12 принципов эффективности Эмерсона
Принятие НДС к вычету
по «внебюджету»
Возникновение дохода у физического лица
с обязанностью уплаты НДФЛ
Анализ изменений в бухгалтерском учете
бюджетных учреждений в 2015 году
Основные проблемы государственного
финансового контроля
5
(365) — 2015
МАРТ
Стр.1
ISSN 2311-9411 (Online), ISSN 2079-6714 (Print)
сОДЕРЖАНИЕ
ПРОБлЕМЫ УЧЕтА
научно-практический и теоретический журнал
Выходит 2 раза в месяц
№ 5 (365) – 2015 март
ПОДПИсКА ВО ВсЕх ОтДЕлЕНИях сВяЗИ:
индекс 47699 – каталог агентства «Роспечать»
индекс 29614 – каталог УФПс РФ «Пресса России»
Доступ и подписка на электронную версию журнала –
www.elibrary.ru, www.dilib.ru
Журнал зарегистрирован в Комитете
Российской Федерации по печати.
Свидетельство о регистрации № 017199
Учредитель: АООТ «Фининнова»
Издатель: ООО «Издательский дом ФИнАнСы и КРеДИТ»
Главный редактор: В.А. Горохова
Зам. главного редактора:
н.В. Токарева
Редакционный совет:
Г.И. Алексеева, кандидат экономических наук, доцент
М.В. Беспалов, кандидат экономических наук, доцент
В.Г. Гетьман, доктор экономических наук, профессор
н.И. Даниленко, кандидат экономических наук, доцент,
Заслуженный экономист России
Т.Ю. Дружиловская, доктор экономических наук, профессор
В.н. Жуков, кандидат экономических наук, доцент
Т.В. Зырянова, доктор экономических наук, профессор
е.В. Маркина, кандидат экономических наук, профессор
Л.П. Павлова, доктор экономических наук, профессор
В.А. Терехова, доктор экономических наук, профессор
е.А. Федорова, доктор экономических наук, профессор
Л.А. Чалдаева, доктор экономических наук, профессор
Корректура: А.М. Лейбович
Верстка: н.И. Бранделис
Редакция журнала:
111401, Москва, а/я 10,
ООО «ИД Финансы и Кредит»
Телефон: (495) 989-96-10
E-mail: post@fin-izdat.ru
Адрес в Internet: http://www.fin-izdat.ru
© АООТ «Фининнова»
© ООО «Издательский дом ФИнАнСы и КРеДИТ»
Подписано в печать 18.02.2015.
Формат 60х90 1/8. Цена договорная. Объем 8,0 п.л.
Тираж 1 290 экз. Отпечатано в ООО «КТК».
г. Красноармейск Московской обл. Тел.: (496) 588-08-66
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в
том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного
разрешения редакции.
Журнал реферируется в ВИнИТИ РАн.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИнЦ).
статьи рецензируются.
• Слободняк И.А., Преина О.А. Использование
12 принципов эффективности Эмерсона при оценке
эффективности деятельности учреждения ....................2
УЧЕт И ОтЧЕтНОстЬ БЮДЖЕтНЫх УЧРЕЖДЕНИЙ
• Завьялов К.А. Принятие налога на добавленную
стоимость к вычету по «внебюджету» .........................12
НАлОГИ И НАлОГООБлОЖЕНИЕ
• Лазукова Е.А., Мельникова Е.В. Возникновение дохода
у физического лица с обязанностью уплаты НДФЛ ...15
БУхГАлтЕР И ЗАКОН
• Беспалов М.В. Анализ изменений в системе бухгалтерского
учета бюджетных учреждений в 2015 году ...........20
ФИНАНсОВЫЙ КОНтРОлЬ
• Лукин А.Г. Основные проблемы государственного
финансового контроля, осуществляемого исполнительной
властью в Российской Федерации ..................28
БУхГАлтЕРУ БЮДЖЕтНОГО УЧРЕЖДЕНИя
НА ЗАМЕтКУ
• Новые изменения в законодательстве ..........................37
ВОПРОс – ОтВЕт
• Консультации специалистов ..........................................40
ОФИЦИАлЬНЫЕ ДОКУМЕНтЫ
На страницах журнала Вы получите квалифицированные
консультации и ответы на все Ваши вопросы, которые следует
направлять по адресу редакции.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
• приказ от 28.11.2014 № 18н «Об утверждении порядка
формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих
включению в реестр контрактов, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну, а также
направления Федеральным казначейством заказчику
сведений, извещений и протоколов» (окончание) .........48
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ от 17.12.2014 № 152н «Об утверждении порядка
размещения на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» по размещению
информации о государственных и муниципальных
учреждениях (www.bus.gov.ru) базовых (отраслевых)
перечней государственных и муниципальных услуг
и работ, ведомственных перечней государственных услуг
и работ, оказываемых и выполняемых федеральными
государственными учреждениями, и ведомственных
перечней государственных (муниципальных) услуг
и работ, оказываемых и выполняемых государственными
учреждениями субъектов Российской Федерации
(муниципальными учреждениями)» ...............................57
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
• приказ от 30.12.2014 № 526 «Об утверждении Методических
рекомендаций по отчуждению непрофильных
активов в федеральных казенных предприятиях
и федеральных государственных учреждениях».........60
Т
о
ч
публикуемых статей.
О
к
а
з
р
е
т
н
в
е
и
я
р
т
с
т
в
е
д
а
к
ц
н
н
о
с
и
т
ь
лениях несут рекламодатели.
