МЕСТНОЕ
Тема номера ................................. 1
О муниципальных выборах
4 марта 2012 года .............................................................................1
Кроне президемта, жители
Алтайркого края вшбрали
более 6000 депстатов ........................................ 1
В Алтайркон крае
ИПРАВЕДЛИВАЯ РОИИИЯ
скрепила позифии .............................................. 3
По итоган нсмифипалщмшх вшборов
коннсмиртш скрепили рвои позифии
в Алтайркон крае ............................................... 4
Итоги вшборов в оргамш нертмого
раносправлемия в Ксрркой обларти ................... 4
На нсмифипалщмшх вшборах
в Роркве КПРТ полсчает около
200 намдатов ..................................................... 5
Иергей Риромов: Рш ме призмаен
резслщтатш вшборов нэра Артрахами ................... 6
Аналитика, рекомендации,
разъяснения .................................. 8
В. Лским. Доклад Сполмоночеммого
по праван человека в Роррии
за 2011 год (урагнемтш) .................................... 8
Новая диссертация ....................... 16
Г. Бегларян. Особенности
правового статуса главы
муниципального образования,
замещающего должность главы
местной администрации
(на примере Челябинской области) ......................... 16
Из судебной практики.................... 22
Имуорнафия из Европейркого Исда
по праван человека по делс
«Рерпсбликамркая партия Роррии
против Роррии» ................................................. 22
Рсмифипалщмшй райом мезакоммо
продал зенелщмше счартки................................ 23
Новый номер журнала ................... 26
Журнал «Лоббист» №1-2012 ............................................. 26
http://volnodum.livejournal.com/540022.html
Тема номера
О муниципальных выборах
4 марта 2012 года
Вшборш в нертмше предртавителщмше оргамш
вларти нсмифипалщмшх образовамий
верхмего сровмя (райомов и городов региомалщмого
подчимемия) 4 нарта 2012 г. рортоялирщ
в 35 рсбцектах РТ. Обчее чирло таких
нсмифипалитетов рортавило 419.
Из мих в 11 рлсчаях вшборш прошли ирключителщмо
по пропорфиомалщмой риртене (т.е.
по партиймшн рпиркан). Ечё в 90 нсмифипалитетах
принемяларщ рнешаммая риртена: и
партиймше рпирки, и одмонамдамтше или нмогонамдатмше
окрсга. Такин образон, партиймше
рпирки вшдвигалирщ в 24% нсмифипалитетов.
В
119 нсмифипалитетах верхмего сровмя –
райомах и городах региомалщмого подчимемия
– прошли вшборш глав аднимиртрафий. Оми
охватили 36 рсбцектов РТ.
КрШЧР ЩрРСУОРЦЬМ,
жУЬРХУ АХЬМТЪФШПШ ФрМя НвЛрМХУ
ЛШХРР 6000 ОРЩЫЬМЬШН
По итоган нсмифипалщмшх вшборов 4 нарта
В Р О С С И И Ц Е Н Т Р – Н А П Е Р И Ф Е Р И И .
в Алтайркон крае замово руорнировам депстатркий
корпср в 6 городах – Алейрке, Бийрке,
Жаримрке, Яровон, Белоксрихе, Новоалтайрке,
46 нсмифипалщмшх райомах и 546 релщрких
порелемиях. Врего бшло "разшграмо" 6148
депстатрких намдатов – болщше, чен в любон
дрсгон региоме Роррии. Понино этого, в 180
релщрких порелемиях прошли вшборш глав нс№10
(229)
12 МАРТА 2012
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ISSN 1992-7975
http://emsu.ru
Г А З Е Т А О М Е С Т Н О М С А М О У П Р А В Л Е Н И И В Р О С С И И
Содержание
В
.
К
л
ю
ч
е
в
с
к
и
й
Стр.1
2
Т е м а н о м е р а
мифипалщмшх образовамий, а в 11 проведемш
нертмше реуеремдснш.
Рожмо мазватщ мерколщко характермшх черт
прошедших вшборов. Во-1-х, это свереммая
победа камдидатов от "Едимой Роррии" ("ЕР")
в болщшимртве райомов. Во-2-х, болщшое количертво
рановшдвижемфев. В-3-х, дортаточмо
пертршй рортав депстатрких корпсров,
руорнировавшихря теперщ в ряде райомов.
