Подписка на 2015 год
Термос в подарок
Поддержим теплые отношения
Счет действителен
до 31 декабря
2014 года
ЗАО «МЦФЭР»
129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17
Факс: 8 (495) 933-52-62
E-mail: ap@mcfr.ru
www.proflit.ru
Счет № Ж1488
Предмет счета
Подписка на комплект журналов на 2015 год*:
«Справочник специалиста по охране труда»
«Нормативные акты по охране труда»
«Охрана труда в вопросах и ответах»
* Все журналы комплекта выходят ежемесячно, 12 номеров
Kоличество
комплектов
1
Банковские реквизиты
ИНН 7702019904, КПП 770201001
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
Московский банк Сбербанка России ОАО г. Москва
БИК 044525225
к/с 30101810400000000225
р/с 40702810638180134443
«
»
Цена,
руб.
17 400-00
2014 г.
Сумма,
руб.
17 400-00
Всего к оплате
Всего к оплате: Девятнадцать тысяч сто сорок рублей 00 копеек
Генеральный директор
Главный бухгалтер
Внимание!
В платежном поручении в реквизите «Назначение платежа» укажите:
название издания и период подписки (по аналогии с предметом счета);
номер счета;
информацию по НДС;
адрес доставки, включая почтовый индекс;
Ф. И. О. контактного лица и телефон с указанием кода города.
Указание адреса и контактных данных позволит обеспечить своевременность доставки.
Копию платежного поручения отправьте по факсу или е-mail в отдел по работе с клиентами.
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17. Факс: 8 (495) 933-52-62. E-mail: ap@mcfr.ru
Подробнее о профессиональных изданиях на www.proflit.ru/ot
НДС 10% 1740-00
19 140-00
М.А. Межанский
А.П. Игнатова
Стр.3
Подписка на 2015 год
Термос в подарок
Поддержим теплые отношения
Счет действителен
до 31 декабря
2014 года
ЗАО «МЦФЭР»
129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17
Факс: 8 (495) 933-52-62
E-mail: ap@mcfr.ru
www.proflit.ru
Счет № Ж1489
Предмет счета
Подписка на комплект журналов на 2015 год*:
«Справочник специалиста по охране труда»
«Охрана труда в вопросах и ответах»
* Все журналы комплекта выходят ежемесячно, 12 номеров
Всего к оплате
Всего к оплате: Пятнадцать тысяч сорок восемь рублей 00 копеек
Генеральный директор
Главный бухгалтер
Внимание!
В платежном поручении в реквизите «Назначение платежа» укажите:
название издания и период подписки (по аналогии с предметом счета);
номер счета;
информацию по НДС;
адрес доставки, включая почтовый индекс;
Ф. И. О. контактного лица и телефон с указанием кода города.
Указание адреса и контактных данных позволит обеспечить своевременность доставки.
Копию платежного поручения отправьте по факсу или е-mail в отдел по работе с клиентами.
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17. Факс: 8 (495) 933-52-62. E-mail: ap@mcfr.ru
Подробнее о профессиональных изданиях на www.proflit.ru/ot
НДС 10% 1368-00
15 048-00
Kоличество
комплектов
1
Банковские реквизиты
ИНН 7702019904, КПП 770201001
ОАО «Сбербанк России», г. Москва
Московский банк Сбербанка России ОАО г. Москва
БИК 044525225
к/с 30101810400000000225
р/с 40702810638180134443
«
»
Цена,
руб.
13 680-00
2014 г.
Сумма,
руб.
13 680-00
М.А. Межанский
А.П. Игнатова
Стр.4
№ 11
№ 11
2014
Уважаемые читатели!
Вы можете получить
дополнительную информацию к материалам журнала
в электронной системе «Охрана труда»
В этом вам помогут значки-указатели:
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Сорокин Ю.Г. – канд. техн. наук, президент
Ассоциации «СИЗ», председатель редакционного
совета
Корж В.А. – директор Департамента условий
и охраны труда Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
Жигастова Т.М. – зам. директора Департамента
условий и охраны труда Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
Воробьев И.А. – советник генерального директора
Всероссийского научно-исследовательского
института охраны и экономики труда Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
Дополнительно к теме в электронной системе
«Охрана труда» www.trudohrana.ru/e-ot
Документы в электронной системе «Охрана труда»
www.trudohrana.ru/e-ot
Шаблоны в электронной системе «Охрана труда»
www.trudohrana.ru/e-ot
9 771727 660143
Иванов В.К. – президент Некоммерческого
партнерства «Национальное правовое
внедренческое объединение охраны труда
и промышленной безопасности»
ISSN 1727-6608
11
Стр.5
СОДЕРЖАНИЕ
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ............ 8
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
КОСЫРЕВ О.А.
