®
ISSN 2311-8709 (Online), ISSN 2071-4688 (Print)
СОДЕРЖАНИЕ
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
НаучНо-практический и теоретический журНал
Журнал выходит 4 раза в месяц
40 (616) – 2014 октябрь
поДписка Во ВсеХ отДелеНиЯХ сВЯЗи
– индекс 71222 – каталог агентства «роспечать»
– индекс 45029 – каталог уФпс рФ «пресса россии»
– индекс 34131 – каталог российской прессы «почта
россии»
Доступ и подписка на электронную версию журнала
www.elibrary.ru, www.dilib.ru
журнал зарегистрирован в комитете российской
Федерации по печати.
свидетельство о регистрации № 013007
Учредители:
аоот «Фининнова»
тоо Нпп «ареал»
Издатель:
ооо «иЦ «Финансы и кредит»
В.а. Цветков,
В.В. Гаврилов, с.Н. Голда
а.М. Батьковский,
л.и. Гончаренко,
а.В. Гукова,
а.З. Дадашев,
о.Г. Дмитриева,
В.Н. едронова,
Г.Б. клейнер,
В.Н. костюк,
о.п. овчинникова,
с.В. ратнер,
а.Н. сухарев,
е.а. Федорова,
и.В. Шевченко,
Н.Г. Щеголева,
с.Н. Яшин,
Верстка: Н.и. Бранделис
Корректор: а. М. лейбович
редакция журнала «Финансы и кредит»: 111401, Москва, а/я 10
тел.: +7 (495) 989-96-10. адрес в Internet: http://www.fin-izdat.ru
E-mail: post@fin-izdat.ru
© АООТ «Фининнова»
© ООО «ИЦ «Финансы и Кредит»
подписано в печать 07.10.2014. Формат 60х90 1/8. Цена договорная.
объем 8,75 п.л. тираж 1 200 экз. отпечатано в ооо «ктк»,
г. красноармейск Московской обл. тел.: +7 (496) 588-08-66.
журнал рекомендован Вак Минобрнауки россии для публикации научных
работ, отражающих основное научное содержание кандидатских и
докторских диссертаций.
журнал реферируется в ВиНити раН.
журнал включен в российский индекс научного цитирования (риНЦ).
Статьи рецензируются.
перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том
числе и в электронных сМи, возможны только с письменного разрешения
редакции.
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения
авторов публикуемых статей.
Ястребова О.К., Богачева О.В. Международный
опыт программного бюджетирования: общие принципы
и модели ...............................................................................50
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
. Последний министр финансов
Российской империи ...........................................................60
Валиева Е.Н. Конкуренция на рынке банковских услуг:
теория и практика ..................................................................2
Виноградов А.И. Концептуальная модель стратегического
сотрудничества государства и банковской сферы ..............9
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
Большухина И.С. Финансовый механизм государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в России: проблемы и перспективы развития ...17
НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Алиев Б.Х., Эльдарушева М.Д. Налоговая политика
государства: сущность, механизм реализации
и перспективы .....................................................................27
МИРОВАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА
Ишханов А.В., Линкевич Е.Ф. Полиинструментальный
стандарт как основа нового мирового валютного
порядка .................................................................................37
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Главный редактор:
член-корреспондент
Зам. главного редактора:
Редакционный совет:
ра
доктор экономических наук, профессор,
Н
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук
доктор экономических наук
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
доктор экономических наук, профессор
Стр.2
ISSN 2311-8709 (Online), ISSN 2071-4688 (Print)
CONTENTS
ANALYTICAL AND PRACTICAL JOURNAL
4 issues per month
40 (616), October, 2014
SUBSCRIPTION AVAILABLE:
Subscription in all post offices
– index 71222 – catalog of Rospechat Agency
– index 45029 – catalog of Federal Department
of Postal Service of Russian Federation Pressa Rossii
– index 34129 – catalog of Russian press Pochta Rossii
(Russian Post)
Access and subscription to electronic version – www.elibrary.ru
Registration certificate № 013007 by the Committee of the Russian
Federation on Press.
