РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
З. О. Александрова, государственный
советник РФ 1 класса,
заслуженный юрист РФ
В. И. Андреева, канд. ист. наук, профессор
кафедры трудового права
и права социального
обеспечения Российского
государственного
университета правосудия,
научный рецензент
журнала
Е. В. Богданова, главный редактор
ИД МЦФЭР
Ю. В. Воронин, канд. экон. наук,
заслуженный юрист РФ
Ю. В. Герций, канд. соц. наук
М. И. Кучма, канд. юрид. наук,
профессор кафедры
трудового права
и права социального
обеспечения Академии труда
и социальных отношений,
заслуженный юрист РФ,
научный рецензент
журнала
А. Ф. Нуртдинова, д-р юрид. наук,
начальник Управления
Конституционного Суда РФ,
научный рецензент
журнала
Ю. П. Орловский, профессор, заведующий
кафедрой трудового права,
факультет права НИУ ВШЭ,
заслуженный деятель
науки РФ
Л. А. Потапова, канд. юрид. наук
М. А. Топилин, Министр труда и социальной
защиты РФ
Р. А. Яковлев, канд. экон. наук,
главный научный сотрудник
Научно-исследовательского
института труда
и социального страхования
Минтруда России
В. А. Январев, профессор кафедры
государственной
и муниципальной службы,
факультет государственного
и муниципального
управления НИУ ВШЭ
Присоединяйтесь
к нашим группам
№ 7
2015
Ветер перемен
Я пришла в редакцию ровно 10 лет назад. Тогда «Справочник кадровика»
был черно-белым и редакция работала над первым цветным выпуском.
Было здорово увидеть только что привезенный из типографии кардинально
преобразившийся журнал. Тот номер стоит у меня дома, как и все другие,
в которых мы что-то меняли. Делали новые рубрики, приглашали новых
авторов, брали в команду талантливых экспертов, придумывали разные
форматы подарков подписчикам.
Все изменения в журнале обычно касались подачи информации, все
внимание уделялось содержанию. И в этот раз точно так же. Каждый, кто
работал с этим номером, готовил для вас важные и интересные тексты.
Мы, как и всегда, делимся профессиональными новостями, разбираем рабочие
ситуации и правила оформления кадровых документов, анализируем
изменения законодательства и судебную практику по трудовым спорам.
Но в остальном… вы сами убедитесь, насколько журнал стал другим.
И я вам даже немного завидую: вы увидите его впервые.
Главный редактор
Анна Батура
facebook.com/PROpersonal
vk.com/pro_personal
odnoklassniki.ru/propersonalru
twitter.com/pro_personal
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
12 Проблемы организации
и оплаты труда работников
учреждений бюджетной сферы.
Интервью с А.Б. Кушниром
КАДРОВАЯ ПРАКТИКА
Е.В. Орлова
18 Перерывы до и после обеда
Г.В. Сулейманова
32 Мобильные кадры.
Как сэкономить, привлекая
работников из других
регионов
Е.В. Ковалева
38 Перевод и отстранение
«бесправных» работников
Ю.А. Кучина
49 График отпусков – необходимость,
а не формальность
АНТИКРИЗИСНОЕ РЕШЕНИЕ
О.Б. Зайцева
54 Неполное рабочее время:
установление и оплата
ТРУДОВЫЕ СПОРЫ
Е.В. Бугрова
68 «Золотой парашют»:
размер имеет значение
СЛУШАЕТСЯ ДЕЛО
Рубрику ведет А.В. Каширин
74 Подследственным полагается
отсрочка?
76 Если суд был не тот…
КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Е.В. Шестакова
78 Исполнение документов:
проблемы и контроль
ОБРАЗЦОВАЯ КОЛЛЕКЦИЯ ОТДЕЛА КАДРОВ
91 Журнал регистрации входящих
документов
92 Журнал регистрации исходящих
документов
93 Регистрационно-контрольная карточка
ИДЕАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ
94 Образец обработки письма
ОХРАНА ТРУДА
Е.Ю. Забрамная
97 Локальные комиссии по охране труда
ВОПРОС-ОТВЕТ
110 На вопросы читателей отвечает
Е.А. Гнеушева
ПЕНСИИ И ПОСОБИЯ
А.С. Назаров
117 Перерасчет пенсий работающим
пенсионерам
Стр.4
ЧИТАЙТЕ В АВГУСТОВСКОМ НОМЕРЕ
Может ли работодатель изменить
размер оплаты труда?
Иностранцы: увольнение
и отстранение от работы
Несчастные случаи на производстве.
