. Óíèè, ôóçèè, инкорпорации и союзы
2.1.6. Зависимые, заморские территории и коронные земли
2.1.7. Территории с особым статусом
2.2. Еврорегионы как особая форма европейской интеграции
2.2.2. Евроокруга
2.3. Организация водных (речных) бассейнов
ГЛАВА 3. ВИДЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
3.1. Экономическая интеграция
3.1.1. Теории экономической интеграции
3.1.2. Понятие экономической интеграции
3.1.3. Стадии экономической интеграции
Сотрудничество в экономической сфере
Зона преференциальной торговли (ЗПТ)
Зона свободной торговли (ЗСТ)
Таможенный союз
9
10
10
14
16
19
22
ГЛАВА 2. ФОРМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 24
24
24
25
2.1.3. Кондоминимумы, протектораты и ассоциированные
государства 30
32
37
42
43
45
2.2.1. Ассоциация европейских приграничных регионов
(AEBR) 48
49
50
55
59
59
65
68
68
68
69
70
Стр.826
826
Единое экономическое пространство (ЕЭП)
Экономический союз
3.2. Финансовая интеграция
3.2.1. Понятие финансовой интеграции
3.2.2. Стадии финансовой интеграции
Сотрудничество в финансовой сфере
Клиринговый союз
Платежный союз
Банковский союз
Валютный союз
Фискальный союз
Финансовый союз
3.3. Социальная интеграция
3.3.1. Социологические теории
3.3.2. Понятие социальной интеграции
3.3.3. Стадии социальной интеграции
Сотрудничество в социальной сфере
Единое социальное пространство (ЕСП)
Паспортный союз
Социальный союз
3.4. Военно-политическая интеграция
3.4.1. Политические теории региональной интеграции
3.4.2. Понятие военно-политической интеграции
3.4.3. Стадии военно-политической интеграции
Сотрудничество в военно-политической сфере
Единое военно-политическое пространство (ЕВПП)
Военно-политический союз
ГЛАВА 4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНТЕГРАЦИИ
4.1. Понятие правовой интеграции
4.2. Рецепция
4.3. Гармонизация
4.4. Унификация
4.5. Стандартизация
4.6. Единое правовое пространство
ГЛАВА 5. НАДНАЦИОНАЛЬНОСТЬ КАК ПРАВОВАЯ
КАТЕГОРИЯ
5.1. Правовая природа и понятие наднациональности
5.2. Признаки наднациональности
71
72
73
73
74
74
74
76
77
78
79
80
80
80
84
85
85
86
87
89
89
89
100
101
101
101
102
103
103
104
106
107
108
109
111
111
113
Стр.827
Оглавление
РАЗДЕЛ II. МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВО
КАК ОТРАСЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ
КОНСТРУКЦИЯ ОТРАСЛЕВОГО ДЕЛЕНИЯ ПРАВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие правовой системы
1.2. Система права
1.3. Самостоятельность отраслей права и существование
комплексных отраслей права
1.4. Критерии деления права
1.5. Структуризация системы права
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРАВА
2.2. Доктрина о месте международного частного права
2.4.1. Международное региональное права и право
международных организаций
2.4.2. Предмет международного регионального права
ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРАВА
3.1. Субъекты международного регионального права
3.2. Методы правового регулирования
3.2.1. Специфика публично-правового регулирования
в международном праве
ГЛАВА 4. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРАВА
4.1. Источники международного публичного права
4.2. Неформальный международный договор
как разновидность международного договора
4.3. Источники международного регионального права
4.3.1. Источники первичного права
4.3.2. Источники вторичного права
4.3.3. Международные модельные нормы как инструмент
унификации и гармонизации
4.3.4. Нормативные договоры как часть вторичного
(производного) права
827
115
119
119
120
125
127
130
132
2.1. Соотношение международной и национальной правовых
систем 132
134
2.3. Определение места международного регионального права 136
2.4. Понятие международного регионального права
139
140
141
145
145
147
149
152
152
153
154
155
155
157
159
Стр.828
828
4.3.5. Решения международных региональных судов
как особая группа источников права
ГЛАВА 5. ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
РЕГИОНАЛЬНОГО ПРАВА
