А.С. Михлин
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО
Краткое пособие
и основные нормативные правовые акты
Составитель алфавитно-предметных указателей
Казакова В.А.
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2008
Стр.1
УДК 343.8
ББК 67.409я73
М69
Михлин А.С.
М69
Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные
правовые акты / Сост. алф.-предм. указ. В.А. Казакова. — М.:
ЗАО Юстицинформ, 2008. — 384 с.
ISBN 978-5-7205-0908-8
Предлагаемое вниманию читателей учебное пособие содержит краткое
изложение основных тем курса уголовно-исполнительного права. Оно
полностью учитывает изменения законодательства и других нормативных
актов по состоянию на январь 2008 г.
К пособию приложены тексты законов и других актов, необходимых
для изучения курса уголовно-исполнительного права: Уголовно-исполнительного
кодекса РФ; Закона о введении в действие УИК РФ; Закона
об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений; Правил внутреннего распорядка исправительных
учреждений; Минимальных стандартных правил обращения с
заключенными, принятых ООН.
Для удобства издание снабжено алфавитно-предметными указателями.
Пособие
предназначено для студентов, аспирантов, адъюнктов и
преподавателей юридических высших учебных заведений, научных сотрудников
научно-исследовательских учреждений, а также для практических
работников уголовно-исполнительной системы и других граждан,
интересующихся порядком и условиями отбывания наказания.
УДК 343.8
ББК 67.409я73
ISBN 978-5-7205-0908-8
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2008
Стр.2
Содержание
Введение ....................................................................................... 4
Общая часть
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ...........10
Общие положения ...................................................................10
Правовое положение осужденных ..........................................15
Учреждения и органы, исполняющие наказания,
и контроль за их деятельностью ..............................................17
Особенная часть
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ...........21
Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией
осужденного от общества ........................................................21
Исполнение наказания в виде обязательных работ...............21
Исполнение наказания в виде штрафа ..................................22
Исполнение наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью .....................................................................24
Исполнение наказания в виде исправительных работ...........26
Исполнение наказания в виде ограничения свободы ..............29
Исполнение дополнительных видов наказаний ......................31
Исполнение наказания в виде ареста......................................33
Исполнение наказания в виде лишения свободы ..................33
Общие положения исполнения наказания в виде лишения
свободы .................................................................................33
Режим в исправительных учреждениях и средства его
обеспечения ...........................................................................36
Условия отбывания наказания в исправительных
учреждениях .........................................................................38
Труд, профессиональное образование и профессиональная
подготовка осужденных к лишению свободы ........................46
Воспитательное воздействие на осужденных
к лишению свободы ...............................................................49
Исполнение наказания в виде лишения свободы
в исправительных учреждениях разных видов.......................53
Особенности исполнения наказания в виде лишения
свободы в воспитательных колониях ....................................59
Пожизненное лишение свободы .............................................61
372
Стр.372
Содержание
Исполнение наказаний в виде ограничения по военной
службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской
части в отношении осужденных военнослужащих ................62
Освобождение от отбывания наказания .................................64
Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания
наказания, и контроль за ними ...............................................72
Исполнение наказания в виде смертной казни ......................80
Приложение 1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ .................................84
ОБЩАЯ ЧАСТЬ ...............................................................................84
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .............................................84
Статья 1. Цели и задачи уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации ..............................84
Статья 2. Структура и содержание уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации ..............................85
Статья 3. Уголовно-исполнительное законодательство
Российской Федерации и международно-правовые акты .....85
Статья 4. Нормативные правовые акты по вопросам
исполнения наказаний ............................................................86
Статья 5. Действие уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации
в отношении осужденных военнослужащих ..........................86
Статья 6. Действие уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации
в пространстве и во времени ...................................................86
Статья 7. Основания исполнения наказаний и применения иных
мер уголовно-правового характера .........................................87
Статья 8. Принципы уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации ..............................87
Статья 9. Исправление осужденных и его основные средства .......87
Статья 10. Основы правового положения осужденных ..................88
Статья 11. Основные обязанности осужденных .............................88
Статья 12. Основные права осужденных .........................................89
Статья 13. Право осужденных на личную безопасность ................91
Статья 14. Обеспечение свободы совести и свободы
вероисповедания осужденных .................................................91
