Куимов разВиТиЕ сфЕры дошКольных услуГ: проБлЕмы рЕГулироВания Монография Институт экономики, управления и природопользования Т. Г. Бутова Введение Министерство образования и науки Российской Федерации Сибирский федеральный университет Т. Г. Бутова, Е. Г. Григорьева, В. В. Куимов РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНЫХ УСЛУГ: ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ Монография Красноярск СФУ 2011 1 Введение УДК 37.014.54 ББК 65.497.4 Б934 Р е ц е н з е н т ы: И. А. Рождественская, доктор экономических наук, профессор, зав. сектором образования Института региональных экономических исследований, г. Москва; Н. А. Платонова, доктор экономических наук, профессор, проректор по научно-исследовательской работе ФГБОУ ВПО РГУТиС Бутова, Т. <...> Г. Б934 Развитие сферы дошкольных услуг: проблемы регулирования : монография / Т. Г. Бутова, Е. Г. Григорьева, В. В. Куимов. <...> Предназначена для научных работников, специалистов в сфере образования, преподавателей, студентов и всех интересующихся проблемами развития рынков услуг в социально-культурной сфере. <...> Место сферы дошкольных услуг в составе социально-культурной сферы………………………. <...> Проблемы муниципального регулирования рынка дошкольных услуг …………………………………. <...> Сущность и виды предпринимательства в сфере дошкольных услуг ………………………. <...> Это объясняется, с одной стороны, изменениями в предпочтениях семей – практически все семьи независимо от степени занятости хотят отдать ребенка в детский сад. <...> Детский сад в глазах семей играет роль реального партнера в воспитании и социализации детей, в развитии творческих навыков, в получении первичного образования. <...> С другой стороны, возросли требования к детям при поступлении в школу, поэтому предшкольная подготовка сегодня становится обязательной. <...> С начала 1990-х годов число дошкольных учреждений сократилось почти в два раза, существенно снизились объемы финансирования и уровень реальной заработной платы работников. <...> Это оправдывалось сокращением рождаемости, но когда численность <...>
Развитие_сферы_дошкольных_услуг_проблемы_регулирования_.pdf
Введение
Министерство образования и науки Российской Федерации
Сибирский федеральный университет
Т. Г. Бутова, Е. Г. Григорьева, В. В. Куимов
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ДОШКОЛЬНЫХ УСЛУГ:
ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Монография
Красноярск
СФУ
2011
1
Стр.2
Введение
УДК 37.014.54
ББК 65.497.4
Б934
Р е ц е н з е н т ы:
И. А. Рождественская, доктор экономических наук, профессор, зав.
сектором образования Института региональных экономических исследований,
г. Москва;
Н. А. Платонова, доктор экономических наук, профессор, проректор
по научно-исследовательской работе ФГБОУ ВПО РГУТиС
Бутова, Т. Г.
Б934
Развитие сферы дошкольных услуг: проблемы регулирования
: монография / Т. Г. Бутова, Е. Г. Григорьева, В. В. Куимов. –
Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2011. – 176 с.
ISBN 978-5-7638-2486-5
Монография посвящена особенностям предпринимательской деятельности
в сфере дошкольных услуг: определены сущность дошкольных услуг, особенности
рынка дошкольных услуг в составе рынков социально-культурных услуг,
показана роль государства и муниципалитетов в регулировании рынка дошкольных
услуг. Представлены результаты исследований рынка дошкольных
услуг в г. Красноярске, определены показатели социально-экономической эффективности
регулирования исследованного рынка местными органами власти.
Предназначена для научных работников, специалистов в сфере образования,
преподавателей, студентов и всех интересующихся проблемами развития
рынков услуг в социально-культурной сфере.
В монографии использованы материалы, полученные при реализации проекта
«Исследование спроса и оценка удовлетворенности населения города
Красноярска качеством услуг организаций социально-культурной сферы», выполненного
в рамках Программы развития СФУ на 2007–2010 годы.
УДК 37.014.54
ББК 65.497.4
ISBN 978-5-7638-2486-5
© Сибирский федеральный
университет, 2011
2
Стр.3
Оглавление
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………… 4
Глава 1. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ ДОШКОЛЬНЫХ УСЛУГ...……………………. 7
1.1. Дошкольная услуга: сущность, состав, виды............ 7
1.2. Место сферы дошкольных услуг в составе
социально-культурной сферы………………………. 19
1.3. Анализ государственного регулирования
сферы дошкольных услуг…....................................... 30
1.4. Проблемы совершенствования государственного
регулирования дошкольных услуг……….……..….. 49
Глава 2. РАЗВИТИЕ РЫНКА ДОШКОЛЬНЫХ УСЛУГ……….. 58
2.1. Рынок дошкольных услуг: сущность, особенности
58
2.2. Факторы развития рынка дошкольных услуг. ….… 70
2.3. Территориальные особенности развития рынка
дошкольных услуг…………………………………... 78
2.4. Проблемы муниципального регулирования рынка
дошкольных услуг ………………………………….. 95
2.5. Практики отдельных муниципалитетов
по регулированию рынка дошкольных услуг…… 115
Глава 3. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ .……….
120
3.1. Сущность и виды предпринимательства
в сфере дошкольных услуг ………………………... 120
3.2. Особенности предпринимательства
в сфере дошкольных услуг ………………………… 134
3.3. Факторы развития предпринимательства
в сфере дошкольных услуг ………………………... 138
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………… 149
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………….………………. 151
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………….………………………………... 161
3
Стр.4