Роль профессионального сообщества
в повышении статуса специалистов
в области охраны труда .............................13
Всероссийское объединение специалистов
по охране труда позволит координировать
и консолидировать усилия профессионального
сообщества для решения вопросов,
связанных с управлением охраной труда,
обеспечит активное сотрудничество
с Минтрудом России и другими
государственными органами
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
КРУТОВ Ю.А., КРУТОВА В.П.
Процедура идентификации
потенциально вредных и (или) опасных
производственных факторов ...................22
Исследованиям и измерениям в ходе
проведения спецоценки подвергаются только
те факторы производственной среды
и трудового процесса, которые возникают
при выполнении определенных видов
деятельности и наличии соответствующего
технологического оборудования
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДМИТРУК В.И.
Комплексная безопасность современного
химического производства как отражение
эффективности интегрированной системы
менеджмента ................................................35
Показаны научные и практические аспекты
выполнения требований комплексной
безопасности персоналом, работающим
в условиях повышенной ситуационной
напряженности
ОБУЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОХРАНЫ ТРУДА
ГОНТАРЕНКО А.Ф.
Особенности подготовки и аттестации
работников организаций,
осуществляющих деятельность
в области промышленной
безопасности ................................................45
Поэтапное изменение государственных
требований к порядку подготовки
и аттестации работников организаций,
поднадзорных Ростехнадзору, позволило
существенно оптимизировать
соответствующие процедуры.
Организации, эксплуатирующие опасные
производственные объекты, получили
больше самостоятельности, снижен
административный контроль
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
БЕСПАЛОВА А.В.
Критерии выбора
средств защиты кожи .................................50
Специалистам по охране труда
представлены новации на рынке
дерматологических средств индивидуальной
защиты и предложены рекомендации,
которыми целесообразно воспользоваться
при выборе ДСИЗ
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Нарушение требований
охраны труда при повышенных
требованиях безопасности труда .............57
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Нарушение требований безопасной
эксплуатации оборудования
у индивидуального предпринимателя ....61
Стр.6
ПРАКТИКУМ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СИЛАЕВА А.В.
Нарушение требований охраны труда
при организации работ по демонтажу
зданий и сооружений .................................65
ЛОКАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Производственный стандарт.
Система управления охраной труда
филиала ОАО «Квадра» – «Южная
генерация» (продолжение) ..........................73
ПРАКТИКУМ-ТЕСТ ........................................... 110
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ....................................... 114
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Письмо Минтруда России
от 23.06.2014 № 15-1/В-724 «О заполнении
декларации соответствия условий труда» .....116
Приказ Минтруда России от 23.06.2014 № 400н
«Об утверждении форм документов,
применяемых при осуществлении контроля
за уплатой страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний» .............................................118
Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Генеральный директор – М.А. Межанский
Издательский дом МЦФЭР
Директор
Главный редактор
Редакция
Руководитель,
главный редактор
– О.В. Гревцева, ogrevtseva@mcfr.ru
Эксперт – В.Н. Синяковский, vsinyakovski@mcfr.ru,
Редактор по работе
с авторами
– Е.А. Пеструхина
Выпускающий редактор – Е.Р. Исламова
Верстка – Г.Х. Жафярова
Дизайн-концепция – И.В. Железняк
Адрес редакции: 127287, г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80
www.trudohrana.ru, www.profl it.ru
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9
E-mail: trudoxrana@mcfr.ru
Подписные индексы:
Отдел маркетинга
Руководитель
Размещение рекламы
Руководитель
Старший менеджер
«Роспечать» – 81989
«Почта России» – 16678
«Пресса России» – 44870
– Н.В. Кащеева, nkcom@mcfr.ru
– А.М. Беручев, aberuchev@mcfr.ru
– С.А. Кулишина, skulishina@mcfr.ru
Отдел по работе с клиентами
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-17. Факс: 8 (495) 933-52-62
E-mail: ap@mcfr.ru
Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62
Редакция не несет ответственности за содержание
рекламных материалов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
За содержание статей несут ответственность авторы.
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
«Справочник специалиста по охране труда», допускается только
с письменного согласия редакции.
Свидетельство о регистрации ПИ № 71-9058 от 25.05.2001.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
Цена свободная
Подписано в печать 15.10.2014. Дата выхода в свет 31.10.2014
Формат 84 Ч 108 /16. Тираж 8000 экз.
Печать офсетная. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 13,44 + вкл. 1,68. Уч.-изд. л. 9,6.
Изд. № 6579. Зак. № 5070.
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20
Отпечатано в ОАО «Первая Образцовая типография».
Филиал «Чеховский Печатный Двор».
142300, Московская обл., г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1
Сайт: www.chpd.ru, e-mail: sales@chpd.ru
Тел./факс: 8(496) 726-54-10
© ЗАО «МЦФЭР», 2014
– В.П. Гирихиди
– Е.В. Богданова
МЦФЭР Охрана труда
Руководитель – Д.А. Никитин
Стр.7
В ФОКУСЕ СОБЫТИЙ
Тарифы на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
в 2015 г. останутся без изменений
Одобрен разработанный Минтрудом России законопроект
«О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2015 г. и на плановый период
2016 и 2017 гг.».
