МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
УДК 33
ББК 65.9(2)-1
М 922
Рецензенты: д-р экон. наук, проф. Е.И. Лавров,
д-р экон. наук, проф. В.В. Бирюков
Мухаровский Н.В.
М 922
Н.В. МУХАРОВСКИЙ
Трансформация как форма преобразования
экономики России в переходный период
Монография
Трансформация как форма преобразования экономики
России в переходный период: Монография. – Омск: Омск.
гос. ун-т, 2004. – 303 с.
ISBN 5-7779-0427-0
Рассматриваются вопросы трансформации экономической системы
России в переходный период. Систематизированы понятия,
входящие в круг проблем трансформации; раскрыты сущность,
содержание, модели и этапы развития этой категории; выделены
особенности экономической политики на этапах трансформационного
лага; проанализированы основные направления трансформации
отношений собственности, первичного звена народного хозяйства,
предпринимательства, а также аграрного сектора экономики.
Для
научных сотрудников, исследующих проблемы трансформации
экономической системы России в переходный период,
преподавателей, аспирантов и студентов экономических специальностей.
УДК
33
ББК 65.9(2)-1
Издание
ОмГУ
1
Омск
2004
ISBN 5-7779-0427-0
2
© Омский госуниверситет, 2004
© Мухаровский Н.В., 2004
Стр.1
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................... 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАНСФОРМАЦИИ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
1.1. Трансформация как экономическая категория ................................ 6
1.2. Сущность и содержание трансформации........................................ 13
1.3. Модели трансформации. Трансформационный лаг и его этапы .. 18
1.4. Целевая направленность трансформации экономической
системы России ................................................................................ 34
ГЛАВА 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ –
ОСНОВА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
2.1. Собственность как экономическая категория ................................ 62
2.2. Собственность в командно-административной системе
и необходимость ее трансформации................................................ 68
2.3. Этапы трансформации отношений собственности......................... 80
ГЛАВА 3. ТРАНСФОРМАЦИЯ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
3.1. Изменение природы и цели функционирования первичного звена
народного хозяйства ....................................................................... 114
3.2. Формирование новых форм предприятий в процессе
трансформации экономики ............................................................ 127
3.3. Эффективность функционирования предприятий государственного
и негосударственного секторов экономики ................................. 165
3.4. Проблемы формирования источников финансирования
предприятий в условиях переходной экономики . ....................... 173
ГЛАВА 4. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Сущность и факторы предпринимательства ................................ 190
4.2. Развитие предпринимательства в России ..................................... 196
4.3. Кризис 1998 г. и проблемы предпринимательства....................... 227
ГЛАВА 5. ТРАНСФОРМАЦИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА
ЭКОНОМИКИ
5.1. Необходимость трансформации аграрного сектора России ....... 249
5.2. Процесс реформирования аграрного сектора экономики............ 260
5.3. На пути к современному земельному законодательству . ........... 267
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................... 274
СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ.............................................. 279
3
ВВЕДЕНИЕ
Вторая половина 80-х гг. XX в. знаменательна не только качественными
сдвигами в экономическом развитии промышленно-развитых
стран, но и новыми методологическими подходами к развитию человеческого
общества в целом. На макроуровне новые экономические процессы
проявились в переходе наиболее развитых стран к постиндустриальным
системам. Качественно новая ступень экономического развития
была достигнута на основе длительных количественных изменений,
что дало повод называть этот период в обиходе «тихой» революцией,
подразумевая отсутствие классовых сражений и социальных потрясений.
В аспекте существовавшей методологической парадигмы о
формах результатов реформ и революций объяснение нового этапа развития
общества столкнулось с определенными трудностями. В процессе
развития реформирование приводило не только к количественным,
но и качественным результатам, а качественный системный итог развития
был результатом не революционных преобразований в общепринятом
смысле (социальные конфликты, насилие, классовая борьба, экспроприация
и т. д.), а революционных изменений базисных и надстроечных
институтов и отношений. В этой связи при анализе закономерностей
развития экономических систем и перехода их в другое качество
появилась категория «трансформация», в рамках которой согласовывались
как эволюционные, так и революционные процессы. К данному
понятию адаптируются события, которые осуществляются в России
и бывших социалистических странах. Процессы трансформации
экономических систем в этих странах исходно осуществлялись стихийно,
чем и объясняются значительные их издержки. По истечении десяти
лет перехода бывших социалистических стран к рынку многие исследователи
этих процессов (например, лауреат Нобелевской премии
Д. Норт) признают, что возможности современной экономической теории
являются весьма скромными в осознании проблемы трансформации
плановой экономики в рыночную1.
