Федеральная таможенная служба
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Владивостокский филиал
Н.Г. Щербина, Е.М. Щербина
Международное право
Часть 1
Международное публичное право
Учебное пособие
Рекомендовано Дальневосточным региональным
учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве
учебного пособия для студентов специальности
030501.65 «Юриспруденция» вузов региона
Владивосток
2010
Стр.1
УДК 341
ББК 67.91
Щ64
Рецензенты:
В.В. Ермаков, канд. юрид. наук, профессор
МГУ им. Г.И. Невельского
С.Ф. Литвинова, канд. юрид. наук, доцент
Института права и управления ВГУЭС
Щ64
Щербина, н.Г.
Международное право : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. 1. Международное
публичное право / Н.Г. Щербина, Е.М. Щербина
; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал.
— Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской
таможенной академии, 2010. — 220 с.
ISBN 978-5-9590-0543-6
Учебное пособие разработано с учетом требований ГОС ВПО
специальности 030501.65 Юриспруденция к минимуму содержания
дисциплины «Международное право». Имеет цель проработать
наиболее важные понятия и проиллюстрировать основной учебный
материал дисциплины примерами из международно-правовой практики.
Для
преподавателей, студентов, практических работников таможенных
органов, а также всех интересующихся проблемами теории
права.
удК 341
ББК 67.91
ISBN 978-5-9590-0543-6
© Владивостокский филиал
Российской таможенной академии, 2010
Стр.2
содержание
Введение ...................................................................................... 5
1. Понятие и система международного права ........................ 13
2. Субъекты международного публичного права ................... 14
3. Основные принципы международного права ..................... 20
4. Источники международного права ...................................... 31
5. Территория в международном праве ................................... 32
6. Ответственость и разрешаемость споров
в международном праве ............................................................ 46
7. Население в международном праве .................................... 56
8. Международные организации .............................................. 62
9. Право международных договоров ....................................... 72
10. Право внешних сношений .................................................. 77
11. Международное экономическое право .............................. 83
12. Международное торговое право ........................................ 84
13. Международное морское право ........................................ 93
14. Международное воздушное право .................................. 102
15. Международное космическое право ............................... 104
16. Право международной безопасности .............................. 108
17. Международное гуманитарное право ..............................117
18. Международное экологическое право .............................119
19. Международное уголовное право .................................... 125
20. Международное таможенное право ................................ 131
Библиографический список ................................................... 137
Словарь терминов ................................................................... 139
Приложения ............................................................................. 153
3
Стр.3
Приложение 1. Декларация тысячелетия,
принятая на Генеральной Ассамблее ООН в 2000 г. ...... 153
Приложение 2. Венская Конвенция о праве
международных договоров ............................................... 163
Приложение 3. О координации международных
и внешнеэкономических связей субъектов Российской
Федерации .......................................................................... 203
Приложение 4. Торговое соглашение между
Союзом Советских Социалистических Республик
и Республикой Сингапур ....................................................211
Стр.4
ВВедение
Цель данного учебного пособия — помочь будущим юристам
в понимании сути международного права, его системы,
норм и принципов, особенностей и проблем правоприменительной
практики. Для лучшей проработки теоретических знаний
приведены примеры из реальной международно-правовой практики.
Умения и навыки в сфере международного права невозможно
приобрести даже за счет метода проб и ошибок, поэтому
правоприменительная практика дает самый верный материал для
формирования практических навыков анализа и урегулирования
международно-правовых ситуаций.
Особенностью международного права является его метод
правового регулирования, в котором государства добровольно
возлагают на себя обязанность следовать общепринятым нормам
и принципам международного права. Тем, кто уже знаком с императивным
методом регулирования, трудно свыкнуться с мыслью,
что возможно существование и действие норм права без
принуждения. Но ведь люди в своей практической жизни регулярно
руководствуются в своем поведении нормами морали, религии
или традициями, причем делают это без всякого принуждения.
