Практика муниципального управления №6 2014 (572,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

Стр.8

Стр.9

Стр.3

Специальный проект журнала «Практика муниципального управления» Подпишитесь на комплект журналов «Практика муниципального управления» + «Услуги в сфере ЖКХ» и получите сертификат на индивидуальную консультацию от экспертов электронной системы «Управление многоквартирным домом»* * При подписке на II полугодие 2014 г. ! Подпишитесь по счету на с. 1 Мадьярова Анна Владимировна, канд. юрид. наук, ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Маркварт Эмиль, канд. юрид. наук, д-р экон. наук, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления, главный консультант консалтингового общества OST-EURO GmbH, зав. кафедрой государственного и муниципального управления Пермского института муниципального управления Сиваев Сергей Борисович, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Гордеев Дмитрий Павлович, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Васютин Николай Афанасьевич, Президент Ассоциации организаций ЖКХ содействия развитию жилищного контроля и надзора Фельдман Илья Афанасьевич, член экспертного совета при комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Поможем разобраться в самой сложной ситуации! Подпишитесь в редакции по счету на с. 1 Тел.: 8 (495) 937-9082; факс: 8 (495) 933-5262; е-mail: ap@mcfr.ru Реклама

Стр.4

Подписка Счет действителен до 30 июня 2014 года на II полугодие 2014 года Сертификат на индивидуальную консультацию экспертов электронной системы «Управление многоквартирным домом» в подарок ЗАО «МЦФЭР» 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20 Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9 Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17 Факс: 8 (495) 933-52-62 E-mail: ap@mcfr.ru www.proflit.ru Счет № Ж1380 Предмет счета Подписка на комплект журналов*: «Услуги в сфере ЖКХ» «Практика муниципального управления» на II полугодие 2014 года (июль – декабрь) * Все журналы комплекта выходят ежемесячно, 6 номеров НДС 10% Всего к оплате Всего к оплате: Пять тысяч шестнадцать рублей 00 копеек Генеральный директор Главный бухгалтер 456-00 5016-00 М.А. Межанский А.П. Игнатова Kоличество комплектов Банковские реквизиты ИНН 7702019904, КПП 770201001 ОАО «Сбербанк России», г. Москва Московский банк Сбербанка России ОАО г. Москва БИК 044525225 к/с 30101810400000000225 р/с 40702810638180134443 « » Цена, руб. 14560-00 2014 г. Сумма, руб. 4560-00 Внимание! В платежном поручении в реквизите «Назначение платежа» укажите:  название издания и период подписки (по аналогии с предметом счета);  номер счета;  информацию по НДС;  адрес доставки, включая почтовый индекс;  Ф. И. О. контактного лица и телефон с указанием кода города. Указание адреса и контактных данных позволит обеспечить своевременность доставки. Копию платежного поручения отправьте по факсу или е-mail в отдел по работе с клиентами. Служба клиентской поддержки Тел.: 8 (495) 937-90-82, 8 (495) 933-63-17. Факс: 8 (495) 933-52-62. E-mail: ap@mcfr.ru Подробнее о профессиональных изданиях на www.proflit.ru/gkh

Стр.5

Подпишитесь на журнал «Практика муниципального управления» так, как вам удобно По счету на с. 1 • Подписывайтесь выгодно • Участвуйте в акциях По телефону 8 (495) 937-9082 • Обсудите все детали с менеджером На сайте www.proflit.ru/gkh • Быстро и без лишних слов В почтовом отделении «Роспечать» – 36406 «Почта России» – 99342 «Пресса России» – 88022 По электронной почте ap@mcfr.ru • Подписывайтесь в любое время В альтернативном агентстве вашего города • Выбирайте способ доставки

Стр.6

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ Катанандов Сергей Леонидович, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Кидяев Виктор Борисович, председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Бежаев Олег Георгиевич, заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ Разворотнева Светлана Викторовна, председатель Комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ Бородулина Клавдия Юрьевна, начальник отдела регионального законодательства о выборах и референдумах правового управления Аппарата ЦИК России Пузанов Александр Сергеевич, генеральный директор Фонда «Институт экономики города» Миронов Николай Михайлович, управляющий директор управления по региональной политике Российского союза промышленников и предпринимателей Маркварт Эмиль, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления №6 №6 июнь 2014 июнь 2014