5.1. Общие принципы международного публичного права
5.2. Общие принципы международного регионального права
5.3. Специальные отраслевые и специальные
институциональные принципы международного
регионального права
5.3.1. Принцип прямого действия права международного
регионального объединения
6.1. Структуризация международного регионального права
6.2. Систематизация международного регионального права
как научного направления и как учебной дисциплины
РАЗДЕЛ III. ЕВРАЗИЙСКОЕ ПРАВО КАК ПОДОТРАСЛЬ
МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
1.1. Теории евразийства и отечественные подходы
к региональной интеграции
1.2. Институциональные и правовые особенности
евразийской интеграции
1.3. Формирование евразийского права как учебной
и научной дисциплины
ГЛАВА 2. ИСТОРИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НА ЕВРАЗИЙСКОМ
ПРОСТРАНСТВЕ
2.1. Монгольская империя (Золотая орда)
2.1.1. История образования
2.1.2. Органы власти и управления
2.1.3. Развитие общественных отношений
2.1.4. Итоги
2.2. Русское царство
160
161
161
163
164
165
ГЛАВА 6. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И СТРУКТУРИЗАЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРАВА 167
167
6.1.1. Подотрасли и институты международного регионального
права 169
172
175
176
176
179
184
186
187
187
188
190
194
195
Стр.829
Оглавление
2.2.1. История образования
2.2.2. Органы власти и управления
2.2.3. Развитие общественных отношений
2.2.4. Итоги
2.3. Российская империя
2.3.1. История образования Российской империи
2.3.2. Органы власти и управления
2.3.3. Развитие общественных отношении
2.3.4. Итоги
2.4. Закавказская федерация
2.4.1. История создания
2.4.2. Итоги
2.5. Союз Советских Социалистических Республик
2.5.1. История создания
2.5.2. Органы власти и управления
Конституция СССР 1924 ã.
Конституция СССР 1936 ã.
Конституция СССР 1977 ã.
Конституция СССР 1989—1991 ãã.
2.5.3. Развитие общественных отношений
2.5.4. Итоги
2.6. Организация Варшавского договора (ОВД)
2.6.1. Правовой статус и история становления
2.6.2. Основные принципы и организационная структура
Объединенное командование вооруженными силами государств —
участников Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи
Штаб Объединенных вооруженных сил
Постоянная комиссия и Объединенный секретариат
Комитет министров обороны государств — участников
Варшавского договора
Комитет министров иностранных дел государств —
участников Варшавского договора
2.6.3. Цели и основные направления деятельности
Проекты пакта о ненападении
Созыв Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
Военное сотрудничество
Межпарламентское сотрудничество
Экономическая и социальная сферы
2.6.4. Итоги
2.7. Совет экономической взаимопомощи (СЭВ)
829
195
196
198
201
202
202
205
209
217
217
217
222
223
223
225
225
228
232
237
238
242
243
243
245
247
248
250
250
250
253
256
259
263
268
269
272
273
Стр.830
830
2.7.1. Правовой статус и история становления
2.7.2. Основные принципы и организационная структура
Совещание представителей (руководителей) компетентных органов
стран — членов СЭВ
Совещание первых секретарей центральных комитетов
коммунистических рабочих партий и глав правительств
стран — членов СЭВ
2.7.3. Цели и основные направления деятельности
Экономическая сфера
Валютно-финансовая сфера
Научно-техническая сфера и сотрудничество академий наук
социалистических стран
Социальная сфера
Правовая сфера
Взаимодействие с международными организациями
2.7.4. Итоги
ГЛАВА 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА
ЕВРАЗИЙСКОГО ПРАВА
3.1.1. Содружество Независимых Государств (СНГ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.2. Евразийский экономический союза (ЕАЭС)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги перспективы развития
3.1.3. Союзное государство Беларуси и России (СГ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.4. Организация Договора о коллективной безопасности
(ÎÄÊÁ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