ПШХЦвТ "ЕР"
В городах края и почти в 40 райомах, где
проходили нсмифипалщмше вшборш, маиболщшее
количертво намдатов полсчили едимороррш.
В 4-х райомах маиболщшее количертво кререл
дортаметря рановшдвижемфан. А в одмон –
Бийркон – произошла ними-ремрафия: здерщ
болщшимртво кререл должмш замятщ камдидатш
от "Иправедливой Роррии" – 7 прошли по рпиркс,
1 – как рановшдвижемеф. Нернотря ма то
что рводмсю ведонортщ в райоммон избирконе
рправедливорорран отдали ме рразс, стверждая,
что даммше мсждаютря в дополмителщмой
проверке, в фелон, стверждают оми, ро рторомш
аднимиртрафии препятртвий ме бшло. Иитсафия
эта доволщмо меожидаммая, ерли
счертщ, что в ряде нсмифипалитетов нмогих
камдидатов от "ИР" ме допсркали к вшборан
ече ма ртадии региртрафии.
В орталщмшх райомах едимороррш полсчат
одимаковое чирло намдатов р какой-либо дрсгой
партией либо р рановшдвижемфани. Одмако
ме ирключемо, что в депстатрких корпсрах
пройдет обцедимемие оуифиалщмо вшдвимстшх
"ЕР" камдидатов р рановшдвижемфани
– тоже члемани партии или ее ртороммикани.
ВХМЪЬг
ФЫрШрЬЦУФШН
Вшборш депстатов в Белоксрихе инели для
города оробеммое змачемие. Ече в декабре
подал в отртавкс Алекрамдр Канемев – порледмий
времародмо избраммшй нэр города в
крае. Поправки в Сртав города к тонс нонемтс
сже бшли вмеремш. Теперщ вмовщ избраммше
депстатш должмш бсдст впервше мазмачатщ по
комтрактс рити-немеджера.
4 нарта в горровет бшли вшбрамш 15 депстатов.
Вшборш проходили толщко по одмонамдатмшн
окрсган. В итоге из 15 человек 8 – ротрсдмики
ЖАО "Ксрорт Белоксриха", 3 предприминателя,
2 ротрсдмика раматория "АлтайWest",
1 – раматория "Роррия" и 1 – работмик
нертмого "Водокамала". В партиймон разрезе
депстатркий корпср вшглядит так: "Едимая
Роррия" – 10 депстатов, ЛДПР – 1, КПРТ – 1,
берпартиймше рановшдвижемфш – 3.
ИЧРшМХУЪг ЫОМчЦШ
В четшрех территориях Алтайркого края
впервше вшборш депстатов предртавителщмшх
МСУ №10’2012
оргамов прошли по рнешаммой избирателщмой
риртене. То ертщ камдидатш ногли баллотироватщря
ме толщко по одмонамдатмшн окрсган,
мо и в рортаве партрпирка от определеммой
партии. Такая риртена бшла опробовама в
Бийрке, Новоалтайрке, Жаримрке и Порпелихимркон
райоме. Вшборш по рнешаммой риртене
здерщ бшли проведемш в рвязи р изнемемияни
уедералщмого закомодателщртва. Иоглармо
ин нертмше закомодателщмше оргамш р
чирлеммортщю 20 и более депстатов должмш
избиратщря по рнешаммой риртене. В итоге
картима вшборов вшглядит так.
Бийркая городркая Дсна (30 депстатов).
Голоровамие за партрпирки: "Едимая Роррия"
– 45,09% (ренщ намдатов), КПРТ – 26,64%
(четшре намдата), "Иправедливая Роррия"–
13,88% (два намдата), ЛДПР – 10,64% (два
намдата). Голоровамие по одмонамдатмшн окрсган:
камдидатш от "ЕР" – 11, камдидатш от
"ИР" – три,рановшдвижемие – одим. Такин
образон, предртавители "ЕР" зайнст 18 кререл
в гордсне, эрэрш – пятщ, коннсмиртш –
четшре, ЛДПР – два и рановшдвижемеф – одмо.
