Правовое регулирование психиатрической помощи (500,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

Г.М. Усов, М.Ю. Федорова ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ Учебное пособие для вузов Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2006

Стр.1

УДК 343.268 ББК 67.409:67.5я73 У76 Сведения об авторах: Усов Григорий Михайлович, доцент кафедры психиатрии, наркологии, пси хотерапии и клинической психологии Омской государственной медицинской академии, кандидат медицинских наук — введение (совместно с М.Ю. Федоро вой); параграфы 1.3, 1.4 главы 1, параграфы 2.2—2.4 главы 2, глава 3 раздела 1; параграфы 2.1—2.4 главы 2 раздела 2. Федорова Марина Юрьевна, заведующая кафедрой социального права Омского государственного университета, доктор юридических наук, профес сор — введение (совместно с Г.М. Усовым), параграфы 1.1, 1.2 главы 1, параграф 2.1 главы 2 раздела 1; глава 1, параграф 2.5 главы 2, глава 3 раздела 2; раздел 3. . Усов Г.М., Федорова М.Ю. У76 Правовое регулирование психиатрической помощи: Учебное пособие для вузов. — М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.— 304 с. (Серия «Образование».) ISBN 5720507175 В учебном пособии рассматриваются наиболее актуальные вопросы правового регулирования психиатрической помощи: раскрываются орга низационноправовые основы психиатрической помощи, принципы и порядок ее оказания, права пациентов при оказании психиатрической помощи, в том числе без их согласия, а также юридические гарантии ре ализации и защиты этих прав. Авторы анализируют особенности право вого статуса врачейпсихиатров, других медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи, а так же лиц, страдающих психическими расстройствами. Учебное пособие может быть рекомендовано студентам медицинс ких и юридических вузов, слушателям системы послевузовского профес сионального образований врачей психиатров, психиатровнаркологов, а также социальным работникам, социальным психологам, работникам пра воохранительных органов. УДК 343.268 ББК 67.409:67.5я73 ISBN 5720507175 ©ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006

Стр.2

Содержание Введение .............................................................................................8 РАЗДЕЛ I ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 1. Законодательство Российской Федерации о психиатрической помощи ................................................. 10 1.1. Соотношение права и психиатрии ....................................... 10 1.2. Законодательство РФ о здравоохранении............................ 14 1.3. Сравнительный анализ зарубежного законодательства в области психиатрии .............................. 18 1.4. Общая характеристика Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ..................................................... 23 Глава 2. Организация психиатрической помощи в РФ и порядок ее оказания......................................................... 29 2.1. Организационнофинансовые основы психиатрической помощи ..................................................... 29 2.2. Субъекты, оказывающие психиатрическую помощь.......... 30 2.3. Основные принципы оказания психиатрической помощи ................................................................................... 35 2.4. Виды психиатрической помощи, гарантируемые государством................................................. 43 Глава 3. Правовые аспекты отдельных видов психиатрической помощи .............................................................................. 53 3.1. Правовые аспекты и принципы психиатрического освидетельствования.............................. 53 3.1.1. Основания и порядок психиатрического освидетельствования ............................................................. 53 3.1.2. Процедура недобровольного психиатрического освидетельствования ............................................................. 55 3.2. Правовые аспекты оказания амбулаторной психиатрической помощи ..................................................... 63 3.3. Госпитализация в психиатрический стационар .................. 73 3.3.1. Основания для госпитализации в психиатрический стационар................................................................................ 73 3

Стр.3

Содержание 3.3.2. Недобровольная госпитализация ......................................... 75 3.3.3. Применение ограничительных мер во время госпитализации ...................................................................... 88 3.3.4. Выписка из психиатрического стационара.......................... 90 3.4. Основания и порядок помещения пациента в специализированные психоневрологические учреждения ............................................................................. 93 3.4.1. Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения ............................................... 93 3.4.2. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в психоневрологические учреждения для специального обучения.............................. 95 3.4.3. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения .................................................. 96 РАЗДЕЛ II ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ Глава 1. Международноправовые и конституционные основы правового статуса лиц, страдающих психическими расстройствами .................................................................. 98 1.1. Понятие и элементы правового статуса лиц, страдающих психическими расстройствами ....................... 98 1.2. Международноправовое закрепление особенностей правового статуса лиц, страдающих психическими расстройствами .................................................................... 100 1.2.1. Основные международные акты о правах и свободах человека ............................................................. 100 1.2.2. Международноправовые принципы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 104 1.3. Конституционные права и свободы человека и гражданина ........................................................................ 108 1.4. Правоограничения как элемент правового статуса лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 109 4

