Понятие финансов, финансовой деятельности и
финансовой системы
Тема 2. <...> Бюджетное право как подотрасль финансового права
Тема 8. <...> Бюджетная система и бюджетный процесс
Тема 9. <...> Налоговое право как подотрасль финансового права
Тема 10. <...> В результате
функционирования финансов создаются, распределяются и используются
денежные фонды, обеспечивающие различные потребности общества и
государства: расширенное воспроизводство, экологическую безопасность,
удовлетворение социально-культурных и бытовых нужд (образование,
3
здравоохранение, культура, содержание нетрудоспо собных и т.п.),
обеспечение обороны страны и др. <...> Центральное место в финансовой системе РФ занимает бюджетная
система. <...> Путем ее использования образуются денежные фонды в форме
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и муниципальных
образований. <...> Внебюджетные целевые государственные и муниципальные
фонды — новое звено финансовой системы РФ, появившееся в начале 90х гг. <...> Внебюджетные целевые фонды создаются соответствующими
представительными или исполнительными органами государственной
власти и МСУ. <...> Финансовая деятельность государства — это осуществление им
функций по планомерному образованию (формированию), распределению
и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях
реализации задач социально-экономического развития, обеспечения
обороноспособности и безопасности страны, а также использова ния
финансовых ресурсов для деятельности государственных органов. <...> Финансовая
деятельность
органов
государства
власти
общей
целенаправленностью на потребности общества, носит публичный
характер, хотя и различается конкретными задачами. <...> Для привлечения
денежных средств в бюджетную систему, внебюджетные государства
целевые фонды используются методы обязательных и добровольных
платежей. <...> Метод обязательных платежей применяется и при
государственном страховании. <...> Наряду с этим используются и
4
добровольные
методы <...>
Финансовое_право._В_вопросах_и_ответах._Учебное_пособие..pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Понятие финансов, финансовой деятельности и
финансовой системы
Тема 2.Понятие финансового права как отрасли права, науки и
учебной дисциплины
Тема 3.Система финансового права
Тема 4.Источники финансового права
Тема 5.Субъекты финансового права
Тема 6.Финансовый контроль
Тема 7.Бюджетное право как подотрасль финансового права
Тема 8.Бюджетная система и бюджетный процесс
Тема 9.Налоговое право как подотрасль финансового права
Тема 10.Налоги и сборы в РФ
Тема 11.Правовое регулирование государственного кредита в
РФ
Тема 12.Банковское право как подотрасль финансового права
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВ, ФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ
Вопрос 1. Что такое финансы в Российской Федерации? Какова их
роль?
Финансы — это экономические денежные отношения по
формированию, распределению и использованию фондов денежных
средств государства, его территориальных подразделений, а также
предприятий, организаций и учреждений, необходимых для обеспечения
расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе
осуществления которых происходит распределение и перераспределение
общественного продукта, и контроль за удовлетворением потребностей
общества. Финансам свойственны распределительная и контрольная
функции, в реализации которых и выражается их социально-экономическая
роль в жизни общества и государства. При посредстве
финансов происходит распределение совокупного общественного
продукта и национального дохода, а также контроль за производством и
распределением материальных и социальных благ в стране. В результате
функционирования финансов создаются, распределяются и используются
денежные фонды, обеспечивающие различные потребности общества и
государства: расширенное воспроизводство, экологическую безопасность,
удовлетворение социально-культурных и бытовых нужд (образование,
3
3
6
7
8
9
12
17
22
25
28
36
37
Тема 13.Банковская деятельность и банковская система в РФ 38
Рекомендуемая литература
45
Стр.1
здравоохранение, культура, содержание нетрудоспособных и т.п.),
обеспечение обороны страны и др.
Распределительная функция финансов призвана способствовать
организации сбалансированного и эффективного производства, развитие
всех его отраслей соответственно потребностям общества в целях
наиболее полного удовлетворения нужд людей.
Вопрос 2.Что такое финансовая система?
Финансы как целостная экономическая категория, обладающая
общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько
взаимосвязанных звеньев (институтов), совокупность этих звеньев
(институтов) в их взаимосвязи образует финансовую систему.
Центральное место в финансовой системе РФ занимает бюджетная
система. Путем ее использования образуются денежные фонды в форме
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и муниципальных
образований. Внебюджетные целевые государственные и муниципальные
фонды — новое звено финансовой системы РФ, появившееся в начале 90х
гг. Внебюджетные целевые фонды создаются соответствующими
представительными или исполнительными органами государственной
власти и МСУ. К ним относятся, в частности, такие социальные фонды,
как Пенсионный фонд, Фонд гос. социального страхования, Фонд
занятости населения, фонды обязательного мед.
страхования.
Имущественное и личное страхование обеспечивает формирование
страховых денежных фондов, направляемых на возмещение
материального ущерба, причиненного ФЛ и ЮЛ стихийными бедствиями,
несчастными случаями и различного рода другими неблагоприятными
событиями. Средства таких фондов образуются в основном за счет
взносов юридических лиц, вступивших в отношения по страхованию.
Вопрос 3.Каковы методы финансовой деятельности государства?
Финансовая деятельность государства — это осуществление им
функций по планомерному образованию (формированию), распределению
и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях
реализации задач социально-экономического развития, обеспечения
обороноспособности и безопасности страны, а также использования
финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.
Финансовая деятельность органов государства власти общей
целенаправленностью на потребности общества, носит публичный
характер, хотя и различается конкретными задачами. Для привлечения
денежных средств в бюджетную систему, внебюджетные государства
целевые фонды используются методы обязательных и добровольных
платежей. Метод обязательных платежей применяется и при
государственном страховании. Наряду с этим используются и
4
Стр.2