Статья 15. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения...92
Статья 16. Учреждения и органы, исполняющие наказания..........93
373
Стр.373
Содержание
Статья 17. Уведомление о месте отбывания наказания ..................94
Статья 18. Применение к осужденным мер медицинского
характера ..................................................................................95
Статья 19. Контроль органов государственной власти ...................95
Статья 20. Судебный контроль ........................................................95
Статья 21. Ведомственный контроль ..............................................96
Статья 22. Прокурорский надзор за соблюдением законов
администрацией учреждений и органов, исполняющих
наказания .................................................................................96
Статья 23. Содействие общественных объединений в работе
учреждений и органов, исполняющих наказания ..................96
Статья 24. Посещение учреждений и органов, исполняющих
наказания .................................................................................97
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ .....................................................................98
Раздел II. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННОГО ОТ ОБЩЕСТВА ...........98
Статья 25. Порядок исполнения наказания в виде
обязательных работ ..................................................................98
Статья 26. Условия исполнения и отбывания наказания в виде
обязательных работ ..................................................................98
Статья 27. Исчисление срока обязательных работ .........................99
Статья 28. Обязанности администрации организаций,
в которых осужденные отбывают обязательные работы ........99
Статья 29. Ответственность осужденных к обязательным
работам ...................................................................................100
Статья 30. Злостное уклонение от отбывания обязательных
работ .......................................................................................100
Статья 31. Порядок исполнения наказания в виде штрафа .........100
Статья 32. Злостное уклонение от уплаты штрафа .......................101
Статья 33. Порядок исполнения наказания в виде лишения
права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью ................................................101
Статья 34. Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные ...........................................102
Статья 35. Обязанности органов, правомочных аннулировать
разрешение на занятие определенной деятельностью .........103
Статья 36. Исчисление срока лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью ........................................................................103
Статья 37. Обязанности осужденного к лишению права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью ................................................104
374
Стр.374
Содержание
Статья 38. Ответственность за неисполнение приговора суда
о лишении права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью ............................104
Статья 39. Порядок исполнения наказания в виде
исправительных работ ...........................................................105
Статья 40. Условия отбывания исправительных работ .................105
Статья 41. Утратила силу.
..............................................................106
Статья 42. Исчисление срока исправительных работ ...................106
Статья 43. Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные к исправительным
работам ...................................................................................107
Статья 44. Порядок производства удержаний из заработной
платы осужденных к исправительным работам....................108
Статья 45. Утратила силу. ...............................................................108
Статья 46. Ответственность за нарушение порядка
и условий отбывания исправительных работ
и за злостное уклонение от их отбывания ............................109
Статья 47. Места отбывания ограничения свободы .....................110
Статья 48. Направление осужденных к ограничению
свободы к месту отбывания наказания .................................110
Статья 49. Исчисление срока ограничения свободы ....................111
Статья 50. Порядок отбывания ограничения свободы .................112
Статья 51. Материально-бытовое обеспечение
осужденных к ограничению свободы ...................................113
Статья 52. Медико-санитарное обеспечение осужденных к
ограничению свободы ...........................................................114
Статья 53. Условия труда осужденных к ограничению свободы ..115
Статья 54. Обязанности администрации исправительного
центра .....................................................................................115
Статья 55. Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные к ограничению свободы ..115
Статья 56. Воспитательная работа с осужденными
к ограничению свободы .........................................................116
Статья 57. Меры поощрения, применяемые к осужденным к
ограничению свободы ...........................................................116
Статья 58. Ответственность за нарушение порядка и условий
отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение
от отбывания ограничения свободы .....................................117
Статья 59. Порядок применения мер поощрения
и взыскания к осужденным к ограничению свободы ..........118
Статья 60. Надзор за осужденными к ограничению свободы
и меры предупреждения нарушений установленного
порядка отбывания ограничения свободы ...........................118
375
Стр.375
Содержание
Статья 61. Исполнение приговора суда о лишении
специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград ...........................119
Статья 62. Утратила силу. ..............................................................119
Статья 63. Утратила силу. ..............................................................119
Статья 64. Утратила силу. ...............................................................119