Стр.4

Содержание Глава 2. Права лиц, страдающих психическими расстройствами, при оказании психиатрической помощи... 112 2.1. Правовые основы диагностики и лечения лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 112 2.2. Система прав лиц, страдающих психическими расстройствами, при получении психиатрической помощи ................................................................................. 114 2.3. Право лиц, страдающих психическими расстройствами, на конфиденциальность при оказании психиатрической помощи ........................... 122 2.4. Согласие на лечение и отказ от лечения как элементы права пациента на самоопределение при получении психиатрической помощи ........................ 129 2.5. Юридические гарантии прав лиц, страдающих психическими расстройствами, при получении психиатрической помощи ................................................... 141 2.5.1. Понятие и виды юридических гарантий прав и свобод граждан .................................................................. 141 2.5.2. Служба защиты прав пациентов психиатрических стационаров.......................................................................... 143 2.5.3. Представительство лиц, страдающих психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи ................................................................................. 145 2.5.4. Контроль и надзор за соблюдением прав лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 147 2.5.5. Обжалование действий и решений должностных лиц, ущемляющих права и свободы психически больных субъектов: внесудебный порядок........................................ 153 2.5.6. Судебная защита прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами........................................... 154 2.5.7.Юридическая ответственность за нарушения прав лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 157 Глава 3. Права лиц, страдающих психическими расстройствами, в гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношениях................................... 176 3.1. Гражданская правосубъектность лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 176 5

Стр.5

Содержание 3.1.1. Понятие и элементы гражданской правоспособности психически больных лиц..................................................... 176 3.1.2. Признание лиц, страдающих психическими расстройствами, недееспособными и ограниченно дееспособными: основания, порядок, правовые последствия .......................................................................... 187 3.2. Участие лиц, страдающих психическими расстройствами, в семейных правоотношениях ............... 187 3.2.1. Заключение и расторжение брака с лицами, страдающими психическими расстройствами. Признание брака недействительным ................................. 187 3.2.2. Родительские правоотношения психически больных лиц..................................................... 190 3.3. Социальная защита лиц, страдающих психическими расстройствами .................................................................... 197 3.3.1. Понятие и элементы социальной защиты лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 197 3.3.2. Социальная защита инвалидов из числа лиц, страдающих психическими расстройствами ..................... 198 3.3.3. Социальная защита психически больных лиц в области регулирования трудовых отношений ................ 208 3.3.4. Социальная защита психически больных лиц в области получения образования ...................................... 217 РАЗДЕЛ III ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Глава 1. Содержание и принципы правового статуса медицинских работников психиатрических учреждений ..... 225 1.1. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов при оказании психиатрической помощи ................................................................................. 225 1.2. Независимость врачапсихиатра ........................................ 228 1.3. Соотношение правового и этического регулирования деятельности врачейпсихиатров ....................................... 229 6

Стр.6

Содержание Глава 2. Особенности правового регулирования труда медицинских работников психиатрических учреждений ..... 232 2.1. Допуск к профессиональной деятельности в области психиатрии .......................................................... 232 2.2. Трудовой договор с работниками психиатрических учреждений ........................................................................... 238 2.3. Аттестация медицинских работников психиатрических учреждений............................................. 239 2.4. Особенности рабочего времени и времени отдыха врачейпсихиатров и других специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи ........ 245 2.5. Оплата труда медицинских работников психиатрических учреждений............................................. 248 Глава 3. Социальная защита медицинских работников и иных специалистов, принимающих участие в оказании психиатрической помощи ................................ 256 3.1. Понятие и формы социальной защиты медицинских работников и иных специалистов, принимающих участие в оказании психиатрической помощи.................. 256 3.2. Пенсионное обеспечение медицинских работников психиатрических учреждений............................................. 260 3.3. Обязательное страхование медицинских работников и иных специалистов, принимающих участие в оказании психиатрической помощи ............................... 263 Библиография ............................................................................275 Нормативные правовые акты. Постановления высших судебных органов........................ 277 Приложение Постановление европейского суда по правам человека от 28 октября 2003 г. по делу «Ракевич против России»....................................... 283 7

Стр.7