Жаримркое
городркое Иобрамие депстатов
(20 депстатов). Голоровамие за партрпирки:
"Едимая Роррия" – 46,07% (пятщ намдатов),
КПРТ – 20,55% (два намдата), "Иправедливая
Роррия" – 19,4% (два намдата), ЛДПР –
10,31% (одим намдат). Голоровамие по одмонамдатмшн
окрсган: камдидатш от "ЕР" – девятщ,
рановшдвижемие – одим. Итого,с "ЕР" –
14 нерт, с "ИР" и КПРТ – по 2, одмо – с ЛДПР
и одмо – с рановшдвижемфа.
Новоалтайркое городркое Иобрамие депстатов
(22 депстата). Голоровамие за партрпирки:
"Едимая Роррия" – 51,1% (6 намдатов),
КПРТ – 30,54% (3 намдата), ЛДПР –14,27% (2
намдата). Голоровамие по одмонамдатмшн окрсган:
с камдидатов от "ЕР" – дерятщ кререл,
с КПРТ – 3, с ЛДПР – 2. Ипирок эрэров ме
бшл зарегиртрировам. По одмонс одмонамдатмонс
счарткс вшборш ме рортоялирщ.
Порпелихимркий райоммшй Иовет мародмшх
депстатов (25 депстатов). Голоровамие за
партрпирки: "Едимая Роррия" – 56,57% (8
намдатов), КПРТ – 31,74% (4 намдата), ЛДПР
–9,4% (1 намдат). Голоровамие по одмонамдатмшн
окрсган: камдидатш от "ЕР" – 11 намдатов,
рановшдвижемие – 1. В итоге с едиморорров
бсдет 19 намдатов, с КПРТ – 4, с
ЛДПР – 1, ече одмо крерло зайнет рановшдвижемеф.
ПРрНвР
НвНШОв
Предртавители региомалщмшх отделемий
партий резслщтатани нсмифипалщмшх вшборов
доволщмш.
В чартморти, рекретарщ бюро ровета Алтайркого
региомалщмого отделемия "ИправедлиП
о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.2
МСУ №10’2012
Т е м а н о м е р а
вой Роррии" Владирлав Вакаев рчитает, что
партия ече раз подтвердила рвой ртатср
главмого оппомемта"ЕР" ма нсмифипалщмон
сровме. Считшвая, что камдидатан-рправедливорорран
пришлорщ пройти через ночмое
"рито аднимиртративмого давлемия": из почти
450 претемдемтов, вшдвимстшх партией, в сртамовлеммон
порядке бшли зарегиртрировамш
толщко 246. Врего депстатани ртали более 35
человек. Вшрокий рейтимг партии показало
голоровамие в Сгловркон, Топчихимркон, Чаршшркон,Иоветркон,
Кштнамовркон райомах.
В региомалщмон отделемии "Едимой Роррии"
рообчили, что также сдовлетворемш итогани
нсмифипалщмшх вшборов: "ЕР" подтвердила
рвой ртатср "партии болщшимртва" и
крспмейшей политичеркой рилш, которая ме
теряет авторитета, хотя окомчателщмше вшводш
делатщ пока рамо.
По нмемию рсководителя краевого отделемия
ЛДПР Амдрея Щскима, полмой картимш
пока мет, мо сдовлетворителщмо, то ертщ ма
"троечкс", ножмо офемитщ толщко нсмифипалщмше
вшборш в Новоалтайрке, где жиримовфш
"взяли" два намдата.
Первшй рекретарщ Алтайркого крайкона
КПРТ, депстат Гордснш Рихаил Жаполев заверил,
что микаких вшводов делатщ ме бсдет,
пока ме озмаконитря р окомчателщмшни фиурани
по итоган вшборов в нсмифипалитетш.
Р. Итршгима - 7 нарта 2012,
http://altapress.ru/story/81779/
В АХЬМТЪФШЧ ФрМР ИПРАВЕДЛИВАЯ
РОИИИЯ ЫФрРЩУХМ ЩШСУЮУУ
В Алтайркон крае ма прошедших 4 нарта
параллелщмо р президемтркини нсмифипалщмшх
вшборах в депстатркие роветш размого
сровмя прошла болщшая грсппа активиртов
региомалщмого отделемия ИР. Также рправедливорорш
ртали главани ряда порелемий.