Расследования ГИТ
Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Максим Межанский – генеральный директор
Издательский дом МЦФЭР
Валентин Гирихиди – директор
Екатерина Богданова –
первый заместитель директора – главный редактор
МЦФЭР Кадры
ПРОФЗАЧЕТ
121 Итоги III тура и задания VI тура конкурса
ЛИЧНОЕ РАЗВИТИЕ
ТАЙМ-МЕНЕДЖМЕНТ
136 Секреты работы с корпоративной почтой
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
АНТИКРИЗИСНОЕ РЕШЕНИЕ
С.В. Сидоркина
138 Нормирование труда офисных работников
ТАКЖЕ В НОМЕРЕ
6 Документы месяца
10 Новости
21 Профпросмотр
128 Круг чтения
134 15 вопросов номера
143 15 главных мыслей
номера
144 В сетях
9 771609 343157
Шаблоны всех документов,
приведенных в журнале
www.pro-personal.ru/e-sk
ISSN 1609-3437
07
Объединенная редакция
Ольга Гревцева – руководитель
Анна Батура – главный редактор
Владимир Еремин – заместитель главного редактора
Надежда Бильговская – эксперт
Екатерина Гнеушева – эксперт
Виктория Соловьева – эксперт
Елена Федорова – эксперт
Юрий Шматов – эксперт
Алена Авраменко – выпускающий редактор
Татьяна Голубева – дизайн-макет
Ольга Сутемьева – художник
Наталья Лизакова – верстка
Мария Кисовская – литературный редактор
Фотографии и иллюстрации в номере: Fotolia/PhotoXPress.ru; forbes.ru;
Фотобанк Фотодженика – © konstantin32, © Iricat, © Subbotina
Адрес редакции: 127287, Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80; www.sk.pro-personal.ru
Для писем: 129164, Москва, а / я 9, e-mail: sk@mcfr.ru
Отдел маркетинга
Виктория Салюк – руководитель
Тел.: 8 (495) 937-90-80, e-mail: vSaljuk@mcfr.ru
Размещение рекламы
Анатолий Беручев – руководитель,
тел.: 8 (495) 937-90-80, доб. 23-61, aberuchev@mcfr.ru
Елена Романенко – ведущий менеджер,
тел.: 8 (495) 937-90-80, доб. 57-10, eromanenko@mcfr.ru
Светлана Кулишина – старший менеджер,
тел.: 8 (495) 937-90-80, доб. 23-11, skulishina@mcfr.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный)
Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62,
e-mail: pressa@mcfr.ru, ap@mcfr.ru
Подписные индексы:
«Роспечать» – 80140; «Почта России» – 16670; «Пресса России» – 84990
Нормативная база представлена по состоянию на 09.06.2015.
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных материалов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Справочник кадровика», допускается только
с письменного согласия редакции.
Свидетельство: ПИ № 77-1498 от 10.01.2000
Выдано Роскомнадзором
Подписано в печать 10.06.2015. Дата выхода в свет 23.06.2015.
Формат 84 Ч 108 1/16. Бумага мелованная.
Усл. печ. л. 15,12. Уч.-изд. л. 12,5.
Тираж 68 000 экз. Изд. № 7158. Свободная цена
ЗАО «МЦФЭР»
129090, Москва, ул. Щепкина, д. 25 / 20
Отпечатано в Lietuvos rytas
01103, Литва, Вильнюс, пр. Гeдимино, 12a
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
Стр.5
Реклама
Кадровый
университет – 2015
© halfpoint / Фотобанк Фотодженика
Очное обучение
Бизнес-завтрак с трансляцией
24 сентября
«Новое в работе кадровика: изменения 2015 года,
сложные вопросы и актуальные решения»
И.А. Костян, доктор юридических наук, профессор кафедры трудового права
МГУ им. М.В. Ломоносова, адвокат
Участие в бизнес-завтраке – 8500 руб., в веб-трансляции – 5500 руб.
VI Ежегодная практическая конференция журналов
«Справочник кадровика»
и «Справочник по управлению персоналом»
19–20 ноября
«Трудовое законодательство и HR-технологии 2015–2016:
анализ изменений, практика применения, пути решения проблем»
Участие в конференции – 27 000 руб.
