КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
Уважаемые читатели!
«Российская хроника
Европейского Суда»
№ 4 [40] 2016 г.
Журнал зарегистрирован
в Федеральной службе по надзору
в сфере связи, информационных
технологий и массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации
ПИ № ФС 77-61291
от 07 апреля 2015 г.
Учредители:
Ю.Ю. Берестнев, Д.Ю. Давыдов,
ООО «Развитие правовых систем»
Главный редактор Ю.Ю. Берестнев
Редакция и издатель
ООО «Развитие правовых систем»
127055 Москва, ул. Сущевская,
д. 12, стр. 1. Тел.: +7 (499) 258–5601
E-mail: info@echr.today
Подписано в печать 9.12.2016 г.
Свободная цена
Подписной индекс в каталоге
«Почта России» 11433
Подписной индекс в каталоге
Агентства «Роспечать» 80696
Подписной индекс в Объединенном
каталоге «Пресса России» 29639
Отпечатано
в ООО «Криэйженс»
125040, Москва,
Скаковая ул., д. 5, стр. 1
Формат 60 Ч 84/8,
Гарнитура CharterITC
Усл.-печ. листов 18,0.
Печать офсетная.
Тираж 1000 экз.
© ООО «Развитие правовых
систем», 2016 г.
Перепечатка материалов
«Российской хроники
Европейского Суда»
без разрешения
ООО «Развитие правовых систем»
не допускается
В оформлении дизайна издания
используется символика Совета
Европы и Европейского Суда
по правам человека
© Совет Европы / Архитектура:
Партнерство Ричарда Роджерса
(Richard Rogers Partnership)
(Европейский Суд по правам
человека)
Представляем вам очередной номер нашего журнала. В нем вы сможете
познакомиться с 12 судебными актами (решениями и постановлениями) по
жалобам в отношении Российской Федерации. Среди них дела, связанные с
вопросами статуса понятых в уголовном процессе, условиями содержания
в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, неоказанием
адекватной медицинской помощи заявителю, содержавшемуся под стражей,
утверждениями о жестоком обращении со стороны работников полиции;
отменой в порядке надзора, действовавшего в 2003–2008 годах, окончательных
судебных решений в пользу заявителей; похищениями людей в
Чеченской Республике и непроведением эффективного расследования; длительностью
сроков рассмотрения гражданских дел; ответственностью государства
за деятельность и долги муниципальных унитарных предприятий.
В настоящем номере мы продолжаем публикацию не только текстов решений
по отдельным делам или группам дел, принятых Комитетом министров Совета
Европы в рамках контроля за исполнением постановлений Европейского
Суда по делам против Российской Федерации, но и пояснительных записок
к ним. В этих рабочих документах содержится обзор правовой ситуации по
конкретным делам и проблемам, которые находятся в сфере внимания и контроля
Комитета министров Совета Европы, а также в них отражаются логика
и последовательная позиция Совета Европы в вопросах мониторинга исполнения
постановлений Европейского Суда. Это становится особенно важным в
свете позиций российского законодателя и особенно Конституционного Суда
Российской Федерации, которые последовательно проводят линию на внедрение
механизма «контроля» со стороны Конституционного Суда за обоснованностью
постановлений Европейского Суда.
Из новостей страсбургской тематики следует отметить, что в конце ноября
Минюст России опубликовал ежегодный доклад о результатах мониторинга
правоприменения в Российской Федерации. С целью исполнения решений
Европейского Суда в докладе предлагается продолжить работу по внесению
изменений в российское законодательство.
Кроме того, в докладе отмечается, что Европейский Суд в последние годы выносил
постановления, которые выходят «за пределы его юрисдикции и субсидиарной
роли» и «вступают в противоречие» с Конституцией Российской Федерации.
В связи с этим в декабре 2015 года был принят закон, в соответствии с которым
Конституционный Суд получил право «оценивать возможность исполнения» в
России решений Европейского Суда и других международных судов.
В апреле 2016 года Конституционный Суд вынес первое постановление
в рамках своих новых полномочий по жалобе Минюста в рамках дела
«Анчугов и Гладков против Российской Федерации». Конституционный Суд
счел невозможным исполнить постановление Европейского Суда путем
изменения Конституции либо ее толкования в контексте правовых позиций
Европейского Суда. Вместе с тем Конституционный Суд указал, что федеральный
законодатель может, реализуя принцип гуманизма в уголовном праве,
оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе за счет перевода
отдельных режимов отбывания лишения свободы в альтернативные виды
наказаний, не влекущие ограничения избирательных прав заключенных.
В связи с этим планируется организовать проработку Минюстом и ФСИН во
взаимодействии с Верховным Судом и Генпрокуратурой вопроса о внесении
соответствующих поправок в Уголовный кодекс, говорится в докладе.
Правда, пока что о такой проработке общественности ничего неизвестно.
Следите за нашими публикациями на сайте www.echr.today и на Facebook,
а также подписывайтесь на наши журналы «Прецеденты Европейского Суда
по правам человека» и «Бюллетень Европейского Суда по правам человека».
А мы вернемся к вам уже в 2017 году с новым номером нашего журнала.