Статья 65. Утратила силу. ..............................................................119
Статья 66. Утратила силу. ...............................................................119
Статья 67. Утратила силу. ...............................................................119
Раздел III. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА ....120
Статья 68. Места отбывания ареста ...............................................120
Статья 69. Порядок и условия исполнения наказания
в виде ареста ...........................................................................120
Статья 70. Привлечение к труду осужденных к аресту .................121
Статья 71. Меры поощрения и взыскания,
применяемые к осужденным к аресту ...................................121
Статья 72. Материально-бытовое обеспечение
и медицинское обслуживание осужденных к аресту ............121
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ .......................................................122
Статья 73. Места отбывания лишения свободы............................122
Статья 74. Виды исправительных учреждений .............................123
Статья 75. Направление осужденных к лишению свободы
для отбывания наказания ......................................................124
Статья 76. Перемещение осужденных к лишению свободы ........125
Статья 77. Оставление осужденных к лишению свободы в
следственном изоляторе или тюрьме для выполнения
работ по хозяйственному обслуживанию .............................125
Статья 77.1. Привлечение осужденных к лишению свободы
к участию в следственных действиях или судебном
разбирательстве ......................................................................126
Статья 77.2. Сроки содержания под стражей осужденных
к лишению свободы, привлекаемых к уголовной
ответственности по другому делу ..........................................127
Статья 78. Изменение вида исправительного учреждения ...........127
Статья 79. Прием осужденных к лишению свободы в
исправительные учреждения .................................................129
Статья 80. Раздельное содержание осужденных к лишению
свободы в исправительных учреждениях ..............................129
376
Стр.376
Содержание
Статья 81. Отбывание осужденными к лишению свободы
всего срока наказания в одном исправительном
учреждении ............................................................................130
Статья 82. Режим в исправительных учреждениях
и его основные требования....................................................130
Статья 83. Технические средства надзора и контроля ..................132
Статья 84. Оперативно-розыскная деятельность
в исправительных учреждениях ............................................132
Статья 85. Режим особых условий в исправительных
учреждениях ...........................................................................132
Статья 86. Меры безопасности и основания их применения .......133
Статья 87. Условия отбывания наказания осужденными
к лишению свободы ...............................................................134
Статья 88. Приобретение осужденными к лишению свободы
продуктов питания и предметов первой необходимости .....134
Статья 89. Свидания осужденных к лишению свободы ...............135
Статья 90. Получение осужденными к лишению свободы
посылок, передач и бандеролей ............................................136
Статья 91. Переписка осужденных к лишению свободы,
получение и отправление денежных переводов ...................137
Статья 92. Телефонные разговоры осужденных к лишению
свободы ..................................................................................138
Статья 93. Прогулки осужденных к лишению свободы ...............139
Статья 94. Просмотр осужденными к лишению свободы
кинофильмов и телепередач, прослушивание
радиопередач ..........................................................................139
Статья 95. Приобретение и хранение осужденными
к лишению свободы литературы и письменных
принадлежностей ...................................................................140
Статья 96. Условия и порядок передвижения осужденных
к лишению свободы без конвоя или сопровождения...........140
Статья 97. Выезды осужденных к лишению свободы
за пределы исправительных учреждений ..............................141
Статья 98. Обязательное государственное социальное
страхование и пенсионное обеспечение
осужденных к лишению свободы ..........................................143
Статья 99. Материально-бытовое обеспечение осужденных к
лишению свободы ..................................................................144
Статья 100. Особенности материально-бытового обеспечения
осужденных беременных женщин, осужденных кормящих
матерей и осужденных женщин, имеющих детей ................146
377
Стр.377
Содержание
Статья 101. Медико-санитарное обеспечение осужденных
к лишению свободы ...............................................................146
Статья 102. Материальная ответственность осужденных
к лишению свободы ...............................................................147
Статья 103. Привлечение к труду осужденных
к лишению свободы ...............................................................148
Статья 104. Условия труда осужденных к лишению свободы.......149
Статья 105. Оплата труда осужденных к лишению свободы ........150
Статья 106. Привлечение осужденных к лишению свободы
к работам без оплаты труда ....................................................150
Статья 107. Удержания из заработной платы и иных доходов
осужденных к лишению свободы ..........................................151
Статья 108. Профессиональное образование
и профессиональная подготовка осужденных
к лишению свободы ...............................................................151
Статья 109. Воспитательная работа с осужденными
к лишению свободы ...............................................................152
Статья 110. Основные формы и методы воспитательной
работы с осужденными к лишению свободы ........................153
Статья 111. Самодеятельные организации осужденных
