Редакционный совет
Председатель
НАЗАРОВ Валерий Юрьевич, кандидат юридических наук (г. Саратов)
Члены редакционного совета:
АНИСИМОВ Павел Викторович, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ (г. Волгоград)
АФАНАСЬЕВ Владимир Сергеевич, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ (г. Москва)
ГОШУЛЯК Виталий Владимирович, доктор юридических наук,
доктор философских наук, профессор (г. Пенза)
ДЕМИДОВ Александр Иванович, доктор философских наук, профессор,
заслуженный работник высшей школы РФ (г. Саратов)
КАТАЕВ Николай Анатольевич, доктор юридических наук, профессор (г. Уфа)
КОВАЛЕНКО Алла Георгиевна, доктор юридических наук, профессор
(г. Саратов)
МАЛЬКО Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ (г. Саратов)
МАНОВА Нина Сергеевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
НИЖНИК Надежда Степановна, доктор юридических наук, профессор
(г. Санкт-Петербург)
НИКОЛАЕВ Александр Николаевич, доктор исторических наук, профессор,
почетный работник высшего профессионального образования РФ (г. Саратов)
ОВЧИННИКОВ Алексей Игоревич, доктор юридических наук, профессор
(г. Ростов-на-Дону)
ПАСТУШЕНКО Елена Николаевна, доктор юридических наук, профессор
(г. Саратов)
СЕРГУН Петр Павлович, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ (г. Саратов)
СОКОЛОВ Альфред Нилович, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ (г. Калининград)
СОРОКИН Виталий Викторович, доктор юридических наук, профессор
(г. Барнаул)
ТЕРЕХИН Виктор Александрович, кандидат юридических наук, доцент,
заслуженный юрист РФ (г. Пенза)
ФЕДОТОВ Александр Сергеевич, доктор политических наук, профессор
(г. Саратов)
Стр.2
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
№ 1(10)
Редакционная коллегия:
Главный редактор
Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный работник высшей школы РФ (г. Саратов)
Заместители главного редактора:
Буяков Александр Юрьевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Плешаков Александр Петрович, доктор социологических наук, профессор (г. Саратов)
Члены редколлегии:
Аренин Сергей Петрович, начальник ГУ МВД РФ по Саратовской области
Байниязов Рустам Сулейманович, доктор юридических наук, профессор кафедры
(г. Саратов)
Верстова Маргарита Евгеньевна, доктор юридических наук, доцент (г. Саратов)
Варыгин Александр Николаевич, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Зелепукин Алексей Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Комкова Галина Николаевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Кузнецов Олег Владиславович, кандитат исторических наук, доцент (г. Саратов)
Лобанов Андрей Викторович, кандитат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Подмарев Александр Александрович, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Полунин Сергей Александрович, кандидат юридических наук, доцент (г. Саратов)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ (г. Саратов)
Федорова Татьяна Дмитриевна, доктор философских наук, профессор (г. Саратов)
Цыбулевская Ольга Ивановна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Черкасов Валерий Николаевич, доктор экономических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ (г. Саратов)
Чернышев Борис Васильевич, доктор исторических наук, профессор (г. Саратов)
Научный журнал
201 1
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия РФ
29 сентября 2006 г.,
регистрационное свидетельство ПИ № ФС77-25836
© Саратовский юридический институт МВД России, 2011
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2011
Стр.3
Содержание
Правовая культура, власть, политика
Р. С. Байниязов (г. Саратов)
Понятие правовой культуры как реализация правосознания . . . . . . . . . . . . . . . . 8
А. С. Бондарев (г. Пермь)
Правовая культура в правовоспитательном процессе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
О. В. Власова (г. Ханты-Мансийск), Т. В. Касаева, Т. В. Милушева (г. Саратов)
Уважение достоинства личности и некоторые вопросы ограничения
публичной власти. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
В. В. Сорокина, С. М. Файнгерш (г. Астрахань)
Прокуратура в механизме правоохранительной политики:
некоторые проблемные деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
В. С. Хижняк (г. Саратов)
Защита государственного суверенитета как основной
национальный интерес Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Правовая культура правотворчества
А. Н. Соколов, О. С. Зиберова (г. Калининград)
Современное международное законодательство,
по противодействию торговле женщинами
с целью сексуальной эксплуатации: сравнительно-правовой анализ . . . . . . . . 38
Е. В. Каменская, А. А. Рождествина (г. Саратов)
Коррупциогенные факторы как следствие нарушения правил
юридической техники. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
А. И. Антипов (г. Калининград)
Проблемы нормативной регламентации обеспечения безопасности
при использовании в уголовном законе бланкетных диспозиций. . . . . . . . . . . . 57
Н. А. Пруцкова (г. Саратов)
Понятие и особенности правовой основы деятельности дознавателя
в уголовном судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
В. Д. Карачун (г. Комсомольск-на-Амуре)
Типологические особенности государственного управления
в системе государственного регулирования:
взаимозависимость и взаимообусловленность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
А. А. Титова (г. Саратов)
Влияние конституции РФ на развитие текущего законодательства. . . . . . . . . . 73
Стр.4
Правовая культура правоприменения
О. Л. Крайнева (г. Саратов)
Социально-экономические и духовно-нравственные причины