По имуорнафии прерр-рлсжбш региомалщмого
отделемия партии депстатани размого
сровмя ртали более 30 вшдвимстшх партией
камдидатов. Подведемие итогов вшборов продолжаетря.
При
этон в резслщтате врячерких схичремий
влартей около половимш вшдвимстшх партией
камдидатов ме бшла зарегиртрировама.
Важмая победа одержама в Шелаболихимркон
райоме, где эрер Владимир Орехов ме
толщко ртал главой райфемтра, мо приобретя
одмовренеммо ртатср райоммого депстата, полсчил
реалщмсю возножмортщ в ближайшен
бсдсчен возглавитщ райом. Иоглармо сртавс,
главс райома из рвоего рортава болщшимртвон
голоров вшбирают депстатш. При этон
рреди 19 избраммшх депстатов ренщ рправедливорорров
и толщко шертщ предртавителей
«ЕР».
3
Также резслщтате прошедших вшборов ечё
одим извертмшй в региоме рправедливорорр,
рсководителщ Йемтра протертмой борщбш при
региомалщмон отделемии Олег Боронин ртал
главой Иибирркого релщровета в ближайшен к
краевонс фемтрс Первонайркон райоме.
В полщзс Олега Боромима бшло отдамо 587
голоров. Ближайшин ропермикон бшла дейртвсючий
глава релщровета Иветлама Жаречмова,
которая полсчила ма 45 голоров немщше.
Также рправедливороррш победили ма вшборах
релщрких депстатов. По итоган вшборов,
в ровете нсмифипалитета 4 депстатаедиморорра,
8 рправедливорорров и 3 рановшдвижемфа.
При этон роглармо сртавс райома
Олег Боромим как глава порелемия автонатичерки
ртамовитря депстатон райровета, а
благодаря болщшимртвс рправедливороров в
нсмифипалитете ертщ возножмортщ отправитщ
в райоммшй ровет депстатов ечё одмого депстата
от ИР.
Иибирркий релщровет являетря одмин из
раншх крспмшх в Алтайркон крае, его территория
рравмина р мекоторшни меболщшини
райомани. Нарелемие – почти 4 тшрячи человек.
Как
раррказал коррерпомдемтс ИПРАВЕДЛИВО-ОНЛАЗН
Олег Боромим, ом приртспил к
ирполмемию обязаммортей главш релщровета
менедлеммо порле избрамия, так как прежмяя
конамда, по его рлован, «сртрамиларщ от работш
рразс порле обцявлемия итогов вшборов».
Первоочередмше задачи: проведемие
капиталщмого реномта жиличмого уомда, нероприятия
по подготовке к веремменс паводкс,
дрсгие меотложмше вопрорш.
Говоря о рлагаеншх рвоей победш, Олег
Боромим мазвал обчий рорт авторитета
ИПРАВЕДЛИВОЗ РОИИИ И в крае, завоеваммшй,
кроне врего прочего, активмой и риртенмой
работой по маиболее болезмеммшн
для марелемия пробленан. Болщшсю ролщ
ршграло роздамие ма сровме края коордимирсючей
граждамрксю активмортщ ртрсктсрш –
Йемтра протертмой борщбш. Инело змачемие и
то, что Олег ран родилря и живет в одмон из
рел ма территории релщркого ровета. Жмает
мартроемия и мсждш зенляков.
На вопрор о пламах ма перрпективс вмовщ
избраммшй глава ответил, что пламирсет,
прежде врего, свеличитщ доходмсю чартщ
бюджета. По его нмемию, это свеличемие ножет
бштщ двскратмшн за рчет более эууективмого
ирполщзовамия нсмифипалщмой робртвемморти
и лсчшей робираенорти малогов.
«Школш и болщмифш точмо закршватщ ме бсдс»,
– заверил Олег Боромим.
Деятелщмортщ Йемтра протертмой борщбш
также бсдет продолжема. «Жа вреня рсчертвовамия
Йемтра руорнироваларщ мовая гемеП
о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.3