Вестник Российского университета дружбы народов. серия: Государственное и муниципальное управление (Public Administration)" №1 2014

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

2-2  22-22-   FF2 FF2 -2   -X FF2D2FF2D2FF2D FF2 FF2D FF2D FF2D2FF2D  FF  тель главного редактора  FF FF  FF  FF  FF  F коллегии  FF FF2D2FF2 D2FF2D ответственный секретарь 22  главный редактор серии -222- —доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры государственного заместии муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН— —доктор политических наук, профессор, заместитель председателя Совета депутазаместитель главного редактора венных наук, аудитор Счетной палаты Российской Федерации— — профессор, директор Центра международных исследований корпоративного и член редответственный секретарь член редколлегии общественного управления, Университет Британской Колумбии, Ванкувер (Канада)— —доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической и член редколлегии социальной теории Ростовского государственного медицинского университета, заместитель руководителя председателя Счетной палаты Ростовской области— —доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муницичлен редколлегии  FF  FF ласти государственного управления (EGPA), эксперт Европейской комиссии и Всемирного банка, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета Российско FF  FF  F  FF го экономического университета им. Г.В. Плеханова, руководитель секретариата Союза муниципальных контрольно-счетных органов России— —доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой государственчлен редколлегии член редколлегии ного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заместитель руководителя Федерального казначейства Российской Федерации — член редколлегии ния Университета им. Эразма Роттердамского, Роттердам (Нидерланды)— — доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муници— профессор факультета социальных наук отделения государственного управлечлен редколлегии пального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН, заведующая кафедрой менеджмента организации Московского государственного индустриального университета— член редколлегии  FF—доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой макроэкономики и макроэкономического регулирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, первый заместитель директора Института экономики РАН— член редколлегии  FF — доктор философских наук, профессор, академик Академии социальных наук, эксперт Европейского клуба экспертов местного самоуправления, профессор кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН— член редколлегии FF F тета гуманитарных и социальных наукРУДН— —профессор, директор Института менеджмента и государственного управления, Университет Санкт-Галлена (Швейцария)—член редколлегии   -    - UHTTI ISSN 0869-8732 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2014 —доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой этики, декан факульчлен редколлегии пального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— — доктор философии (PhD), член Европейской ассоциации специалистов в обтов муниципального округа Коньково в городе Москве, действительный член Академии политической науки — —ассистент кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии естестFF2D FF2D2FF2D FF2D2FF2D - 3 трудничеству в научном журнале «Вестник РУДН». публикует результаты фундаментальных и прикладРоссийский университет дружбы народов (РУДН) приглашает Вас к со2 ных научных исследований в виде научных статей, аналитических и библиографических обзоров и научных сообщений. Тематическая направленность определяется содержанием серий. входит в перечень изданий, публикации в которых 2 учитываются 2222222@2A при защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.   -  выходитв 21тематической серии.  -R  F Вы можете оформить подписку через агентство ОАО «Роспечать» в любом почтовом отделении. Серия 1 Вестник РУДН Серия «Инженерные исследования» 2 Вестник РУДН Серия «Математика. Информатика. Физика» 3 Вестник РУДН Серия «Информатизация образования» 4 Вестник РУДН Серия «Медицина» 5 Вестник РУДН Серия «Философия» 6 Вестник РУДН Серия «История России» 7 Вестник РУДН Серия «Международные отношения» 8 Вестник РУДН Серия «Социология» 9 Вестник РУДН Серия «Политология» 10 Вестник РУДН Серия «Экология и безопасность жизнедеятельности» 13 Вестник РУДН Серия «Агрономия и животноводство» 14 Вестник РУДН Серия «Русский и иностранные языки и методика их преподавания» 15 Вестник РУДН Серия «Экономика» 16 Вестник РУДН Серия «Лингвистика» 17 Вестник РУДН Серия «Литературоведение. Журналистика» 18 Вестник РУДН Серия «Психология и педагогика» 19 Вестник РУДН Серия «Всеобщая история» 20 Вестник РУДН Серия «Теория языка. Семиотика. Семантика» 21 Вестник РУДН Серия «Государственное и муниципальное управление» Индекс по каталогу «Роспечать» 18230 18235 18234 18233 18231 18232 20824 20826 20827 20829 11 Вестник РУДН Серия «Вопросы образования: языки и специальность» 20830 12 Вестник РУДН Серия «Юридические науки» 20831 36842 36433 36431 36436 36435 36432 37025 80555 70661 Материалы статей и вопросы по сотрудничеству следует направлять строго по адресу редакционной коллегии соответствующей серии. Контактный телефон: (495) 955-07-16. Зав. редакцией журнала «Вестник РУДН» Сергеева Татьяна Олеговна.