насильственной преступности в России на современном этапе развития . . . . . 79
Е. В. Курочка, И. В. Плотникова (г. Саратов)
Правовая культура российского уголовного законодательства в сфере
уголовной ответственности и наказания за отдельные виды преступлений . . . 85
Е. Г. Телегина (г. Саратов)
Криминологическое осмысление общесоциальной
проблемы предупреждения повторной преступности
среди лиц женского пола. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
А. С. Рабаданов (г. Саратов)
Выполнения специального задания как обстоятельство,
исключающее преступность деяния. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Е. П. Сергун (г. Саратов)
Актуальные вопросы теории и практики применения ст. 282 УК РФ
«Возбуждение ненависти либо вражды,
а равно унижение человеческого достоинства» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
С. Б. Аникин (г. Саратов)
К вопросу об административно-правовых отношениях
по реализации материальных отраслей совместного ведения
Российской Федерации и ее субъектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
Е. В. Цыбулевская (г. Саратов)
Банковская культура и ее роль в правоприменительном процессе . . . . . . . . .122
Правовая культура и права человека
А. А. Подмарев (г. Саратов)
Ограничение прав и свобод человека и гражданина:
понятие, основания, значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
А. П. Морозов, А. О. Зацаренко
Защита социальных прав военнослужащих
органами военной прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Д. П. Ковылин (г. Саратов)
Понятие и структура государственно-правового механизма
обеспечения прав и свобод человека и гражданина. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
С. Б. Кордуба (г. Саратов)
Конституционные обязанности Российской Федерации:
классификация и значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
М. И. Иванова (г. Энгельс)
Понятие и особенности конституционно-правового механизма
защиты детей, находящихся в социально опасной ситуации. . . . . . . . . . . . . . .148
А. В. Колокольцев (г. Саратов)
Конституционно-правовое регулирование вопросов признания
и регистрации беженцев в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Стр.5
Правовая культура и образование
Д. И. Ахметова, Е. В. Лазарева (г. Саратов)
Юридическое образование в России: история и современность . . . . . . . . . . .154
Е. В. Кондратьева (г. Тамбов)
Юридическое клиническое обучение как одна
из форм правового воспитания студентов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
А. А. Ильюхов (г. Москва)
Порядок отбора кандидатов в присяжные заседатели в России:
история и современность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
Научные сообщения
С. В. Мосолкин (г. Саратов)
Политические процессы над эсерами в период революции 1905 г. . . . . . . . . .176
Н. С. Судоргин (г. Саратов)
Деятельность Всероссийского земского союза
и Всероссийского городского союза
по преодолению экономического кризиса в годы Первой мировой войны . . .181
В. Н. Кузин (г. Саратов)
Правовое регулирование государственных
продовольственных резервов: историко-правовой аспект . . . . . . . . . . . . . . . .184
Трибуна молодым ученым
И. А. Зырянов (г. Саратов)
Механизм международной защиты политического многообразия . . . . . . . . . .190
С. В. Артюшкина (г. Москва)
Причины и условия самоуправного разрешения имущественных
и неимущественных споров в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
К. И. Богомолова (г. Саратов)
Преступность иностранцев как объект самостоятельного исследования . . . .200
И. Х. Касаев (г. Саратов)
Этническая преступность в России: криминологический аспект . . . . . . . . . . .203
Т. Ю. Леонова (г. Саратов)
Исполнение приказа или распоряжения как обстоятельство,
исключающее преступность деяния. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
И. А. Пономаренкова (г. Саратов)
Стандарты предоставления государственных услуг
как перспективная технология организации деятельности полиции . . . . . . . .215
К. С. Кучапина (г. Саратов)
Коррупция в органах внутренних дел:
причины, последствия, организация противодействия . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
Н. И. Браташова (г. Саратов)
Понятие экологического преступления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
Аннотации к статьям журнала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
Стр.6
Contents
Legal culture, government, policy
R. S. Bajniyazov (Saratov)
A. S. Bondarev (Perm)
Concept of Legal Culture as the Realization of Legal Consciousness . . . . . . . . . . . 8
Legal Culture in Legal Educational Process . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
O. V. Vlasova (Khanty-Mansiysk), T. V. Kasaeva, Т. V. Milusheva (Saratov)
Respect of Human Dignity and Some Questions
of Restriction of the Public Power. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
V. V. Sorokina, S. M. Fajngersh (Astrakhan)
Prosecution Office in the Mechanism of a Law-enforcement Policy:
Some Problems of Activity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
V. S. Hizhnjak (Saratov)
The Protection of the State Sovereignty as the Basic National Interest
of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Legal culture of law-making
А. Н. Sokolov, O. S. Ziberova (Kaliningrad)
The Modern International Legislation, on Counteraction
to Trafficking Women for the Purpose of Sexual Operation:
Pluses and Minuses (the Comparatively-Legal Analysis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
E. V. Kamenskaya, A. A. Rozhdestvina (Saratov)
Corraptogenic Factors as Consequence
of Infringement of Rules of Legal Technics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