к лишению свободы ...............................................................153
Статья 112. Общее образование осужденных к лишению
свободы ..................................................................................154
Статья 113. Меры поощрения, применяемые к осужденным
к лишению свободы ...............................................................155
Статья 114. Порядок применения мер поощрения
к осужденным к лишению свободы ......................................156
Статья 115. Меры взыскания, применяемые к осужденным
к лишению свободы ...............................................................156
Статья 116. Злостное нарушение установленного порядка
отбывания наказания осужденными к лишению свободы ..157
Статья 117. Порядок применения мер взыскания
к осужденным к лишению свободы ......................................158
Статья 118. Условия содержания осужденных к лишению
свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного
типа, единых помещениях камерного типа и одиночных
камерах ...................................................................................159
Статья 119. Должностные лица исправительных учреждений,
применяющие меры поощрения и взыскания
к осужденным к лишению свободы ......................................160
Статья 120. Исправительные колонии общего режима ................161
378
Стр.378
Содержание
Статья 121. Условия отбывания лишения свободы в
исправительных колониях общего режима ..........................162
Статья 122. Исправительные колонии строгого режима ..............163
Статья 123. Условия отбывания лишения свободы в
исправительных колониях строгого режима ........................164
Статья 124. Исправительные колонии особого режима ...............165
Статья 125. Условия отбывания лишения свободы в
исправительных колониях особого режима .........................166
Статья 126. Исправительные колонии особого режима
для осужденных, отбывающих пожизненное лишение
свободы ..................................................................................167
Статья 127. Условия отбывания лишения свободы
в исправительных колониях особого режима
для осужденных, отбывающих пожизненное лишение
свободы ..................................................................................167
Статья 128. Колонии-поселения ...................................................169
Статья 129. Условия отбывания лишения свободы
в колониях-поселениях .........................................................169
Статья 130. Тюрьмы ........................................................................170
Статья 131. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах .....171
Статья 132. Воспитательные колонии ...........................................172
Статья 133. Условия отбывания лишения свободы в
воспитательных колониях .....................................................174
Статья 134. Меры поощрения, применяемые к осужденным
к лишению свободы в воспитательных колониях ................175
Статья 135. Особенности применения мер поощрения
к осужденным к лишению свободы в воспитательных
колониях .................................................................................176
Статья 136. Меры взыскания, применяемые к осужденным
к лишению свободы в воспитательных колониях ................176
Статья 137. Порядок применения мер взыскания
к осужденным к лишению свободы в воспитательных
колониях .................................................................................176
Статья 138. Должностные лица воспитательной колонии,
применяющие меры поощрения и взыскания
к осужденным ........................................................................177
Статья 139. Оставление в воспитательных колониях
осужденных к лишению свободы, достигших
совершеннолетия ...................................................................178
Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из
воспитательных колоний в исправительные колонии .........178
Статья 141. Организация учебно-воспитательного процесса ......179
379
Стр.379
Содержание
Статья 142. Участие общественных объединений в работе
воспитательных колоний .......................................................179
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ,
АРЕСТА И СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ В ОТНОШЕНИИ
ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ...........................180
Статья 143. Порядок и условия исполнения наказания
в виде ограничения по военной службе ................................180
Статья 144. Удержания из денежного содержания
осужденного военнослужащего.............................................180
Статья 145. Перемещение осужденного военнослужащего
по службе ................................................................................181
Статья 146. Воспитательная работа с осужденными
военнослужащими .................................................................181
Статья 147. Прекращение исполнения наказания в виде
ограничения по военной службе ...........................................181
Статья 148. Освобождение от наказания в виде ограничения
по военной службе или замена его осужденному
военнослужащему, увольняемому с военной службы ..........181
Статья 149. Места отбывания ареста осужденными
военнослужащими .................................................................182
Статья 150. Раздельное содержание осужденных
военнослужащих ....................................................................182
Статья 151. Направление осужденных военнослужащих
на гауптвахту ..........................................................................182
Статья 152. Порядок и условия отбывания ареста
осужденными военнослужащими .........................................182
Статья 153. Меры поощрения и взыскания, применяемые
к осужденным военнослужащим ..........................................183
Статья 154. Особенности правового положения осужденных
военнослужащих ....................................................................183
Статья 155. Места отбывания содержания в дисциплинарной
воинской части ......................................................................183