273
278
281
282
285
286
299
301
323
325
328
329
332
3.1. Евразийские объединения с участием Российской
Федерации 332
332
332
334
337
355
357
357
361
363
374
376
376
381
383
402
403
403
404
Стр.831
Оглавление
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.5. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.6. БРИКС
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.7. Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.8. Саммит прикаспийских государств (СПГ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.9. Организация Черноморского экономического
сотрудничества (ОЧЭС)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.10. Саммит Ðîññèÿ—Èíäèÿ—Êèòàé (ÐÈÊ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.11. Саммит Ðîññèÿ—ÊÍЗÌîíãîëèÿ (ÐÊÌ)
Правовой статус и история становления
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.12. Евразийская патентная организация
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
831
407
416
417
417
419
424
439
440
440
444
447
465
467
467
469
471
479
480
480
483
483
490
491
491
491
493
502
504
504
505
505
509
512
512
513
519
520
520
522
Стр.832
832
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.1.13. Евразийская группа по противодействию легализации
преступных доходов и финансированию
терроризма (ЕАГ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2. Евразийские организации (саммиты, форумы)
без участия РФ
3.2.1. Организация экономического сотрудничества (ОЭС)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2.2. Совет сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2.3. Союз персоязычных государств (СПГ)
Правовой статус и история становления
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2.4. Организация за демократию и экономическое развитие
(ÃÓÀÌ)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2.5. Содружество демократического выбора (СДВ)
Правовой статус и история становления
Цели организации и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.2.6. Содружество непризнанных государств (Сообщество
за демократию и права народов, СНГ-2)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
525
530
532
532
534
537
540
540
540
540
542
546
558
560
560
562
564
569
571
571
572
576
577
577
582
585
593
594
594
595
599
599
599
600
Стр.833
Оглавление
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.3. Евразийские региональные программы
3.3.1. Центральноазиатское региональное экономическое
сотрудничество (ЦАРЭС)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
3.3.2. Специальная программа ООН для экономик Центральной
Азии (СПЕКА)
Правовой статус и история становления
Основные принципы и организационная структура
Цели и основные направления деятельности
Итоги и перспективы развития
Приложение 1. Исторические региональные государства
и объединения в Евразии
Приложение 2. Список региональных объединений, саммитов
и форумов, функционирующих в Евразии
Приложение 3. Список региональных объединений, саммитов
и форумов, функционирующих в Европе
Приложение 4. Список региональных объединений, саммитов
и форумов, функционирующих в Америке
Приложение 5. Список региональных объединений, саммитов
и форумов, функционирующих в Африке
Приложение 6. Список региональных объединений, саммитов
и форумов, функционирующих в Азии и Океании
Приложение 7. Список межрегиональных объединений, саммитов
и форумов
Приложение 8. Международные и региональные межпарламентские
объединения
Приложение 9. Региональные суды, трибуналы, форумы
и конференции
Приложение 10. Международные и региональные объединения
по борьбе с коррупцией, с отмыванием денег
и по противодействию терроризму
Приложение 11. Региональные банковские объединения
и финансовые механизмы
Приложение 12. Региональные валютные союзы и расчетные
денежные единицы
833
603
613
614
614
614
615
619
623
624
624
625
627
634
637
640
646
657
666
672
682
691
709
718
732
744
Стр.834
834
Приложение 13. Список организаций водных (речных) бассейнов
в Евразии