Подробная программа очных мероприятий на сайте www.pro-personal.ru/region
или по тел.: 8 (495) 937-9080
Регистрация на бесплатные вебинары для подписчиков на сайте www.pro-personal.ru/ku
Стр.6
Программа поддержки
подписчиков журнала
«Справочник кадровика»
© AndreyPopov / Фотобанк Фотодженика
Онлайн-обучение
Факультет трудового права (онлайн-консультации)
27 августа «Увольнение работника: конфликтные ситуации
и способы их разрешения»
А.В. Батура, главный редактор журнала «Справочник кадровика»
8 октября «Вас проверяют: как подготовиться к проверке
и что делать по ее результатам»
А.В. Батура, главный редактор журнала «Справочник кадровика»
3 декабря «Документы кадровой службы: что нужно успеть оформить
до конца года»
А.В. Батура, главный редактор журнала «Справочник кадровика»
Факультет управления персоналом (кейс-практикумы)
22 сентября «Конфликтология в управлении персоналом:
библиотека решений»
С.М. Ряковский, канд. техн. наук, доцент, советник заместителя генерального директора
по работе с персоналом, компания «Сухой»
18 ноября «Управление проектами: практические решения»
И.А. Бетанова, генеральный директор, Центр делового развития «Бизнесград»
подписчиков
Бесплатно
для
Стр.7
ДОКУМЕНТЫ МЕСЯЦА
НОВЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА
ДИСКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ЛИЦ
Приказ ФНС России от 31.12.2014 № НД-7-14/700@ «Об утверждении порядка предоставления
сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм
выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой
информации»
ВСТУПИЛ В СИЛУ 23 мая 2015 г.
ЧТО ОПРЕДЕЛЯЕТ Новый порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных
лиц, и новые формы соответствующих документов (выписки из реестра, справки об отсутствии
запрашиваемой информации). Сведения из реестра в виде выписки предоставляются
всем заинтересованным лицам по их запросу. В случае отсутствия в реестре данных о конкретном
человеке заинтересованному лицу выдается справка об отсутствии запрашиваемой
информации. В случаях, когда невозможно однозначно определить запрашиваемое лицо,
оформляется информационное письмо с объяснениями. Сведения из реестра предоставляются
в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса в соответствии с Административным
регламентом, утв. приказом Минфина России от 30.12.2014 № 177н.
ЧТО ОТМЕНЯЕТ Приказ ФНС России от 06.03.2012 № ММВ-7-6/141@ «Об утверждении Порядка предоставления
информации из реестра дисквалифицированных лиц и формы выписки из реестра дисквалифицированных
лиц».
См. журнал
«Для кадровика:
Нормативные акты».
2015. № 8
ЕЖЕГОДНЫЙ ОСНОВНОЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных
оплачиваемых отпусках»
ВСТУПИЛО В СИЛУ 26 мая 2015 г.
ЧТО УСТАНАВЛИВАЕТ Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогических
работников, а также руководителей образовательных организаций, их заместителей,
руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей. В отличие
от ранее действовавшего перечня должностей в новом документе всего четыре раздела:
дошкольные образовательные организации;
организации дополнительного образования;
общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации,
образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального
образования;
6
СПРАВОЧНИК КАДРОВИКА № 7 • 2015
Стр.8
ДОКУМЕНТЫ МЕСЯЦА
организации, осуществляющие обучение (юридические лица, осуществляющие на основании
лицензии наряду с основной деятельностью образовательную в качестве дополнительного
вида деятельности).
Наименования должностей работников приведены со ссылкой на подразделы и разделы
Номенклатуры должностей педагогических работников, утв. постановлением Правительства
РФ от 08.08.2013 № 678.
См. журнал
«Для кадровика:
Нормативные акты».
2015. № 7
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДСМЕННЫХ, ПРЕДРЕЙСОВЫХ,
ПОСЛЕСМЕННЫХ И ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДОСМОТРОВ
Приказ Минздрава России от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения
предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»
ВСТУПИЛ В СИЛУ 1 мая 2015 г.
ЧТО РАЗЪЯСНЯЕТ Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских
осмотров (далее – Порядок, медосмотры). Такие медосмотры проводятся в отношении отдельных
категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ, другими нормативными
правовыми актами РФ.
Предсменные, предрейсовые медосмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены,
рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных
факторов, состояний и заболеваний (в т. ч. алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения и его остаточных явлений), препятствующих выполнению трудовых
обязанностей. Послесменные, послерейсовые медосмотры проводятся по окончании рабочего
дня (смены, рейса) для определения признаков воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья
работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков опьянения.
Обязательные предрейсовые медосмотры осуществляются в течение всего времени работы
в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, выезжающих
по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медосмотры проводятся
в течение всего времени работы в качестве водителя транспортного средства, если
работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов. Порядком установлен объем
медосмотров, определен случай повторного исследования (не более двух раз с интервалом
не менее 20 мин), а также порядок вынесения заключения.
Организует и финансирует обязательные медосмотры работодатель, проводит – медработник
(в том числе состоящий в штате работодателя), имеющий высшее или среднее профобразование,
либо медицинская (иная) организация, осуществляющая медицинскую деятельность.
Результаты медосмотров обязательно вносятся в журналы регистрации предрейсовых,
предсменных и послерейсовых, послесменных медосмотров. Журналы ведутся или в бумажном
виде (страницы должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации)
и (или) в электронной форме с учетом требований законодательства о защите персональных
данных и обязательной возможностью распечатки страницы.
WWW.PRO-PERSONAL.RU
7
Стр.9