Стр.7

СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ 8 Маркварт Э. Очередное «обустройство» местного самоуправления, или Как добить лежачего После появления в марте 2014 г. законопроекта № 469827-6 и в ходе парламентских слушаний в Государственной Думе 14 апреля 2014 г. практически все экспертное и муниципальное сообщество дружно и неоднократно сказало: «Нет!». После чего тут же (15 апреля 2014 г.) Государственная Дума без каких-либо изменений приняла законопроект в первом чтении ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Я 15 Попов С.О. Об организации деятельности коллегиальных совещательных органов муниципального образования В целях обеспечения условий для эффективной деятельности местные администрации могут создавать коллегиальные совещательные органы. В то же время потенциал таких органов не используется сегодня муниципалитетами в полной мере КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 21 Й Дубейковский В.А. О туристической привлекательности российских городов, или Как турист попадает в город Сегодня практически перед каждым муниципалитетом России стоит задача развития туризма. Однако для того, чтобы этот инструмент использовать эффективно, необходимо научиться смотреть на мир глазами туриста 29 Энергоэффективный ликбез в масштабе России Национальный проект по повышению квалификации в области энергосбережения и энергоэффективности обсуждают директор ВЭШ СПбГЭУ Я. Клементовичус и генеральный директор Холдинга «Теплоком» А. Липатов ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ОТКРЫТЫЙ МУНИЦИПАЛИТЕТ» УНИЦИПАЛИТЕТ» 32 Свиридов Н.Н. Сильная экономика и полная открытость местной власти – основа реализации указов Президента РФ Комплекс мер, который был предпринят в 2013 г. представительной и исполнительной ветвями власти районного уровня, направлен прежде всего на решение социальных задач, главная из которых – повышение качества жизни жителей района 37 Анатолий Кретов: «Мы поставили перед собой достаточно высокую планку» Интервью с А.А. Кретовым – главой городского округа Губкин Белгородской области 4 Практика муниципального управления №6 2014

Стр.8

ФИНАНСЫ ФИНАНСЫ И МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 44 ТНОШЕНИЯ Яговкина В.А. Изменения в законодательстве в части предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности В конце 2013 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 418-ФЗ были внесены значительные поправки в регулирование предоставления из местных бюджетов субсидий на осуществление капитальных вложений, а также инвестиций в объекты муниципальной собственности ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЛЬНОСТЬ 52 Гулидова В.В. Об отчетах депутатов представительных органов муниципальных образований перед населением Вопрос предоставления депутатами отчета избирателям о проделанной работе в настоящее время не урегулирован на федеральном уровне. Данный законодательный пробел создает множество проблем 58 Кемеровский горсовет: работаем на принципах открытости Интервью с Г.А. Вержицким – председателем Кемеровского городского Совета депутатов ЗЕМЛЕПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ 61 ЗОВАНИЕ И ГРАДОСТРОИТЕ АДОСТРОИТЕЛЬСТВО ТВО Шинкевич Д.В. Нарушения, допускаемые при согласовании проектов документов территориального планирования Как показывает практика, при согласовании проектов документов территориального планирования не исключены нарушения Атаянц М.Б. 66 Массовая жилая застройка: как достичь комфортности и архитектурной выразительности при небольших затратах Давление многих экономических факторов и нормативно-правовая база сегодня могут препятствовать созданию комфортной среды для проживания граждан. В то же время достичь комфортности и архитектурной выразительности возможно и в условиях действующего законодательства и современной экономики СУДЕБНАЯ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Образцова С.В. 71 Административная ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления При принятии решения или совершении действия должностным лицам и органам местного самоуправления важно понимать и осознавать реальную возможность соблюдения тех норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность №6 2014 Практика муниципального управления 5

Стр.9