Статья 156. Режим в дисциплинарной воинской части ...............184
Статья 157. Особенности режима в дисциплинарной воинской
части .......................................................................................184
Статья 158. Свидания осужденных военнослужащих ..................185
Статья 159. Получение осужденными военнослужащими посылок,
передач и бандеролей.............................................................186
Статья 160. Переписка осужденных военнослужащих .................186
380
Стр.380
Содержание
Статья 161. Приобретение осужденными военнослужащими
продуктов питания и предметов первой необходимости .....186
Статья 162. Краткосрочные выезды осужденных военнослужащих
за пределы дисциплинарной воинской части ......................187
Статья 163. Военная подготовка осужденных военнослужащих..187
Статья 164. Труд осужденных военнослужащих ...........................187
Статья 165. Воспитательная работа с осужденными
военнослужащими .................................................................188
Статья 166. Изменение условий отбывания наказания в
дисциплинарной воинской части .........................................188
Статья 167. Меры поощрения, применяемые к осужденным
военнослужащим ...................................................................189
Статья 168. Меры взыскания, применяемые к осужденным
военнослужащим ...................................................................190
Статья 169. Порядок применения мер поощрения и взыскания .190
Статья 170. Материально-бытовое и медицинское обеспечение
осужденных военнослужащих ...............................................190
Статья 171. Зачет времени пребывания осужденных
военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий
срок военной службы .............................................................191
Раздел VI. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ.
ПОМОЩЬ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ ОТ
ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, И КОНТРОЛЬ ЗА НИМИ ..191
Статья 172. Основания освобождения от отбывания наказания .191
Статья 173. Прекращение отбывания наказания и порядок
освобождения .........................................................................192
Статья 174. Освобождение осужденных военнослужащих
от отбывания наказания ........................................................193
Статья 175. Порядок обращения с ходатайством об освобождении
от отбывания наказания и представления о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания .................194
Статья 176. Порядок обращения с ходатайством о помиловании 196
Статья 177. Отсрочка отбывания наказания осужденным
беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим
малолетних детей ...................................................................197
Статья 178. Контроль за соблюдением условий отсрочки
отбывания наказания осужденной женщиной .....................198
Статья 179. Правовое положение лиц, отбывших наказание .......199
Статья 180. Обязанности администрации учреждений,
исполняющих наказания, по содействию в трудовом и
бытовом устройстве освобождаемых осужденных ...............199
381
Стр.381
Содержание
Статья 181. Оказание помощи осужденным, освобождаемым
от отбывания наказания ........................................................199
Статья 182. Права освобождаемых осужденных на трудовое и
бытовое устройство и другие виды социальной помощи .....200
Статья 183. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания
наказания ...............................................................................200
Раздел VII. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ
КАЗНИ ...................................................................................201
Статья 184. Общие положения исполнения наказания в виде
смертной казни ......................................................................201
Статья 185. Правовое положение осужденного к смертной казни ...
201
Статья 186. Порядок исполнения смертной казни .......................202
Раздел VIII. КОНТРОЛЬ ЗА УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМИ .....203
Статья 187. Органы, осуществляющие контроль за поведением
условно осужденных ..............................................................203
Статья 188. Порядок осуществления контроля за поведением
условно осужденных ..............................................................203
Статья 189. Исчисление испытательного срока ............................204
Статья 190. Ответственность условно осужденных ......................204
Алфавитно-предметный указатель к Уголовно-исполнительному
кодексу Российской Федерации ..............................................206
Приложение 2. Федеральный закон «О введении в действие
Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации» от 8 января 1997 г. № 2-ФЗ ........... 220
Приложение 3. Закон Российской Федерации
«Об учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы»
от 21 июля 1993 г. № 5473-1 ............................................... 225
Алфавитно-предметный указатель к Закону РФ
«Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы» .........................................254
Приложение 4. Федеральный закон «О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений»
от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ .............................................. 258
382
Стр.382
Содержание
Алфавитно-предметный указательк Федеральному закону
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений» ...................................................293
Приложение 5. Правила внутреннего распорядка
исправительных учреждений ............................................... 297
Алфавитно-предметный указатель к Правилам внутреннего
распорядка исправительных учреждений ................................340
Приложение 6. Минимальные стандартные правила
обращения с заключенными ..................................................344
Алфавитно-предметный указатель к минимальным
стандартным правилам обращения с заключенными ..............368
383
Стр.383