Founded by:
Fininnova JSC, Areal, Ltd.
Published by:
Information center Finance and Credit, Ltd.
Editor-in-chief:
Valerii A. Tsvetkov
Deputy editors:
Vladimir V. Gavrilov,
Sergei N. Golda
Editorial council:
Aleksandr M. Bat’kovskii,
Lyubov’ I. Goncharenko,
Al’bina V. Gukova,
Alikhan Z. Dadashev,
Oksana G. Dmitrieva,
Valentina N. Edronova,
Georgii B. Kleiner,
Vladimir N. Kostyuk,
Oksana P. Ovchinnikova,
Svetlana V. Ratner,
Aleksandr N. Sukharev,
Elena A. Fedorova,
Igor’ V. Shevchenko,
Natal’ya G. Shchegoleva,
Sergei N. Yashin,
Design: Natalia I. Brandelis
Corrector: Alla M. Leibovich
Editorial office:
Mail address 111401, P.O. Box 10, Moscow, Russia
Telephone +7 (495) 989-9610
E-mail post@fin-izdat.ru, Website www.fin-izdat.ru
© Fininnova JSC
© Information center Finance and Credit, Ltd.
Signed to print 07.10.2014. Format 60x90 1/8. Circulation 1 200. Volume 8,75
printer’s sheets. Printed by KTK, Ltd., Krasnoarmeisk, Moscow region.
Telephone +7 (496) 588-0866.
The journal is recommended by VAK (the Higher Attestation Commission) of the
Ministry of Education and Science of the Russian Federation to publish scientific
works encompassing the basic matters of the MPhil and DPhil theses.
The journal is reviewed by the VINITI of the Russian Academy of Sciences.
The journal is indexed in the Russian Science Citation Index Database.
All articles are peer-reviewed.
This publication may not be reproduced in any form without
permission.
Not responsible for the authors’ personal views in the published
articles.
All rights reserved.
Printed in the Russian Federation.
TAXES AND TAXATION
Aliev B.Kh., El’darusheva M.D. Government tax policy:
the essence, implementation mechanism and prospects .......27
WORLD MONETARY SYSTEM
Ishkhanov A.V., Linkevich E.F. A multi-instrument standard
as a basis of the new international monetary order ..............37
FOREIGN EXPERIENCE
Yastrebova O.K., Bogacheva O.V. The international
experience of program budgeting: general principles
and models ............................................................................50
CHAPTER OF HISTORY
Murav’eva L.A. The last Minister of Finance of the Russian
Empire ...................................................................................60
BANKING
Valieva E.N. Competition in banking services market:
theory and practice ..................................................................2
Vinogradov A.I. A conceptual model of strategic cooperation
of the State and banking sphere ..............................................9
FINANCIAL POLICY
Bol’shukhina I.S. Financial mechanism of State support to
small and medium businesses in Russia: problems
and the development prospects .............................................17
Control Systems and Information, Moscow
Federation, Moscow
National Research Univ., Nizhny Novgorod
Moscow
Volgograd State Univ., Volgograd
State Duma of
Central Research Institute of Economics,
Financial Univ. under RF Govt, Moscow
Academy of Public Administration, Moscow
Economy and Public Administration, Moscow
Moscow
Moscow
Lobachevsky State Univ. of Nizhny Novgorod –
Central Economics and Mathematics Institute, RAS,
Federal Assembly of Russian
Institute for Systems Analysis, RAS, Moscow
Russian Presidential Academy of National
Trapeznikov Institute of Control Sciences, RAS,
Financial Univ. under RF Govt, Moscow
National Research Univ., Nizhny Novgorod
Kuban State Univ., Krasnodar
Tver State Univ., Tver
Lobachevsky State Univ. of Nizhny Novgorod –
Moscow Financial and Industrial Academy,
Стр.3