Приложение 14. Список организаций водных (речных) бассейнов
в Европе
Приложение 15. Список организаций водных (речных) бассейнов
в Америке
Приложение 16. Список организаций водных (речных) бассейнов
в Африке
Приложение 17. Список организаций водных (речных) бассейнов
в Азии и Океании
Приложение 18. Еврорегионы. Крупномаштабное трансграничное
сотрудничество
Приложение 20. Еврорегионы. Европейские группы
территориального сотрудничества
Приложение 21. Зоны преференциальной торговли
Приложение 22. Зоны свободной торговли
Приложение 23. Таможенные союзы
Приложение 24. Соглашения об экономической интеграции
749
752
758
764
773
776
Приложение 19. Еврорегионы. Приграничное трансграничное
сотрудничество 780
803
806
807
816
818
Стр.835
Оглавление
835
Content
INTRODUCTION 5
SECTION I. THEORETICAL FOUNDATIONS OF REGIONAL
INTEGRATION
CHAPTER 1. THE CONCEPT OF REGIONAL
INTEGRATION
1.1. Integration
1.2. Regionalization
1.3. Globalization and regionalization
1.4. New Regionalism
1.5. Regional integration
9
10
10
14
16
19
22
CHAPTER 2. FORMS OF THE REGIONAL COOPERATION 24
2.1. Forms of regional intercommunion between states
and certain territories
2.1.1. Empires and suzerainties
2.1.2. Confederations, quasi-confederations and federations
2.1.3. Condominiums, protectorates and associated states
2.1.4. Commonwealths and communities
2.1.5. Junctions, fusions, incorporations and unions
2.1.6. Dependent overseas territories and crown lands
2.1.7. Territories with a special status
2.2. Euroregions as a special form of european integration
2.2.1. The Association of European Border Regions (AEBR)
2.2.2. Eurodistrict
2.3. Organization of water (river) basins
CHAPTER 3. TYPES OF REGIONAL INTEGRATION
3.1. Economic integration
3.1.1. Theory of Economic Integration
3.1.2. Concept of economic integration
24
24
25
30
32
37
42
43
45
48
49
50
55
59
59
65
Стр.836
836
3.1.3. Stages of economic integration
Cooperation in the economic sphere
Preferential Trade Area (PTA)
Free trade area (FTA)
Custom Union
Common Economic Space (CES)
Economic Union
3.2. Financial integration
3.2.1. Concept of financial integration
3.2.2. Stages of financial integration
Financial Cooperation
Clearing Union
Payments Union
Banking Union
Monetary Union
Fiscal Union
Financial Union
3.3. Social integration
3.3.1. Sociological theories
3.3.2. Concept of social integration
3.3.3. Stages of social integration
Cooperation in the social sphere
Common social space (CAP)
Passport Union
Social Union
3.4. Military-political integration
3.4.1. Political theories of regional integration
3.4.2. Concept of military-political integration
3.4.3. Stages of military-political integration
Cooperation in the military-political sphere
Common military-political space (CMPS)
The military-political union
68
68
68
69
70
71
72
73
73
74
74
74
76
77
78
79
89
80
80
84
85
85
86
87
89
89
89
100
101
101
101
102
Стр.837
Оглавление
837
CHAPTER 4. LEGAL BASIS OF REGIONAL INTEGRATION 103
4.1. Concept of legal integration
4.2. Reception
4.3. Harmonization
4.4. Unification
4.5. Standardization
4.6. Common legal space
103
104
106
107
108
109
CHAPTER 5. SUPRANATIONALITY AS A LEGAL CATEGORY 111
5.1. Legal nature of the concept of supranationality
5.2. Characteristics of supranationality
SECTION II. INTERNATIONAL REGIONAL LAW AS
A BRANCH OF INTERNATIONAL LAW
CHAPTER 1. CONTEMPORARY THEORETICAL
CONSTRUCTION OF THE RUSSIAN
FEDERATION LAW DIVISIONS
1.1. Concept of the legal system
1.2. System of law
1.3. Questions on the independence of the branches of law
and the existence of complex branches of law
1.4. Criteria of the dividing of law
1.5. Structuring of the system of law
CHAPTER 2. CONCEPT AND SUBJECT
OF THE INTERNATIONAL
REGIONAL LAW
2.1. Interrelation of international and national legal systems
2.2. Doctrine of the place of private international law
2.3. Determination of the place of international regional law
2.4. Concept of the international regional law