Согласно проекту закона в 2015 г. и на плановый период
2016 и 2017 гг. страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных
заболеваний
будут
уплачиваться страхователями
в порядке
и по тарифам, которые
действовали
в 2014 г.
Останутся 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5%), дифференцированных
по видам экономической деятельности
в зависимости от класса профессионального риска.
Сохранится и льгота по уплате страховых взносов
в размере 60% от размера страховых тарифов для общественных
организаций инвалидов и принадлежащих им
организаций, а также для всех других работодателей с выплат
в пользу работников, являющихся инвалидами.
Таким образом, финансовая нагрузка на страхователей
по этому виду обязательного социального страхования останется
неизменной.
В 2015 г. средний страховой тариф по видам экономической
деятельности по классам профессионального риска
составит 0,52% к начисленной оплате труда.
C сайта www.rosmintrud.ru
Минимальный размер оплаты труда в 2015 г.
может составить 5965 руб.
На заседании Правительства РФ
в рамках формирования федерального
бюджета принято предложение
по увеличению минимального размера
оплаты труда (МРОТ) с 1 января
2015 г. на уровень ожидаемой инфляции
текущего года до 5965 руб.
в месяц. В настоящее время МРОТ составляет
5554 руб., т. о., увеличение
составит 7,4%.
Комментируя принятое решение,
Министр труда и социальной защиты
РФ Максим Топилин пояснил, что согласно
Трудовому кодексу в регионах
могут быть заключены соглашения
6
о минимальной заработной плате,
в которых субъекты Российской Федерации
с высоким прожиточным
минимумом трудоспособного населения
могут установить более высокий
по сравнению с МРОТ уровень
минимальной заработной платы
в регионе.
По словам министра, выделение
дополнительных средств из бюджетов
всех уровней на реализацию законопроекта
не потребуется. «С учетом
прогнозируемого роста средней заработной
платы по экономике в целом,
а также повышения заработной платы
www.trudohrana.ru
работникам бюджетной сферы средства
на повышение МРОТ могут быть
изысканы за счет перераспределения
средств фонда оплаты труда», – добавил
М. Топилин.
По материалам сайта
www.rosmintrud.ru
Fotolia\PhotoXPress.ru
Стр.8
Министерством труда разработан
проект государственных нормативных
требований охраны труда при строительстве
зданий и сооружений «Об утверждении
Правил по охране труда
в строительстве».
В соответствии с проектом работодатель
обязан обеспечить безопасность
производства строительных работ
и безопасную эксплуатацию технологического
оборудования, используемого
в строительном производстве, их соответствие
требованиям законодательства
об охране труда и иных нормативных
правовых актов в сфере охраны труда.
Минтруд разработал новые правила охраны труда
в строительстве
Должна быть организована разработка
инструкций по охране труда
для профессий и видов выполняемых
работ, которые утверждаются локальными
нормативными актами работодателя
с учетом мнения соответствующего
профсоюзного органа либо иного
уполномоченного работниками представительного
органа.
Предусматриваются конкретные
требования по охране труда:
• при организации проведения
работ (производственных процессов)
в строительном производстве;
Законопроект
об обязательном применении
профстандартов в государственных организациях
принят в первом чтении
Законопроект о внесении изменений в ст. 195.1 Трудового кодекса РФ, предполагает
законодательно закрепить обязательность применения профессиональных
стандартов работодателями – государственными и муниципальными организациями,
а также организациями, контрольный пакет акций которых принадлежит
государству.
Профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании
кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения
и аттестации работников, разработке должностных инструкций, установлении
системы оплаты труда.
Законопроект вносится с тем, чтобы в государственном секторе, где сейчас
применяются единые требования к управлению, к стандартам предоставления
услуг, внедрить единые подходы в сфере квалификационных требований к работникам
и повысить эффективность предоставляемых услуг.
Законопроект поддержан сторонами социального партнерства на заседании Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
По материалам сайта www.rosmintrud.ru
www.trudohrana.ru
• предъявляемые к производственным
территориям (помещениям,
площадкам и участкам
работ) и организации рабочих
мест;
• при проведении производственных
процессов и эксплуатации
технологического оборудования
в строительном производстве;
• предъявляемые к транспортированию
(перемещению) и хранению
строительных конструкций,
исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов и отходов строительного
производства.
Разработаны формы:
• акта-допуска для производства
строительно-монтажных работ на
территории (организации),
• наряда-допуска на производство
работ в местах действия опасных
или вредных факторов,
• акта о соответствии выполненных
внеплощадочных и внутриплощадочных
подготовительных работ
требованиям безопасности труда
и готовности объекта к началу
строительства.
7
Стр.9