Организация государственного регулирования внешнеторговой деятельности Российской Федерации (150,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Федеральная таможенная служба Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве учебного пособия для студентов факультета повышения квалификации и студентов специальностей: 080115.65 Таможенное дело, 080502.65 Экономика и управление на предприятии (таможня) вузов региона Владивосток 2012

Стр.1

УДК 35+339.9 ББК 65.428 О-64 Под редакцией С.С. Ерошенко, директора Владивостокского филиала Российской таможенной академии О-64 В.И. Сидоровой, к.э.н., профессора кафедры экономики таможенного дела Организация государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации: учебное пособие / Н.Н. Алексеева и др. ; под ред. С.С. Ерошенко, В.И. Сидоровой ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. — Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. — 238 с. ISBN 978-5-9590-0594-8 Для слушателей факультета повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии, студентов специальностей 080115.65 Таможенное дело, 080502.65 Экономика и управление на предприятии (таможня) очной и заочной форм обучения, а также студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело» и «Логистика». УДК 35+339.9 ББК 65.428 Авторы-составители: Н.Н. Алексеева — к.т.н., доцент, профессор кафедры товароведения и таможенной экспертизы В.В. Байкалова — старший преподаватель кафедры экономики таможенного дела Ю.В. Ведерников — старший преподаватель кафедры экономики таможенного дела Е.Д. Лысак — старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права В.И. Сидорова — к.э.н., профессор кафедры экономики таможенного дела И.В. Чепурная — к.ю.н., заведующий кафедрой административного и таможенного права Н.Г. Щербина — к.ю.н., доцент Ответственные за выпуск: Б.Ю. Филичев В.В. Скворцова ISBN 978-5-9590-0594-8 © Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2012 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ....................................................................................................6 Глава 1. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности ...................................................................................................8 1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности, система и принципы регулирования внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности ..........................................................8 1.2. Понятие и структура внешнеэкономического комплекса ................13 1.3. Субъекты внешнеэкономической деятельности: общая характеристика ................................................................................15 1.4. Взаимодействие таможенных органов с субъектами внешнеэкономической деятельности ........................................................21 1.5. Международно-правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности ................................................................................................30 1.5.1. Законодательные рамки использования международно-правовых средств в Российской Федерации .............30 1.5.2. Многосторонние договоры и их роль в установлении принципов и норм, регулирующих внешнеэкономическую деятельность ............................................................................................34 1.5.3. Двусторонние договоры как важное средство обеспечения внешнеэкономической деятельности ...................................................39 1.5.4. Правовые основы участия субъектов Российской Федерации в международных связях и внешнеэкономических отношениях и их компетенция в данной области ....................................................40 Контрольные вопросы .................................................................................47 Рекомендуемая литература .....................................................................48 Глава 2. Основы внешнеэкономической деятельности ....................51 2.1. Теоретические аспекты внешнеэкономической деятельности ........51 2.2. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности ........................................................59 2.3. Правовые аспекты регулирования внешнеэкономической деятельности ................................................................................................63 2.4. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и компетенции органов власти Российской Федерации в этом процессе ............................................................................................65 Контрольные вопросы .................................................................................70 Рекомендуемая литература .....................................................................71