A. I. Antipov (Kaliningrad)
The problem of a Standard Regulation of Safety
in Using in the Criminal Law the Blanket Dispositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
N. A. Prutskova (Saratov)
Concept and Features of a Legal Basis of the Activity
of the Investigator in Criminal Legal Proceedings. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
V. D. Karachun (Komsomolsk-on-Amur)
Typological Features of the Government in State Regulation System:
Interrelation and Interconditionality. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
A. A. Titova (Saratov)
The Influence of the Constitution of the Russian Federation
on the Development of the Current Legislation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Стр.7
Legal culture of the law enforcement
O. L. Krajneva (Saratov)
The Social, Economic and Spiritually-Moral Reasons
of Violent Criminality in Russia at the Present Stage of Development. . . . . . . . . . 79
E. V. Kurochka, I. V. Plotnikova (Saratov)
Legal Culture of the Russian Criminal Legislation in the Sphere of a Criminal
Liability and Punishment for Separate Kinds of Crimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
E. G. Telegina (Saratov)
Criminological Judgement of the General-Social Problems
of the Prevention of Repeated Criminality of Female Persons. . . . . . . . . . . . . . . . .91
A. S. Rabadanov (Saratov)
Performance of the Special Task as the
Circumstance Excluding Criminality of the Action . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
E. P. Sergun (Saratov)
Topical Issues of Theory and Practice of the Application
of the Article 282 of the Russian Federation Criminal Code «Incitement of
National, Racial or Religious Enmity and Abasement of Human Dignity» . . . . .104
S. B. Anikin (Saratov)
To the Issue of Administrative-Legal Relations
on Realization of Material Sectors of Joint Conduct
of the Russian Federation and Its Constituent Units. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
E. V. Tsybulevskya (Saratov)
Bank Culture and its Role in Law Enforcement Process. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Legal Cultire and Human Rights
A. A. Podmarev (Saratov)
The Restriction of the Rights and Freedom of the Person
and the Citizen: Concept, Bases, Value . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
A. P. Morozov, A. O. Zatsarenko
The Protection of the Social Rights of Military Men
by the Bodies of Military Office of Public Prosecutor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
D. P. Kovylin (Saratov)
he Concept and Structure of the State-Legal Mechanism
of the Rights and Freedom of the Person and the Citizen Maintenance. . . . . . . .141
S. B. Korduba (Saratov)
Constitutional Duty of Russian Federation: Classification and Value. . . . . . . . . .144
M. I. Ivanova (Engels)
The Concept and Features of Constitutionally-Legal Mechanism Protection
of Children who are in Socially Dangerous Situation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
A. V. Kolokoltsev (Saratov)
Constitutional-Legal Regulation of Questions of a Recognition
and Registration of the Refugees in Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Стр.8
Legal Culture and Education
D. I. Ahmetova, E. V. Lazareva (Saratov)
Juridical Education in Russia: History and the Present . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
E. V. Kondratyeva (Tambov)
Legal Clinical Training as one of Forms of Legal Education of Students . . . . . . .159
A. A. Ilyukhov (Moscow)
Features of Carrying Out of Preliminary Hearing,
Drawing up of the Preliminary List and Preparation of Judicial Session
in Court with Participation of Jury: History and the Present. . . . . . . . . . . . . . . . .166
Scientific Reports
S. V. Mosolkin (Saratov)
Political Processes over Socialist-Revolutionaries in the Revolution of 1905 . . .176
N. S. Sudorgin (Saratov)
The Activity of the All-Russia Territorial Union
and the All-Russia City Union on the Overcoming
of an Economic Crisis in Days of the World War I.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
V. N. Kuzin (Saratov)
Topical Questions of Legal Regulation
of the State Grocery Provision (Historycal-Legal Aspect) . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
The Tribune of the Young Scientist
I. A. Zyryanov (Saratov)
Mechanism of the International Protection of Political Variety. . . . . . . . . . . . . . .190
S. V. Artyushkina (Moscow)
ПThe Causes and Conditions of the Arbitrary Permission of Property
and Non-property Disputes in Russia (a Preventive Maintenance Measures) . .195
K. I. Bogomolova (Saratov)
Criminality of Foreigners, as Object of Independent Research . . . . . . . . . . . . . . .200
I. H. Kasaev (Saratov)
Ethnic Criminality in Russia: Criminological Aspect. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
T. Yu. Leonova (Saratov)
The Execution of the Order or the Instruction,
as the Circumstance Excluding Criminality of Act . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
I. A. Ponomarenkova (Saratov)
The Standards of Granting of the State Services
as Perspective Technology of the Organization of the Activity of Police . . . . . . . .215
K. S. Kuchapina (Saratov)
The Corruption in Law-enforcement Bodies: the Reasons,
Consequences, the Counteraction Organization. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
N. I. Bratashova (Saratov)
Concept of an Ecological Crime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
Annotations to the Journal Articles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
Стр.9