2.4.1. International regional law and the law of international
organizations
2.4.2. Subject of the international regional law
111
113
115
119
119
120
125
127
130
132
132
134
136
139
140
141
Стр.838
838
CHAPTER 3. SUBJECTS AND METHODS
OF INTERNATIONAL REGIONAL LAW
3.1. Subject of international regional law
3.2. Methods of legal regulation
3.2.1. Specificity of the public regulation in international law
CHAPTER 4. SOURCES OF INTERNATIONAL
REGIONAL LAW
4.1. Sources of international public law
4.2. Informal international agreement as a kind of international
treaty
4.3. Sources of international regional law
4.3.1. Sources of primary law
4.3.2. Sources of secondary law
4.3.3. International model rules as an instrument of unification
and harmonization
4.3.4. Normative instruments as part of the secondary (derivative)
rights
4.3.5. The decisions of international and regional courts as
a special group of sources of law
CHAPTER 5. PRINCIPLES OF INTERNATIONAL
REGIONAL LAW
5.1. General principles of public international law
5.2. General principles of international regional law
5.3. Specific sectoral and special institutional principles
of international regional law
5.3.1. Principle of direct effect of the law of international
and regional associations
CHAPTER 6. SYSTEMATIZATION AND STRUCTURING
OF INTERNATIONAL REGIONAL LAW
6.1. Structuring of international regional law
145
145
147
149
152
152
153
154
155
155
157
159
160
161
161
163
164
165
167
167
6.1.1. Sub-branches and institutions of international regional law 169
Стр.839
Оглавление
6.2. Systematization of international regional law as a research
area and as an academic discipline
SECTION III. EURASIAN LAW AS A SUB-BRANCH
OF INTERNATIONAL LAW
CHAPTER 1. THE THEORETICAL AND LEGAL
FOUNDATIONS OF THE EURASIAN
INTEGRATION
1.1. Theory of Eurasianism and domestic approaches
to regional integration
1.2. Institutional and legal features of the Eurasian integration
1.3. Formation of the Eurasian law as an academic
and scientific discipline
CHAPTER 2. HISTORICAL MODELS OF REGIONAL
COOPERATION IN EURASIA
2.1. Mongol Empire (Golden Horde)
2.2. Russian tzardom
2.3. Russian Empire
2.4. Transcaucasian Federation
2.5. Union of Soviet Socialist Republics (the USSR, the Soviet
Union)
2.6. Warsaw Treaty Organization
2.6.1. Legal status and history of the formation
2.6.2. Principles and organizational structure
2.6.3. Objectives and main activities
Non-aggression pacts
Convening a Conference on Security and Cooperation in Europe
Interpatliamentary cooperation
Economic and social spheres
2.6.4. Resume
2.7. Council for Mutual Economic Assistance (CMEA)
2.7.1. Legal status and history of the formation
2.7.2. Principles and organizational structure
2.7.3. Objectives and main activities
839
172
175
176
176
179
184
186
187
195
202
217
223
243
245
245
253
256
}
259
263
272
273
273
278
285
Стр.840
840
Economic shere
Monetary and financial shere
Scientific-technical sphere and cooperation of the Academies
of Sciences of the socialist coutries
Social sphere
Legal sphere
Cooperation with internftional organizations
2.7.4. Resume
CHAPTER 3. INSTITUTIONAL STRUCTURE
OF THE EURASIAN LAW
3.1. Eurasian organization (summits, forums) with the participation
of the Russian Federation
3.1.1. Commonwealth of Independent States (CIS)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.2. Eurasian Economic Union (EAEC)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.3. Union State of Belarus and Russia (US)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.4. Collective Security Treaty Organization (CSTO)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
285
299
301
323
325
328
329
332
332
332
332
334
337
355
357
357
361
363
374
376
376
381
383
402
403
403
404
407
416
Стр.841
Оглавление
3.1.5. Shanghai Cooperation Organization (SCO)
Legal status and history of the formation
The basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.6. BRICS