Нормы
международного права имеют важное практическое
значение, так как в условиях глобализации большинства социальных
процессов они задают стандарты не только международного,
но и внутреннего государственого регулирования, способствуя
лучшему взаимопониманию народов и государств.
В настоящем учебном пособии две части — международное
публичное и международное частное право. Это деление является
традиционным, хотя в современном мире приобретает все
более условное значение. Чтобы лучше представлять их базовые
различия, ниже приводится таблица.
Общим для международного публичного и международного
частного права является то, что их нормы регулируют отношения
международного характера на основе международных договоров,
общих норм и принципов международного права.
5
Стр.5
Сравнительная характеристика
международного публичного и частного права
Критерии
сравнения
Предмет
Субъекты
Международное
публичное право
Международные отношения
субъектов МП
Государства; государственноподобные
образования;
межправительственные
организации;
нации, борющиеся за
независимость
Источники
Международный договор;
международноправовой
обычай; вспомогательные
источники
Метод
регулирования
Координационный;
иногда — субординационный
Ответственность
Международно-правовая
(политическая и материальная)
Международное
частное
право
Частно-правовые отношения
с иностранным
элементом
Физические и юридические
лица разных
государств, и др.
Национальный закон;
обычаи делового оборота;
международный
договор; международноправовой
обычай
Коллизионный; координационный;
иногда —
субординационный
Гражданско-правовая;
уголовно-правовая;
административноправовая
Настоящее
пособие не претендует на полноту освещения
всех вопросов программы и служит дополнением к другим учебникам,
учебным пособиям, конспектам лекций и практикумам
по дисциплинам «Международное публичное право», «Международное
частное право».
Сравнительное правоведение и международное право.
Известно, что при подготовке своего трактата о политике Аристотель
основательно изучил сто пятьдесят три конституции греческих
и варварских городов. За прошедшие века и особенно за
последнее столетие тезис об исключительной важности сравнения
правовых систем и национальных законодательств получил
всеобщее признание и не подвергается более сомнению. Однако,
6
Стр.6
если ранее общей целью было выявление принципов и положений
справедливого права, соответствующего воле божьей, человеческой
природе и разуму, то в наше время задачи сравнительного
правоведения как самостоятельной отрасли правовой науки
могут быть сформулированы достаточно четко: 1) углубление
и обогащение общей теории и истории права, философии и социологии
права; 2) улучшение понимания своей национальной
правовой системы и ее совершенствование; 3) лучшее понимание
других народов и их правовых систем, создание наилучшего режима
отношений в международной жизни. Кроме того, сравнительное
правоведение как наука и как метод научного исследования
открывает перед теми, кто изучает право, новые горизонты,
знакомит их с юридическими нормами и системами, отличными
от их собственных. Оно позволяет юристу лучше узнать право
своей страны, ибо специфические черты этого права особенно
отчетливо выявляются в сравнении с другими системами. Сравнение
способно вооружить юриста идеями и аргументами, которые
нельзя получить даже при очень хорошем знании только
собственного права.
Выход мирового сообщества из состояния холодной войны
потребовал полного обновления современного международного
права и перехода от мирного сосуществования к качественно новым
отношениям в рамках регионов и в глобальных масштабах,
что невозможно без знания и учета особенностей различных правовых
систем, которые по-разному отражают понимание справедливости
и по-разному формируют, с учетом политических взглядов,
различные структуры государств, являющихся основными
действующими лицами в международном общении и основными
субъектами международного права. И не случайно ЮНЕСКО
уделяет большое внимание укреплению взаимопонимания между
народами путем развития в мировом масштабе изучения иностранного
права и использования метода сравнительного правоведения.
Сравнительно-правовые
исследования приносят международному
публичному праву двоякую пользу: с одной стороны,
обогащаются используемые международным правом методы,
с другой — само его содержание.
7
Стр.7