Практикум по определению страны происхождения товаров (150,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Федеральная таможенная служба Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал Н.Н. Алексеева, А.А. Глухоманова практикум по определению страны происхождения товаров Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным отделением Учебно-методического объединения вузов России по образованию в области таможенного дела для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080115.65 Таможенное дело Владивосток 2010

Стр.1

УДК 339.5 ББК 65.428 А42 Рецензенты: Т.М. Панкратова, главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Службы федеральных таможенных доходов Дальневосточного таможенного управления Л.Ю. Драгилева, канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой товароведения и экспертизы товаров ВГУЭС А42 алексеева, н.н. Практикум по определению страны происхождения товаров : учебное пособие / Н.Н. Алексеева, А.А. Глухоманова ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. — Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2010. — 120 с. ISBN 978-5-9590-0541-2 Практикум по выполнению практических работ по дисциплине «Определение страны происхождения товаров» подготовлен на основе программы по одноименному курсу, предназначен для приобретения практических навыков в области определения, контроля и принятия решений о стране происхождения товаров в таможенных целях, а также для закрепления теоретических знаний. В практикуме приведены задания, указана форма записи полученных результатов, к каждой теме разработаны контрольные тесты, дан список литературы к каждой практической работе и вопросы для подготовки к ее выполнению. удк 339.5 ББк 65.428 ISBN 978-5-9590-0541-2 © Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2010

Стр.2

содержание Предисловие ................................................................................................ 4 Учебно-тематический план ........................................................................ 7 Тема 1. Изучение нормативно-правовой базы Российской Федерации по определению страны происхождения товаров в рамках Общей системы преференций .................................................... 8 Тест № 1 ............................................................................................... 16 Тема 2. Изучение правил и порядка определения страны происхождения товаров в рамках Общей системы преференций ........ 23 Тест № 2 ............................................................................................... 28 Тема 3. Изучение правил контроля сертификатов о происхождении товаров формы «А» ................................................................................... 39 Тест № 3 ............................................................................................... 44 Тема 4. Формирование навыков эффективного поведения при контроле за правильным заявлением декларантом страны происхождения товаров (деловая игра) ..................................... 55 Тема 5. Изучение порядка и правил определения и удостоверения страны происхождения товаров из государств СНГ — участников Соглашения о создании зоны свободной торговли ................................ 66 Тест № 4 ............................................................................................... 71 Тема 6. Изучение порядка и правил определения и удостоверения страны происхождения товаров из Особой экономической зоны в Магаданской области ............................................................................. 79 Тест № 5 ............................................................................................... 82 Тема 7. Определение страны происхождения товаров по формальным признакам (учебная конференция) .............................. 83 Заключение .............................................................................................. 114 Список рекомендуемой литературы ...................................................... 115 3

Стр.3

Предисловие В настоящее время Правительство РФ определило для таможенной системы главный государственный приоритет — усиление контроля за собираемостью таможенных платежей от импорта товаров. Повышение уровня администрирования таможенных платежей в условиях снижения размеров ввозных таможенных пошлин требует совершенствования контроля за полнотой начисления и уплаты таможенных платежей, правомерностью применения таможенных льгот, в том числе тарифных преференций. Ведомственный контроль решений таможенных органов о предоставлении тарифных преференций, систематически проводимый службами федеральных таможенных доходов региональных таможенных управлений, в том числе ДВТУ, свидетельствует о низком уровне теоретической подготовки должностных лиц таможенных органов в вопросах порядка предоставления тарифной льготы в виде тарифных преференций. Результаты ведомственного контроля свидетельствуют о том, что для должностных лиц таможенных постов, принимающих решение о выпуске товара, формальное наличие сертификата фактически является безусловным основанием для предоставления тарифных преференций. Целевые проверки и проверки, проводимые СФТД в рамках ведомственного контроля, выявляют многочисленные несоответствия сертификатов, содержащихся в пакетах документов к таможенным декларациям: — нарушаются требованиям к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара; — имеют место несоответствие подписей и печатей, помарки и исправления; — отмечены случаи, когда в таможенной декларации указывается наименование страны, отличной от страны, выдавшей сертификат. — тарифные преференции предоставляются на основании сертификатов происхождения, в которых отсутствуют сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления; — преференции предоставляются на основании сертификатов, в которых оформляемый товар не поименован. 4

Стр.4

— допускаются нарушения в заполнении граф сертификатов, в частности, данные о весе (брутто) или иные данные о количестве товаров указываются в целом, без разбивки по каждому отдельно поименованному товару; — нередки случаи, когда тарифная преференция предоставляется при расхождении в количестве декларируемого товара и количестве, указанном в сертификате, более чем на 5 и даже 20 %; — не соблюдаются условия прямой поставки и непосредственной закупки; и др. Учитывая изложенное, обоснованность предоставления тарифных преференций наряду с состоянием контроля таможенной стоимости товаров рассматривается в качестве одного из главных факторов при оценке эффективности деятельности таможенного органа и, как следствие, требует специальной подготовки должностных лиц таможенных органов в области контроля, определения и принятия решений о стране происхождения товаров. Учебным планом специальности 080115.65 Таможенное дело по дисциплине «Определение страны происхождения товаров» предусмотрены практические работы и самостоятельная работа студентов, цель которых: — прочное закрепление методологических положений по вопросам применения института страны происхождения товара в таможенных целях; — приобретение практических навыков применения законодательных актов, нормативных и ведомственных документов при контроле, определении и принятии решений о страны происхождения товаров; — освоение методов контроля, определения и принятия решений о стране происхождения товара; — приобретение навыков по поиску профессиональной информации и проведению научных исследований по минимизации таможенных рисков при определении, контроле и принятии решений о стране происхождения товаров. 5

Стр.5