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.7. Conference on Interaction and Confidence-Building
Measures in Asia (CICA)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.8. Summit of the Caspian States (SCS)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.9. Black Sea Economic Cooperation (BSEC)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.1.12. Eurasian Patent Organization (EAPO)
Principles and organizational
Objectives and main activities
5.1.12. The Eurasian Group on Combating, Money Launderinf
and Financing of terrorism
Principles and organizational structure
Objectives and main activities
3.2. Eurasian organization (summints, forums) without
the participation of the Russian Federation
841
417
417
419
424
439
440
440
444
447
465
467
467
469
471
479
480
480
483
483
490
491
491
491
493
502
520
522
525
532
534
540
540
Стр.842
842
3.2.1. The Economic Cooperation Organization (ECO)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.2.2. Council of Cooperation of Turkic Speaking States
(CCTS)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.2.3. Union of Persian Speaking States (UPSS)
Legal status and history of the formation
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.2.4. Organization for Democracy and Economic Development
(GUAM)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.2.5. Community of Democratic Choice (CDC)
Legal status and history of the formation
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.2.6. Commonwealth of Unrecognized States
(Community for Democracy and Human Rights, CIS-2)
Legal status and history of the formation
The basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
3.3. Eurasian regional programs
3.3.1. Central Asia Regional Economic Cooperation (CAREC)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
540
540
542
546
558
560
560
562
564
569
571
571
572
576
577
577
582
585
593
594
594
595
599
599
599
600
603
613
614
614
614
615
619
623
Стр.843
Оглавление
3.3.2. United Nations Special Programme for the Economies
of Central Asia (SPECA)
Legal status and history of the formation
Basic principles and organizational structure
Objectives and main activities
Results and perspectives
Appendix 1. Historical regional states and associations in Eurasia
Appendix 2. List of regional associations, summits and forums
functioning in Eurasia
Appendix 3. List of regional associations, summits and forums
functioning in Europe
Appendix 4. List of regional associations, summits and forums
functioning in America
Appendix 5. List of regional associations, summits and forums
functioning in Africa
Appendix 6. List of regional associations, summits and forums
functioning in Asia and Oceania
Appendix 7. List of the inter-regional associations, summits
and forums
Appendix 10. International and regional associations for the fight
against corruption, money-laundering and counter-terrorism
843
624
624
625
627
634
637
640
646
657
666
672
682
Appendix 8. International and regional inter-parliamentary unions 691
Appendix 9. Regional courts, tribunals, forums and conferences
709
718
Annex 11. Regional banking associations and financial mechanisms 732
Annex 12. Regional currency unions and monetary units of account 744
Appendix 13. List organizations of water (river) basins in Eurasia 749
Appendix 14. List organizations of water (river) basins in Europe 752
Appendix 15. List organizations of water (river) basins in America 758
Appendix 16. List organizations of water (river) basins in Africa
764
Appendix 17. List organizations of water (river) basins in Asia
and Oceania
773
Appendix 18. Euroregions. Large-scale cross-border cooperation 776
Appendix 19. Euroregions. Near-border cross-border cooperation 780
Appendix 20. Euroregions. European territorial cooperation groups 803
Appendix 21. Preferential Trade Areas
Appendix 22. Free Trade Zones
Appendix 23. Customs unions
Appendix 24. Agreements on economic integration
806
807
816
818
Стр.844