Главный редактор
РОССИЙСКАЯ ХРОНИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА № 4 [40] 201 6
Юрий Берестнев
1
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание
Избранные постановления и решения Европейского Суда по правам
человека, вынесенные по жалобам против Российской Федерации
Выбор постановлений и решений, публикуемых в номере, диктуется
важностью изложенных в них правовых позиций для внутригосударственной
судебной практики, а также предложениями наших читателей.
Евгений Павлович Шумеев и три других жалобы
против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
[Yevgeniy Pavlovich Shumeyev and 3 Other applications v. Russia]
(№29474/07)
Заявители жаловались на то, что производство по их уголовному делу
было несправедливым, поскольку суд принял в качестве доказательств
показания понятых, чья явка в суд не была обеспечена и которым они
не имели возможности задавать вопросы в суде.
Бутко против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
[Butko v. Russia] (№32036/10)
Заявитель утверждал, что условия его содержания под стражей
в российских исправительных учреждениях были бесчеловечными
и унижающими достоинство и что отсутствовало эффективное
внутригосударственное средство правовой защиты в отношении
его жалоб в связи с этими обстоятельствами.
Халваш против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
[Khalvash v. Russia] (№32917/13)
Заявитель жаловался на то, что ему не была оказана медицинская
помощь надлежащего качества во время его содержания под стражей,
а также что у него не было эффективных средств правовой защиты
для обжалования нарушения его права на медицинскую помощь
надлежащего качества.
Лыкова против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
[Lykova v. Russia] (№68736/11)
Заявительница жаловалась на то, что в результате неправомерного
задержания и жестокого обращения со стороны сотрудников милиции
ее сын покончил с собой во время нахождения в отделении милиции.
Баранов и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .59
[Baranov and Others v. Russia] (№№ 24130/04, 24916/04, 38108/04,
43535/04, 1711/05, 13825/06, 14070/06, 14101/06, 17664/06,
25722/06, 25798/06, 45413/06, 19942/07, 39661/07, 47465/07,
8295/08, 52271/08 и 55432/08)
Заявители жаловались на отмену в порядке надзора вступивших
в законную силу и подлежащих исполнению решений суда, вынесенных
в их пользу.
Назырова и другие против Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . .69
[Nazyrova and Others v. Russia] (№№ 21126/09, 63620/09, 64811/09,
32965/10 и 64270/11)
Заявители утверждали, что в различные даты в 2000–2003 годах пятеро
их родственников были похищены российскими военнослужащими
в Чеченской Республике и что власти не провели эффективного
расследования этих обстоятельств.
2
РОССИЙСКАЯ ХРОНИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА № 4 [40] 201 6
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Фатеенков и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . .84
[Fateyenkov and Others v. Russia] (№№ 44099/04 и девять других)
Заявители жаловались на то, что длительность гражданского
разбирательства по их делам была несовместима с требованием
«разумного срока» и в отдельных делах они жаловались, что не имели
эффективного средства правовой защиты в этом отношении.
Горбунов и Горбачев против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .89
[Gorbunov and Gorbachev v. Russia] (№№ 43183/06 и 27412/07)
Заявители, отбывающие наказание, жаловались на то,
что кассационные и надзорные разбирательства не соответствовали
требованиям справедливости. Они утверждали, что защита
назначенного государством адвоката не была эффективной и что
предоставленная видеосвязь была неудовлетворительного качества.
Колесникович против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
[Kolesnikovich v. Russia] (№44694/13)
Заявитель утверждал, что, находясь в заключении, он не получал
адекватной медицинской помощи и не имел эффективных средств,
с помощью которых он мог бы обжаловать нарушение его права
на надлежащее медицинское лечение.
Сергей Денисов и другие против Российской Федерации . . . . . . . .109
[Sergey Denisov and Others v. Russia]
(№№ 1985/05, 18579/07, 21748/07, 21954/07 и 20922/08)
Заявители, осужденные члены известной преступной группировки,
жаловались на нарушение справедливости судебного разбирательства
против них (незаконный состав суда, длительность судебного
разбирательства, удаление из зала судебных заседаний,
непредоставление времени для ознакомления с материалами дела и др.).
Старцев и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .127
[Starstev and Others v. Russia] (№44244/08)
Заявители жаловались на длительное неисполнение судебных решений,
вынесенных в их пользу в отношении задолженностей по заработной
плате и другим выплатам, причитающимся им после банкротства
муниципального унитарного предприятия, на котором
они ранее работали.
Светлана Васильева против Российской Федерации. . . . . . . . . . . . .132
[Svetlana Vasilyeva v. Russia] (№10775/09)
Заявительница жаловалась на то, что в результате отмены решения,
вынесенного в ее пользу и оставленного без изменения областным
судом, она находилась под угрозой неминуемого лишения своего
имущества (квартиры, в которой она проживала).
Секретариат Европейского Суда по правам человека
Пояснительные записки к проектам решений, выносимых
Комитетом министров Совета Европы, в рамках контроля
за исполнением постановлений Европейского Суда по правам
человека по делам против Российской Федерации в 2016 году . . .136
РОССИЙСКАЯ ХРОНИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА № 4 [40] 201 6
3
Стр.3