е
и
н
з
е
а
д
о
с
т
о
в
е
р
н
в
с
е
г
д
а
с
о
в
п
о
а
с
т
д
ь
а
е
и
т
н
с
ф
т
о
о
р
ч
м
к
а
о
ц
й
и
з
р
е
и в
н
и
р
е
я
к
а
л
в
а
т
м
о
н
р
о
ы
х
в
объяв
-
Стр.2
ISSN 2311-9411 (Online), ISSN 2079-6714 (Print)
сОДЕРЖАНИЕ
ПРОБлЕМЫ УЧЕтА
научно-практический и теоретический журнал
Выходит 2 раза в месяц
№ 5 (365) – 2015 март
ПОДПИсКА ВО ВсЕх ОтДЕлЕНИях сВяЗИ:
индекс 47699 – каталог агентства «Роспечать»
индекс 29614 – каталог УФПс РФ «Пресса России»
Доступ и подписка на электронную версию журнала –
www.elibrary.ru, www.dilib.ru
Журнал зарегистрирован в Комитете
Российской Федерации по печати.
Свидетельство о регистрации № 017199
Учредитель: АООТ «Фининнова»
Издатель: ООО «Издательский дом ФИнАнСы и КРеДИТ»
Главный редактор: В.А. Горохова
Зам. главного редактора:
н.В. Токарева
Редакционный совет:
Г.И. Алексеева, кандидат экономических наук, доцент
М.В. Беспалов, кандидат экономических наук, доцент
В.Г. Гетьман, доктор экономических наук, профессор
н.И. Даниленко, кандидат экономических наук, доцент,
Заслуженный экономист России
Т.Ю. Дружиловская, доктор экономических наук, профессор
В.н. Жуков, кандидат экономических наук, доцент
Т.В. Зырянова, доктор экономических наук, профессор
е.В. Маркина, кандидат экономических наук, профессор
Л.П. Павлова, доктор экономических наук, профессор
В.А. Терехова, доктор экономических наук, профессор
е.А. Федорова, доктор экономических наук, профессор
Л.А. Чалдаева, доктор экономических наук, профессор
Корректура: А.М. Лейбович
Верстка: н.И. Бранделис
Редакция журнала:
111401, Москва, а/я 10,
ООО «ИД Финансы и Кредит»
Телефон: (495) 989-96-10
E-mail: post@fin-izdat.ru
Адрес в Internet: http://www.fin-izdat.ru
© АООТ «Фининнова»
© ООО «Издательский дом ФИнАнСы и КРеДИТ»
Подписано в печать 18.02.2015.
Формат 60х90 1/8. Цена договорная. Объем 8,0 п.л.
Тираж 1 290 экз. Отпечатано в ООО «КТК».
г. Красноармейск Московской обл. Тел.: (496) 588-08-66
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в
том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного
разрешения редакции.
Журнал реферируется в ВИнИТИ РАн.
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИнЦ).
статьи рецензируются.
• Слободняк И.А., Преина О.А. Использование
12 принципов эффективности Эмерсона при оценке
эффективности деятельности учреждения ....................2
УЧЕт И ОтЧЕтНОстЬ БЮДЖЕтНЫх УЧРЕЖДЕНИЙ
• Завьялов К.А. Принятие налога на добавленную
стоимость к вычету по «внебюджету» .........................12
НАлОГИ И НАлОГООБлОЖЕНИЕ
• Лазукова Е.А., Мельникова Е.В. Возникновение дохода
у физического лица с обязанностью уплаты НДФЛ ...15
БУхГАлтЕР И ЗАКОН
• Беспалов М.В. Анализ изменений в системе бухгалтерского
учета бюджетных учреждений в 2015 году ...........20
ФИНАНсОВЫЙ КОНтРОлЬ
• Лукин А.Г. Основные проблемы государственного
финансового контроля, осуществляемого исполнительной
властью в Российской Федерации ..................28
БУхГАлтЕРУ БЮДЖЕтНОГО УЧРЕЖДЕНИя
НА ЗАМЕтКУ
• Новые изменения в законодательстве ..........................37
ВОПРОс – ОтВЕт
• Консультации специалистов ..........................................40
ОФИЦИАлЬНЫЕ ДОКУМЕНтЫ
На страницах журнала Вы получите квалифицированные
консультации и ответы на все Ваши вопросы, которые следует
направлять по адресу редакции.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
• приказ от 28.11.2014 № 18н «Об утверждении порядка
формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих
включению в реестр контрактов, содержащий
сведения, составляющие государственную тайну, а также
направления Федеральным казначейством заказчику
сведений, извещений и протоколов» (окончание) .........48
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• приказ от 17.12.2014 № 152н «Об утверждении порядка
размещения на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» по размещению
информации о государственных и муниципальных
учреждениях (www.bus.gov.ru) базовых (отраслевых)
перечней государственных и муниципальных услуг
и работ, ведомственных перечней государственных услуг
и работ, оказываемых и выполняемых федеральными
государственными учреждениями, и ведомственных
перечней государственных (муниципальных) услуг
и работ, оказываемых и выполняемых государственными
учреждениями субъектов Российской Федерации
(муниципальными учреждениями)» ...............................57
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
• приказ от 30.12.2014 № 526 «Об утверждении Методических
рекомендаций по отчуждению непрофильных
активов в федеральных казенных предприятиях
и федеральных государственных учреждениях».........60
Т
о
ч
публикуемых статей.
О
к
а
з
р
е
т
н
в
е
и
я
р
т
с
т
в
е
д
а
к
ц
н
н
о
с
и
т
ь
лениях несут рекламодатели.
е
и
н
з
е
а
д
о
с
т
о
в
е
р
н
в
с
е
г
д
а
с
о
в
п
о
а
с
т
д
ь
а
е
и
т
н
с
ф
т
о
о
р
ч
м
к
а
о
ц
й
и
з
р
е
и в
н
и
р
е
я
к
а
л
в
а
т
м
о
н
р
о
ы
х
в
объяв
-
Стр.3