Е.Ю. Борзило
АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ РИСКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
ÌÎÑÊÂÀ 2014
УДК 347
ББК 67.404
Б 82
Б 82 Е.Ю. Борзило
Антимонопольные риски предпринимательской деятельности:
научно-практическое руководство. <...> Книга содержит обзор истории развития законодательства о конкуренции и формирования его норм, анализ правовых и экономических предпосылок возникновения антимонопольных ограничений и рисков. <...> Административные и судебные механизмы
антимонопольных ограничений предпринимательской
деятельности. <...> И с т о ч н и к и
и основные понятия антимонопольного законодательства
§ 1. <...> Источники и основные понятия антимонопольного законодательства
новании патента, хартии или обычая; законодательство о закупках
с целью поощрения спроса и о поглощениях; законодательство о договорах, направленных на ограничение торговли; об объединениях
с целью ограничения торговли1. <...> Дальнейший толчок антимонопольное законодательство получило в результате рассмотрения дела Mitchel v. Reynolds, где суд выделил основные и дополнительные ограничения торговли: первые на Letwin W. <...> Е.Ю. Борзило Антимонопольные риски предпринимательской деятельности
правлены на устранение конкуренции и потому незаконны, вторые
вытекают из законных соглашений и признаются законными в случае, если их действие разумно ограничено во времени и пространстве. <...> Но безусловно
одно – антимонопольное законодательство как таковое и американское антитрестовское законодательство началось с одного закона –
с Закона Шермана. <...> По мнению ряда комментаторов, необходимость борьбы с грабительской деятельностью именно этой организации явилась одной из
причин принятия первого в истории США антитрестовского (antitrust) закона. <...> Антитрестовское законодательство никогда не ставило своей целью борьбу с самим фактом существования крупных корпораций2. <...> Верховный суд США в 1898 г. в решении по делу US v. <...> Приводится следующее высказывание:
«Возможно <...>
Антимонопольные_риски_предпринимательской_деятельностинаучно-практическое_руководство.pdf
УДК 347
ББК 67.404
Б 82
Е.Ю. Борзило
Б 82 Антимонопольные риски предпринимательской деятельности:
научно-практическое руководство. – М.: Статут, 2014. – 335 с.
ISBN 978-5-8354-1020-0 (в обл.)
В предлагаемой книге автор, сочетая теоретическое исследование
и собственный многолетний практический опыт, проводит сквозной
анализ основных институтов законодательства о конкуренции, практики
их применения в России, в ЕС, США и отдельных европейских
юрисдикциях. Книга содержит обзор истории развития законодательства
о конкуренции и формирования его норм, анализ правовых и экономических
предпосылок возникновения антимонопольных ограничений
и рисков. В книге рассмотрены конкретные проблемы бизнеса,
его организации и развития в различных сферах экономики и проведен
системный анализ, позволяющий определить, как разграничить нормальную
торговую практику и антиконкурентное поведение.
Книга адресована не только практикующим юристам, ежедневно
сталкивающимся с необходимостью минимизации антимонопольных
рисков, но и тем, кто просто интересуется вопросами конкуренции
и ее правового регулирования.
УДК 347
ББК 67.404
ISBN 978-5-8354-1020-0
© Е.Ю. Борзило, 2014
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2014
Редактор Т.В. Мальчикова
Корректор Т.Н. Немчинова
Художественное оформление и компьютерная верстка: В.В. Самойлова
Подписано в печать 13.03.2014. Формат 60х84 1
/16
Печать офсетная. Печ. л. 21. Усл. печ. л. 19,53. Тираж 500 экз. Заказ №
Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;
тел./факс: +7(495) 649-18-06; е-mail: book@estatut.ru; www.estatut.ru
. Бумага офсетная.Гарнитура Newton.
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОЧНИКИ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ................................................ 6
§ 1. Немного об истории развития
антимонопольного законодательства .................................... 6
§ 2. Современное антимонопольное законодательство
Российской Федерации. Сравнительный анализ
отдельных характеристик российского
и зарубежного законодательства ..........................................19
§ 3. Понятия «группа лиц», «конкурент» и «соглашение»
в антимонопольном законодательстве .................................40
§ 4. Власть компании на рынке – предпосылка
антимонопольных ограничений ..........................................56
ГЛАВА 2. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
И СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ................................................................85
§ 1. Определение горизонтальных соглашений
и антимонопольные инструменты для их анализа ..............85
§ 2. Обзор отдельных видов допустимых
и относительно запрещенных соглашений .........................95
§ 3. Абсолютно запрещенные соглашения ................................107
§ 4. Согласованные действия ....................................................121
ГЛАВА 3. СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ НЕКОНКУРИРУЮЩИМИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ. НЕЗАКОННАЯ КООРДИНАЦИЯ ..............135
§ 1. Виды соглашений между неконкурирующими
хозяйствующими субъектами .............................................135
§ 2. Абсолютно запрещенные соглашения ................................140
§ 3. Разрешенные соглашения и относительно
запрещенные соглашения ...................................................145
§ 4. Незаконная координация ...................................................164
4
Стр.4
Оглавление
ГЛАВА 4. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ ................172
§ 1. Определения злоупотребления и критерии его
квалификации .....................................................................172
§ 2. Отграничение нарушения от нормальной
хозяйственной деятельности.
Допустимость и эффективность ........................................205
§ 3. Классификация и обзор отдельных видов
злоупотребления доминирующим положением ................213
§ 4. Вопросы злоупотребления коллективным
доминирующим положением .............................................253
ГЛАВА 5. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ ........................................................262
§ 1. Понятие «экономическая концентрация»
и его содержание ...............................................................262
§ 2. Характеристики сделок экономической
концентрации ....................................................................270
§ 3. Факторы, определяющие результаты
антимонопольного контроля ............................................277
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И СУДЕБНЫЕ МЕХАНИЗМЫ
АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ....................................................................................290
§ 1. Соотношение судебного и административного
механизмов .........................................................................290
§ 2. Административные механизмы
антимонопольного законодательства ................................297
§ 3. Обзор отдельных мер, применяемых
антимонопольными органами ............................................308
§ 4. Меры, применяемые частными лицами .............................322
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................334
Стр.5