Стр.2

4 Организация государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ Глава 3. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности .................................................................................................74 3.1. Сущность, элементы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности ...................................................................74 3.2. Роль и функции таможенного тарифа ...............................................78 3.3. Классификация таможенных пошлин ...............................................80 3.4. Таможенная пошлина в таможенном тарифе...................................86 3.5. Тарифные льготы .................................................................................97 Резюме .........................................................................................................103 Контрольные вопросы ...............................................................................103 Рекомендуемая литература ...................................................................104 Глава 4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ...............................................................................................107 4.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров — международная основа ТН ВЭД ТС ........................................................107 4.2. Назначение и применение ТН ВЭД ТС при государственном регулировании внешнеторговой деятельности ......................................117 4.3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ...................................119 4.4. Типовые подходы к классификации частей товаров, оформляемых отдельной товарной партией ..........................................131 4.5. Типовые подходы к классификации комбинированных и многокомпонентных товаров .................................................................133 Контрольные вопросы ...............................................................................134 Рекомендуемая литература ...................................................................136 Глава 5. Внешнеторговая сделка...........................................................139 5.1. Понятие, признаки и классификация внешнеторговых операций и сделок .......................................................................................................139 5.2. Правовое регулирование внешнеторговых сделок .........................142 5.3. Типовая сделка купли-продажи, этапы ее подготовки и оформление .............................................................................................145 Контрольные вопросы ...............................................................................158 Рекомендуемая литература ...................................................................159 Глава 6. Таможенная стоимость товаров и методы ее определения ...........................................................................................164 6.1. Функциональное назначение таможенной стоимости ...................164 6.2. Нормативно-правовая база определения таможенной стоимости ....................................................................................................166 6.3. Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза ................171 Оглавление 5 6.3.1. Метод 1 — метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами ................................................................................................171 6.3.2. Метод 2 — по стоимости сделки с идентичными товарами ...187 6.3.3. Метод 3 — по стоимости сделки с однородными товарами ...188 6.3.4. Метод 4 — на основании вычитания стоимости .....................189 6.3.5. Метод 5 — метод сложения .......................................................192 6.3.6. Метод 6 — резервный метод ......................................................193 6.4. Порядок определения таможенной стоимости при экспорте товаров ........................................................................................................195 6.4.1. Метод по стоимости сделки с вывозимыми товарами ............197 6.4.2. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами ..........198 6.4.3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами ...........199 6.4.4. Метод сложения ..........................................................................199 6.4.5. Резервный метод .........................................................................201 6.5. Порядок декларирования (заявления) таможенной стоимости ....202 6.6. Технология контроля таможенной стоимости .................................206 6.7. Корректировка таможенной стоимости товаров .............................209 Резюме .........................................................................................................210 Контрольные вопросы ...............................................................................212 Рекомендуемая литература ...................................................................212 Глава 7. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) ....................226 7.1. Административное правонарушение: понятие, основные черты ....226 7.2. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ...............................................231 Контрольные вопросы ...............................................................................234 Рекомендуемая литература ...................................................................235

Стр.3

ПРЕДИСЛОВИЕ Современный уровень развития мировой экономики, активное включение России в систему международных экономических отношений существенно отражается на формировании и реализации ее внешнеэкономической политики. Знание особенностей регулирования и развития экономических отношений с другими странами позволяет современному специалисту получить наиболее полное представление о сущности внешнеэкономической политики, направленной на эффективное включение национальной экономики в систему мирохозяйственных связей и реализацию связанных с этим экономических выгод и преимуществ. Настоящее учебное пособие представляет собой издание, дающее знания по правовым аспектам регулирования внешнеэкономической деятельности, его системе, принципам и методам. Цель пособия — оказать помощь в углублении и систематизации знаний по вопросам внешнеэкономической деятельности, закрепить специальные компетенции. Авторы пособия дают глубокие сведения о понятийном аппарате и соответствующей нормативно-правовой базе. В пособии разъясняются вопросы правового регулирования внешнеэкономической деятельности, ее основы, проблемы таможенно-тарифного регулирования, содержания внешнеэкономической сделки, вопросы таможенной стоимости, а также административных правонарушений в области таможенного дела. Данное учебное пособие будет полезно как должностным лицам таможенных органов, слушателям системы повышения квалификации, так и студентам очной и заочной форм обучения Владивостокского филиала Российской таможенной академии, студентам других высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело», «Логистика». Структура пособия состоит из семи глав. Каждая глава включает контрольные вопросы, позволяющие закрепить полученные знания, а также список рекомендуемой литературы. Главы данного учебного пособия подготовили: Н.Н.Алексеева — к.т.н., доцент, профессор кафедры товароведения и таможенной экспертизы (4), В.В. Байкалова — старший преподаватель кафедры экономики таможенного дела (5), Ю.В. Ведерников — старший преподаватель кафедры экономики таможенного дела (2), Е.Д. Лысак — старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права (1.1–1.3, 1, 4), В.И. Сидорова — к.э.н., профессор кафедры экономики таможенного дела (3, 6), И.В. Чепурная — к.ю.н., заведующий кафедрой административного и таможенного права (7), Н.Г. Щербина — к.ю.н., доцент (1, 5). Глава 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности, система и принципы регулирования внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности 1.2. Понятие и структура внешнеэкономического комплекса 1.3. Субъекты внешнеэкономической деятельности: общая характеристика 1.4. Взаимодействие таможенных органов с субъектами внешнеэкономической деятельности 1.5. Международно-правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности

Стр.4