1 См.: Экономическая наука, образование и практика в России в 90-е годы //
Вопросы экономики. – 2001. – № 1. – С. 85.
4
Стр.2
Справедливости ради нужно отметить, что в последние годы представители
экономической науки проявляют повышенный интерес к
этой проблеме. Различные аспекты ее раскрываются в работах Л. Абалкина,
В. Куликова, Ю. Ольсевича, Е. Гайдара, Я. Корнай, Л. Бальцеровича,
Е. Балацкого, Д. Вентцеля, В. Иноземцева, Дж. Стиглица, И. Самсона,
А. Бузгалина, С. Глазьева, С. Дятлова, А. Колганова, В. Кириченко,
Г. Городецкого, А. Радыгина, А. Ослунда, А. Клейна, Дж. Голдстоуна,
Л. Якобсона, Е. Ясина, Р. Буайе, Б. Шеванса, Р. Капелюшникова,
В. May, В. Маневича, А. Нестеренко и др.
Наряду с проблемами выяснения сущности и содержания категории
«трансформация», большое внимание в исследованиях уделяется
вопросам общественного выбора (системной ориентации) экономического
развития страны, оценке текущего состояния экономики, а также
основным направлениям трансформации экономической системы. Одной
из ключевых проблем сегодня является также развитие предпринимательства.
Последняя обусловлена тем, что проблемы, которые поставила
перед обществом командно-административная система, создали
тупиковую ситуацию в стране. Прежде всего необходимо было менять
форму хозяйствования, методы организации и управления народным
хозяйством. Известно, что мощным двигателем экономического и социального
развития в промышленно развитых странах является предпринимательство.
Свобода присвоения условий и результатов производства,
выбора сфер приложения труда и капитала, конкуренция в сочетании
с рациональной государственной экономической политикой
являются главными условиями эффективного развития общественного
производства и решения социальных задач общества. Именно на достижение
этих целей были направлены экономические реформы в России.
Однако ход реформы и ее первые результаты свидетельствуют, что
в этом процессе были допущены серьезные недоработки и очевидные
просчеты. Реформа идет трудно и противоречиво. Вместе с тем годы
реформ позволяют провести определенный экономический анализ и
сделать некоторые выводы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
1.1. Трансформация как экономическая категория
Любая экономическая категория является следствием развития
производительных сил, их адаптацией в общественном сознании и
проявляется в определенной форме функционирования экономических
отношений. Смена методологической парадигмы общественного развития
от реформ и революций, эволюции и революции к трансформации
как синтезированной категории обусловлена качественными изменениями
как в производительных силах, так и в производственных, социальных,
политических и идеологических отношениях, которые начали
интенсивно осуществляться в 80–90-х гг. XX в. как в промышленно
развитых странах, так и в странах Восточной Европы и Азии. Хотя эти
процессы выражали и выражают разнокачественный уровень экономического
развития, но характер преобразований можно классифицировать
как трансформацию.
В общих чертах суть этих изменений заключается в следующем.
Развитие научно-технического прогресса, главным звеном которого является
современная научно-техническая революция, позволило сформировать
материально-техническую базу, характеризующуюся не импульсивными
модернизациями и революционными «прорывами» в определенные
периоды, а постоянной трансформацией всех ее элементов,
интегрирующую эволюционные и революционные процессы, что является
имманентным признаком, чертой, способом функционирования.
Технологическая взаимосвязь и взаимообусловленность экономических
процессов предопределяют функционирование сфер и отраслей народного
хозяйства в едином воспроизводственном механизме, в рамках
единого экономического пространства, в котором протяженность между
понятиями «рабочее место», «место работы» и «место жительства»
достигает нескольких тысяч километров. Реформирование как метод
развития в конечном итоге ведет к техническому застою, а революционные
ломки грозят разрывом, развалом всей цепочки взаимосвязей –
технологических, экономических и социальных.
5
6
Стр.3
Николай Васильевич Мухаровский
Трансформация как форма преобразования
экономики России в переходный период
Монография
Технический редактор Н.В. Москвичёва
Редактор О.А. Сафонова
Гарнитура Times New Roman. Печать ризография. Бумага офсетная.
Подписано в печать 22.12.03. Формат бумаги 60х84 1/16.
Печ. л. 19,0. Уч.-изд. л. 18,0. Тираж 200 экз. Заказ 22.
Издательско-полиграфический отдел ОмГУ
644077, г. Омск-77, пр. Мира, 55а, госуниверситет
303
304
Стр.152