Стр.2

Содержание ВЕСТНИК Российского университета дружбы народов Серия ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 2014, № 1 Серия издается с 2014 г. Российский университет дружбы народов НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ Основан в 1993 г. СОДЕРЖАНИЕ ОТКРЫТИЕ НОВОЙ СЕРИИ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (PUBLIC ADMINISTRATION)» ЖУРНАЛА «ВЕСТНИК РУДН» Филиппов В.М. Вступительное слово ректора Российского университета дружбы народов ………………………………………………………………… Цвык В.А. Поздравление декана факультета гуманитарных и социальных наук РУДН ………………………………………………………………………. Нарбут Н.П. Поздравление главного редактора журнала «Вестник РУДН» серии «Социология» ……………………………………………………………. Страница главного редактора ……………………………………………….. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Степашин С.В. Государственный аудит – лекарство для борьбы с бюрократией …………………………………………………………..………………. Парамонов В.В., Парамонова В.Е. Формирование модели социальной политики в современной России ……………………………………………..…… Корнилов М.Я. Государственно-частное партнерство и обеспечение экономической безопасности Российской Федерации ……………………………… Лылова Е.В. Социальные инновации во взаимодействии властных и предпринимательских структур …………………………………………………….. 5 7 10 12 14 21 29 36 1

Стр.3

Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управление, 2014, № 1 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ Игнацкая М.А. Реформирование российского высшего профессионального образования (ВПО) в сфере государственного управления (Public Administration) …………………………………………………………………………... Семенова А.А. Опыт использования инновационных образовательных технологий в практике работы вузов ……………………………………………… ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Валеев А.Р. Поддержка малого и среднего бизнеса: эффективность использования государственных средств ………………………………………... ЗАРУБЕЖНАЯ ПРАКТИКА И ОПЫТ ПУБЛИЧНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ Гукасян Г.Л. Политика экономической модернизации в арабских странах – экспортерах нефти ………………………………………………………………. Безерра М. Стратегии современного управления в области обороны и безопасности Бразилии ……………………………………………………………… Шультц Д. Идея «государства» в современной теории публичного администрирования ……………………………………………………………………... НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ Зубарев Ю.А., Зубарев М.Ю. Муниципальное управление как сфера совместной деятельности государственной власти и органов местного самоуправления ………………………………………………………………………. АНТОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Озеров И.Х. Постановка нашего государственного контроля. Часть 1 (отрывок из книги «Какъ расходуются въ России народныя деньги? Критика русскаго бюджета и государственный контроль», 1907 г.) ……………….. ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Столяров Н.С. Культура речи руководителя ………………………………… НАШИ АВТОРЫ ………………………………………………………………. 108 120 126 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2014 © Вестник Российского университета дружбы народов, 2014 71 81 90 62 45 54 102 2

Стр.4

Содержание BULLETIN of Peoples’ Friendship University of Russia Series РUBLIC АDMINISTRATION 2014, № 1 Series founded in 2014 Peoples’ Friendship University of Russia SCIENTIFIC JOURNAL Founded in 1993 CONTENTS LAUNCHING OF A NEW SERIES «PUBLIC ADMINISTRATION» OF THE BULLETIN OF PEOPLES’ FRIENDSHIP UNIVERSITY OF RUSSIA Filippov V.M. Opening Remarks by Rector of Peoples’ Friendship University of Russia …………………………………………………………………………. Tcvyk V.A. Congratulations from Dean of the Faculty of the Humanities and Social Sciences …………………………………………………………………... Narbut N.P. Congratulations from the Editor in Chief of the Bulletin of Peoples’ Friendship University of Russia Series «Sociology» ……………………………. Page of Editor in Chief …………………………………………………………. GOVERNMENT IN MODERN RUSSIA Stepashin S.V. State Audit as Means to Counteract with the Bureaucracy …….. Paramonov V.V., Paramonova V.E. Shaping the Model of Social Policy in Modern Russia …………………………………………………………………… Kornilov M.J. Public-Private Partnership and Economic Security of the Russian Federation ………………………………………………………………………... Lylova E.V. Social Innovations in the Interaction between Authorities and Entrepreneurial Structures ……………………………………………………………... 5 7 10 12 14 21 29 36 3

Стр.5

Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управление, 2014, № 1 MANAGING DEVELOPMENT OF HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION IN RUSSIA Ignatskaya M.A. Efficient Reform of Higher Professional Education (HPE) within Public Administration Dimension ………………………………………... Semenova A.A. Using of Innovative Educational Technologies in Practice of Higher Education Institution Work ……………………………………………… STATE AND MUNICIPAL CONTROL Valeev A.R. Efficient Use of Public Funds in Supporting Small-Scale and Medium Businesses …………………………………………………………………. FOREIGN PRACTICES AND EXPERIENCE OF PUBLIC ADMINISTRATION Gukasyan G.L. Economic Modernization Policy in the Arab Oil-Exporting States …………………………………………………………………………….. Bezerra M. The New Strategy of Brazil in the Field of Defense and Security …. Schultz D. The Idea of the “State” in Contemporary Public Administration Theory ……………………………………………………………………………. SCIENTIFIC REPORTS Zubarev Yu.A., Zubarev M.Yu. Municipal Management as an Area of Collaboration between Federal and Local Governments ………………………………… ANTHOLOGY OF PUBLIC ADMINISTRATION Ozerov I.H. Organizing of Our State Control. Part 1 (The Fragment of a Book «How are Money Been Spending in Russia? The Criticism of Russian Budget Expenditure», 1907) ……………………………………………………………... ETHICS OF PUBLIC SERVANT Stolyarov N.S. The Сulture of a Leader’s Speech ………………………………. OUR AUTHORS ……………………………………………………………….. 108 120 126 © Peoples' Friendship University of Russia, Publication, 2014 © The Bulletin of Peoples' Friendship University of Russia, 2014 71 81 90 62 45 54 102 4

Стр.6